ООО "КОММУНСЕРВИС"

В ходе наблюдения проведены сбор, анализ данных об объектах контроля, рассмотрены следующие документы и информация, полученные Межрегиональным управлением от иных государственных органов, в распоряжении которых имеются соответствующие сведения, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе: Письмо администрации Петровского района №3208 от 18.04.2024. Полигон твердых коммунальных отходов ООО «Коммунсервис» (ИНН 6444009260), расположен по адресу: Саратовская область, Петровский район, в 5 км западнее ж/д станции «Петровск-Саратовский», в 600 м от русла р. Медведицы, в 350 от р. Карамышинка и 2 км от границы застройки с. Гудошниково. На основании Перечня объект был включен в Территориальную схему обращения с отходами Саратовской области и подлежал исключению из схемы не позднее 1 января 2023 года с последующим обустройством и рекультивацией. В соответствии с выпиской из государственного реестра недвижимости от 18.10.2023 ООО «Коммунсервис» использует земельный участок с кадастровым номером 64:25:020201:642 общей площадью 25843 кв.м с категорией земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с видом разрешенного использования - для складирования бытовых и промышленных отходов. Межрегиональным Управлением Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям в период с 23.10.2023 по 03.11.2023 проведены выездные плановые проверки в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора) и федерального государственного земельного контроля (надзора). По результатам проведения контрольно-надзорных мероприятий установлено, что вместимость полигона исчерпана, объект, эксплуатируемый ООО «Коммунсервис», исключен из Перечня и территориальной схемы обращения с отходами Саратовской области (Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 29.12.2022 № 767). Также зафиксировано отсутствие эксплуатации объекта размещения отходов. Работы по рекультивации земель (восстановлению нарушенных земель) не проводятся. Сведений о сроках проведения рекультивации полигона в представленном ООО «Коммунсервис» рабочем проекте «Полигон для бытовых и промышленных отходов в г. Петровске» нет. Актом проверки от 03.11.2023 в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора) зафиксировано, что ООО «Коммунсервис» не соблюдаются экологические требования при эксплуатации объекта капитального строительства – полигона ТБО (63-0164-000239-П), что может привести к загрязнению компонентов окружающей среды, а именно: - проведение мониторинга и контроль за состоянием объекта размещения отходов и воздействием его на окружающую среду, после окончания эксплуатации объекта (с 01.01.2023) не осуществляется, в связи с повреждением сети контрольных наблюдательных скважин; - не разработаны и не реализованы мероприятия по охране окружающей среды (мониторинговые исследования) с момента прекращения эксплуатации до завершения рекультивации объекта. В рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) специалистами испытательной лаборатории по Саратовской области филиала «ЦЛАТИ по Саратовской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» осуществлён отбор проб почвы для лабораторных исследований в рамках обеспечения государственного земельного контроля (надзора), по результатам которого обнаружено превышение концентраций загрязняющих веществ, а именно: железа, никеля, кадмия, меди, свинца, нитратов, относительно фоновых точек. Тем самым установлено, что ООО «Коммунсервис», являясь правообладателем земельного участка с кадастровым номером 64:25:020201:642, на котором происходило размещение отходов производства и потребления, не выполнены установленные требования и обязательные мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления, что привело к наличию превышений концентраций загрязняющих веществ. ООО «Коммунсервис» не исполнена обязанность по проведению работ по восстановлению (рекультивации или консервации) нарушенных земель после окончания эксплуатации объекта размещения отходов производства и потребления, а именно: не разработан проект рекультивации земель, не начаты работы по рекультивации земель (восстановлению нарушенных земель) в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Представители ООО «Коммунсервис» на подписание и вручение актов проверок и предписаний не явились, документы были направлены почтой России на юридический адрес контролируемого лица, также продублированы на официальный адрес электронной почты. В результате отслеживания отправлений почтой России по трек-номеру установлена неудачная попытка вручения адресату. Больше представители контролируемого лица на связь не выходили. Учитывая вышеизложенное, Межрегиональным управлением 08.12.2023 было инициировано проведение совместного совещания, на которое были приглашены представители Администрации Петровского муниципального района Саратовской области, на территории которой располагается объект размещения отходов (ОНВОС 63-0164-000239-П), Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области, представители ООО «Коммунсервис». Представители ООО «Коммунсервис» на совещание не явились. На повестке дня поднимались вопросы определения совместной позиции и возможности предотвращения возникновения нового объекта накопленного вреда на территории Саратовской области. Перед органом местного самоуправления поставлена задача установления местонахождения юридического лица, возможно с привлечением правоохранительных органов, и налаживания с ним контакта. По настоящее время ситуация с объектом размещения твердых коммунальных отходов, находящимся на территории Вашего района, находящимся в эксплуатации у ООО «Коммунсервис», не прояснилась, местонахождение юридического лица не установлено, контакт с ним не налажен. 15.04.2024 было направлено письмо-запрос информации о сложившейся ситуации в Администрацию Петровского района. 22.04.2024 получен ответ, не содержащий предложений и мер по решению данного вопроса, а именно: администрация сообщает, что по состоянию на текущую дату ООО «Коммунсервис» не осуществляет деятельность по указанному адресу, а также на территории Петровского муниципального района, лица, указанные в Выписке из Единого государственного реестра недвижимости как собственники помещения, расположенного по адресу: г.Петровск, ул.Советская, д.94, на территории Петровского муниципального района не проживают, обращения на адрес электронной почты юридического лица остались без ответа, дополнительной информации по данному вопросу администрация Петровского муниципального района не имеет. Для дальнейшего решения вопроса вся информация будет направлена в правоохранительные органы. На основании данных имеющихся введении Межрегионального управления ООО «Коммунсервис» не представило декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 год. На основании чего, ООО «Коммунсервис» будет выдано предостережение.