Проверка № 64230906400004764317 от 18 января 2023 года

МДОУ "ДЕТСКИЙ САД №78"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
18 января 2023 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ДЕТСКИЙ САД №78" ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство образования Саратовской области

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
1. муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 78» Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее – Учреждение), ИНН 6449020846. 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования, в соответствии с положениями Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пунктом 16 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 997, В ходе рассмотрения обращения Кузнецовой Е.Я. (регистрационный номер: 1483/22 от 20.12.2022), были проанализированы документы Учреждения, регламентирующие деятельность учителей-логопедов Учреждения, в том числе порядок их календарно-тематического планирования, документы о соответствии квалификационным требованиям учителей-логопедов Учреждения, должностные инструкции Учреждения, расположенного по адресу: 413121, Саратовская область, г. Энгельс, улица Полтавская, дом 32А. По результатам анализа министерство образования области сообщает о следующих действиях (бездействиях). В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 28, частью 1 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится разработка и принятие локальных нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие образовательные отношения в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном ее уставом. Пунктом 11 части 1 статьи 48 Федерального закона № 273-ФЗ предусмотрена обязанность педагогических работников соблюдать устав и правила внутреннего трудового распорядка образовательной организации. Руководствуясь пунктом 6.15 устава Учреждения, работники Учреждения обязаны соблюдать настоящий устав, правила внутреннего трудового распорядка, а также иные локальные нормативные акты Учреждения. Пунктом 3.6 должностной инструкции учителя-логопеда Учреждения (приказ Учреждения от 01.06.2019 № 138) установлена обязанность вести необходимую документацию. Вместе с тем учителя-логопеды Учреждения, действительно, не в полной мере выполняли требования локальных нормативных актов Учреждения, таких как: пункт 5.1 положения «Об оказании логопедической помощи в Учреждении», а также пункты 4.6 и 6.1 положения «О календарно-тематическом планировании учителя-логопеда Учреждения», утвержденных приказом Учреждения от 01.09.2021 № 66-од, в части предоставления старшему воспитателю календарно-тематического планирования работы учителем-логопедом один раз в месяц, планирования непосредственной образовательной деятельности с целями и задачами (логопедических занятий, в том числе с детьми с фонетико-фонематическим недоразвитием речи). Данные документы учителями-логопедами Учреждения представлены не были. При рассмотрении конфликтной ситуации установлено, что требование подготовки дополнительной документации учителями-логопедами, такой как конспекты непосредственной образовательной деятельности (логопедических занятий), выходит за рамки перечней документов, установленных локальными нормативными актами Учреждения. Конспекты занятий отсутствуют и в перечне документации, установленной приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 21.07.2022 № 582 «Об утверждении перечня документации, подготовка которой осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ» (далее – Приказ № 582) и распоряжением Министерства просвещения Российской Федерации от 06.08.2020 № Р-75 «Об утверждении примерного положения об оказании логопедической помощи в организациях, осуществляющих образовательную деятельность» (далее – Распоряжение № Р-75). 3. Указанные действия (бездействие) могут привести к несоблюдению обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере образования, установленных частями 1, 7 статьи 28, пунктом 1 части 3 статьи 28, частью 1 статьи 30, пунктом 11 части 1 статьи 48 Федерального закона № 273-Ф3, Приказом № 582 и Распоряжением № Р-75, которыми установлены правила утверждения и исполнения локально-нормативных актов Учреждения, а также перечень документации, подготавливаемый педагогическими работниками. Несоблюдение администрацией Учреждения вышеуказанных обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере образования может привести к нарушениям, предусмотренным частью 2 статьи 5.57. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части нарушения или незаконного ограничения предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по обеспечению соблюдения вышеуказанных обязательных требований законодательства Российской Федерации в срок до «18» апреля 2023 года 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 16 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 997.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Нескороженый Константин Олегович Консультант отдела государственного надзора в сфере образования


Объекты и итоги проверки

Адрес
413121, ОБЛАСТЬ, САРАТОВСКАЯ, ГОРОД, ЭНГЕЛЬС, УЛИЦА, ПОЛТАВСКАЯ, ДОМ 32А, 640000130000280

Нет данных о результатах проверки