АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САРАТОВ"

В адрес Межрегионального Управления Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям (далее – Межрегиональное Управление) из Саратовской межрайонной природоохранной прокуратуры (от 01.11.2024 № 11947) поступило обращения гр. Федотова Д.В. о нарушении требований природоохранного законодательства в части самовольного занятия первой линии территории СНТ «Волжанка» в с. Широкий Буерак г. Саратова. 25.11.2024 на основании задания от 25.11.2024 № 792-ОРД Межрегиональным Управлением проведено выездное обследование береговой полосы Волгоградского водохранилища При визуальном осмотре береговой полосы Волгоградского водохранилища в районе территории СНТ «Волжанка», расположенной частично в водоохранной зоне Волгоградского водохранилища, на неразграниченном земельном участке в районе точки координат 51.32053, 45.80729 установлено размещение в береговой полосе Волгоградского водохранилища 15 гаражей, а также насосной станции. Согласно ч. ч. 2, 6, 8 ст. 6 Водного кодекса РФ «каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств». Таким образом, размещение в береговой полосе Волгоградского водохранилища 15 гаражей, а также насосной станции препятствуют свободному доступу граждан к водному объекту общего пользования – Волгоградскому водохранилищу и его береговой полосе. В силу п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. Согласно п. 36 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей. В соответствии с п. 35 ч. 1 ст. 6 Устава муниципального образования городского округа «Город Саратов», принятого Решением Саратовской городской Думы от 18.12.2005 № 67-649 к вопросам местного значения города относятся осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей. Установлено, что подтверждение достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, отсутствует. Земельный участок, является не разграниченным, ввиду чего распоряжение вышеуказанным земельным участком осуществляется администрацией муниципального образования городского округа «Город Саратов». 3. В действиях (бездействии) администрации муниципального образования городского округа «Город Саратов» имеются признаки нарушения обязательных требований, установленные ч. ч. 2, 6, 8 Водного кодекса Российской Федерации. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: администрации муниципального образования городского округа «Город Саратов» обеспечить устранение нарушений обязательных требований, установленных частям 2, 6, 8 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации в части принятия исчерпывающих мер по недопущению ограничения свободного доступа к Волгоградскому водохранилищу и его береговой полосе. Предлагаю Вам информацию о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований направить в Межрегиональное управление Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям по адресу: Российская Федерация, г. Саратов, ул. Московская, 70, в 60-дневный срок со дня получения предостережения