ФГБУ "УПРАВЛЕНИЕ "САРАТОВМЕЛИОВОДХОЗ"

12.08.2024 в адрес Межрегионального Управления Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям (далее – Межрегиональное Управление) из Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области (далее – Министерство) поступила информация о водопользователях, которые не представили в Министерство сведения, полученные в результате учета забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов (форма 3.1) в сроки, установленные Приказом Минприроды России от 09.11.2020 г. № 903 за 2023 г. В результате анализа информации было установлено, что ФГБУ «Управление «Саратовмелиоводхоз» осуществляет использование водного объекта с целью забора (изъятия) водных ресурсов для гидромелиорации земель из водохранилища без названия на реке Таловка в Казачкинском МО Калининского МО Саратовской области на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование от 14.03.2018 № 3123, сроком действия до 15.04.2028. В силу п. 5 и п. 6 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса РФ, собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти; а также выполнять иные предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами обязанности. В соответствии с ч. 2 ст. 30 Водного кодекса РФ государственный мониторинг водных объектов является частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды). В силу ч. 2 Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2007 г. N 219 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов", мониторинг представляет собой систему наблюдений, оценки и прогноза изменений состояния водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических и юридических лиц. В соответствии с ч. 3 Положения мониторинг осуществляется с целью своевременного выявления и прогнозирования негативного воздействия вод, а также развития негативных процессов, влияющих на качество воды в водных объектах и их состояние, разработка и реализация мер по предотвращению негативных последствий этих процессов. Согласно абз. 3 ч. 6 Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2007 г. N 219 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов", собственники водных объектов и водопользователи в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации представляют в территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов сведения, полученные в результате такого учета и наблюдений, в соответствии с установленными формой и периодичностью. В силу ч. 24 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных вод, их качества, утвержденного Приказом от 9 ноября 2020 г. N 903 «Об утверждении порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества» сведения, полученные в результате учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества (формы 3.1 - 3.3, указанные в приложении к Порядку), представляются в уполномоченный на предоставление водного объекта в пользование орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом на бумажном носителе с реквизитами и заверенные подписью лиц, указанных в пункте 2 Порядка, либо в виде электронного документа с реквизитами, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Установлено, что подтверждение достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, отсутствует. В бездействиях юридического лица Федерального Государственного Бюджетного Учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Саратовской области» имеются признаки нарушения обязательных требований, установленные п. 5 и п. 6 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса РФ, абз. 3 ч. 6 Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2007 г. N 219 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов", ч. 24 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных вод, их качества, утвержденного Приказом от 9 ноября 2020 г. N 903 «Об утверждении порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества», а именно Федеральное Государственное Бюджетное Учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Саратовской области» не предоставило сведения за 2023 год, полученные в результате водопользования в соответствии с решением о предоставлении водного объекта в пользование от 14.03.2018 № 3123 по форме 3.1 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных вод, их качества, утвержденного Приказом от 9 ноября 2020 г. N 903. За допущенные нарушения – несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, лицами, обязанными сообщать такую информацию Федеральному Государственному Бюджетному Учреждению «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Саратовской области» предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 8.5 КоАП Российской Федерации. 4В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Федеральному Государственному Бюджетному Учреждению «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Саратовской области» обеспечить устранение нарушения обязательных требований, установленных п. 5 и п. 6 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса РФ, абз. 3 ч. 6 Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2007 г. N 219 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов", ч. 4 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных вод, их качества, утвержденного Приказом от 9 ноября 2020 г. N 903 «Об утверждении порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества» в части принятия исчерпывающих мер по не допущению несвоевременного сообщения сведений, полученных в результате осуществляет использование водного объекта р Латрык с целью строительства и реконструкции мостов, подводных переходов, трубопроводов и других линейных объектов на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование от 31.08.2022 № 14204, сроком действия до 15.06.2025.