Проверка № 64240021000216690481 от 16 декабря 2024 года
САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО "СЛАВА-К"
Дата проведения
16 декабря 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям
Предостережение
В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям поступило обращение гражданина, содержащее доводы о нарушении обязательных требований природоохранного законодательства, в части ограничения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и загрязнения участка акватории Волгоградского водохранилища, а также прилегающих к нему земельных участков горюче-смазочными материалами. В рамках рассмотрения обращения сотрудником Межрегионального управления проведено выездное обследование участка акватории Волгоградского водохранилища, а также прилегающих земельных участков, расположенных в с. Усть-Курдюм Саратовской области, по результатам которого, доводы, изложенные в обращении, частично нашли свое подтверждение. По результатам выездного обследования выявлено, что в береговой полосе Волгоградского водохранилища, в границах земельного участка с кадастровым номером 64:32:023707:555 размещены насосная станция, металлический гараж. Расстояние указанных объектов от береговой линии водного объекта около 10 метров. В соответствии с ч. 6 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров. В силу ч. 8 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств. В соответствии с выпиской ЕГРН 29.10.2024г. № КУВИ-001/2024-264632350 земельный участок с кадастровым номером 64:32:023707:555, в границах которого выявлено размещение металлического гаража и насосной станции, на основании договора аренды земельного участка предоставлен Садоводческому некоммерческое товариществу СНТ «Слава-К». Согласно ч. 1 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Вместе с тем, пунктом 1 части 2 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности приобретается в целях забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов на основании договоров водопользования. Согласно Государственному водному реестру 2.5- ГВР, сведения о наличии разрешительных документов на водопользование у СНТ «Слава-К» отсутствуют. Таким образом, СНТ «Слава-К» допущено нарушение обязательных требований природоохранного законодательства, в части ограничения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования путем размещения в береговой полосе Волгоградского водохранилища металлического гаража и насосной станции, а также использование водного объекта – Волгоградского водохранилища в с. Усть-Курдюм в г. Саратов без разрешительных документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом, а именно без договора водопользования. Соответственно, в действиях СНТ «Слава-К» усматриваются признаки нарушений обязательных требований, предусмотренных ч. 8 ст. 6, п. 1 ч. 2 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Курганова Елена Анатольевна | Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Немолочнова Кристина Юрьевна | Ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
