ГБУ СО "БАЛАКОВСКИЙ ЦЕНТР "СЕМЬЯ"

Согласно ч.1,2,4 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Согласно п. 4.1 Положения об оплате труда работников ГБУ СО «Балаковский центр социальной помощи семье и детям «Семья» в соответствии с Законом работникам Учреждения устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера: - выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; - выплаты за качество выполняемых работ; - выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет; - премиальные выплаты по итогам работы. Согласно п.4.8, 4.9 Положения об оплате труда работников ГБУ СО «Балаковский центр социальной помощи семье и детям «Семья» выплаты стимулирующего характера работникам учреждений социального обслуживания населения производятся с учетом показателей и критериев оценки результативности и качества их работы, определяемых руководителями указанных учреждений с учетом рекомендаций министерства социального развития области и мнения представительных органов работников учреждения. Согласно Положению о порядке распределения выплат стимулирующего характера в ГБУ СО «Балаковский центр социальной помощи семье и детям «Семья»: п.6 Выплата устанавливается работнику с учетом разработанных и утвержденных критериев, позволяющих оценить качество и результативность работы, согласно занимаемой должности. п.7. Основанием для Выплат является приказ директора Учреждения о назначении и размерах выплат работникам учреждения. п.8. Оценку качества выполняемых работником работ и проценты за интенсивность и высокие результаты работы осуществляется Комиссией по распределению выплат стимулирующего характера за качество выполняемых работ работником учреждения на основании представления руководителя соответствующего подразделения. п.9 В состав комиссии включаются: председатель комиссии – директор, секретарь комиссии – специалист по кадрам, заместители директора, главный бухгалтер, экономист, юрисконсульт, представители профсоюзной организации учреждения. п.10 Состав комиссии утверждается приказом директора учреждения, согласовывается с профсоюзной организацией. п. 11 Решение комиссии оформляется протоколом. Согласно представленным расчетным листам, составные части заработной платы следующие: - за применение информационных технологий; - надбавка за выслугу лет; - оплата по окладу; - выплата стимулирующего характера; - за качество выполненных работ. Согласно ч.1ст.136 при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника: о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; о размерах и об основаниях произведенных удержаний; об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Согласно справки по выездной проверки финансово-хозяйственной деятельности ГБУ СО «Балаковский центр социальной помощи семье и детям «Семья» от 30.11.2022г. составленной Подведомственным учреждением управления контроля Министерством труда и социального развития Саратовской области, в расчетных листах педагогических работников выплата, указанная «Стимулирующая», является доведением размеров заработной платы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» до средней заработной платы по категории педагогических работников в регионе. Исходя из вышеизложенного следует, стимулирующая выплата устанавливается на основании локально-нормативных актов организации (в составе утвержденной комиссии, оформляется протоколом) утверждается руководителем учреждения с учетом мнения представительных органов работников учреждения. Однако, в представленных протоколах заседания комиссии по распределению выплат стимулирующего характера (показатель качества выполняемой работы и надбавки за интенсивность выполняемой работы специалистов) отсутствуют подписи членов комиссии подтверждающих свое согласие (либо возражение). Так же в ходе рассмотрения документов, установлено, что сумма «стимулирующей выплаты» начисленная в расчетных листах, не согласовывается с комиссией по распределению стимулирующих выплат и не учитывается мнение представительных органов работников учреждения. Так же установлено что, сумма в расчетных листах указанная как «Стимулирующая» не является таковой. Данное начисление является доведением размеров выплаты педагогических работников до средней заработной платы. Следовательно, ГБУ СО «Балаковский центр социальной помощи семье и детям «Семья» нарушает требование ст. 136 ТК РФ не надлежащим образом извещая работников о составных частях заработной платы, а также не согласовывает суммы стимулирующих выплат с комиссией по распределению стимулирующих выплат и не учитывается мнение представительных органов работников учреждения. Согласно ч.1 ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. При суммированном учете рабочего времени подсчет сверхурочных часов производят по окончании выбранного учетного периода (месяца, квартала, полугодия, года). При этом в одни дни работник может трудиться больше, в другие - меньше, главное, чтобы за учетный период он отработал установленную норму часов. Превышение этой нормы считается сверхурочной работой. Согласно ст.152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Однако, в нарушение требований ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа воспитателей ГБУ СО «Балаковский центр социальной помощи семье и детям «Семья» превышает установленную законодательством норму, а именно 120 часов в год. Согласноч.1 ст.8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. Согласно ч.2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров