ГБУ СО "СВО"

Управлением Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям (далее – Управление), рассмотрено письмо от 31.10.2023 года № РБ-07/6729 Управления Россельхознадзора по Республике Башкортостан по вопросу выявлении не отвечающим требованиям технического регламента продукции «Мед фасованной липовый», а именно, несоответствие по показателю «массовая доля метронидазола» (установленное значение – 2,6 мкг/кг, нормативное значение - не допускается) производителя ООО «ПЦ «Башкирский мед» изготовленной из сырья «мёд натуральный липовый» владельца Кремнева Александра Анатольевича ИНН: 632124613288 (адрес регистрации: Российская Федерация, Самарская область, г. Тольятти, Юбилейная ул., д. 35, 194) поступившего по ветеринарному сопроводительному документу (далее – ВСД) № 20086212573 от 01.08.2023 года. Для проверки информации проведен мониторинг работы уполномоченных лиц по оформлению ВСД в ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» (далее – ФГИС) на площадке Кремнева А.А. RU063:35402175, (Самарская область, Ставропольский район, с. Осиновка, Славянская ул., д. 30) . В рамках мониторинга выявлен производственный ВСД № 20086099869 от 01.08.2023 года и транспортный ВСД № 20086212573 от 01.08.2023 года оформленные в ФГИС на подконтрольный товар «мёд натуральный липовый» в количестве 1500 кг ведущим ветеринарным врачом ГБУ СО «Самарское ветеринарное объединение» структурное подразделение «Тольяттинская СББЖ» Виштайкиной Татьяной Николаевной. Установлен факт нарушения обязательных требований, которые регламентируются Ветеринарными правилами «Об утверждении Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы меда натурального пчелиного, перги и молочка маточного пчелиного, предназначенных для переработки и реализации» утвержденными приказом Минсельхоза России от 18.10.2022 № 713 (далее – Ветеринарные правила), техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» № 021/2011 (далее - ТР ТС 021/2011), Ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденными приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 (далее - Правил). Согласно п.10 «Правил» при производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании: сведений об эпизоотической ситуации места происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров; условий, запретов, ограничений в связи со статусом региона происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров, установленных решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по заразной болезни согласно ветеринарным правилам проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденным Минсельхозом России в соответствии со статьей 2.6 Закона о ветеринарии, сведений о зоосанитарном статусе объектов, на территориях которых осуществляются содержание и разведение животных, убой животных, переработка и хранение продукции животного происхождения (при наличии); имеющихся в ФГИС ВетИС результатов ветеринарно-санитарной экспертизы данного товара или сырья, из которого он изготовлен, если ее проведение в отношении указанного подконтрольного товара или сырья для его производства предусмотрено Законом о ветеринарии; результатов лабораторных исследований, проведенных в лабораториях (испытательных центрах), входящих в систему органов и организаций Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (далее - Госветслужба), или иных лабораториях (испытательных центрах), аккредитованных в национальной системе аккредитации, если их проведение в отношении указанного подконтрольного товара требуется в соответствии со статьей 2.3 Закона о ветеринарии; данных осмотра подконтрольного товара или ветеринарного освидетельствования, если подконтрольным товаром являются животные; данных осмотра транспортного средства, в котором перемещается подконтрольный товар, при его перевозке (перемещении) этим транспортным средством, за исключением данных осмотра последующих транспортных средств, если перемещение подконтрольного товара осуществляется несколькими транспортными средствами; данных о результатах проведения профилактических мероприятий (при оформлении ВСД в электронной форме - данных, имеющихся в ФГИС ВетИС), в отношении продуктивных сельскохозяйственных животных по месту производства сырого молока, сырого обезжиренного молока, сырых сливок (при перемещении с молочных ферм поставщиков на молокоперерабатывающие предприятия) (далее - справка о здоровье дойных животных); данных государственного мониторинга водных биологических ресурсов при оформлении ВСД на водные биологические ресурсы. Согласно п. 13 «Ветеринарных правил» мед и (или) перга, и (или) молочко маточное пчелиное, предназначенные для переработки и (или) для реализации на пищевые цели, исследуются специалистами Госветслужбы со следующей периодичностью по представленным ниже показателям: а) каждая партия меда: по органолептическим показателям: внешний вид (консистенция), признаки брожения, аромат, вкус, цвет; по физико-химическим показателям: механические примеси, содержание доминирующих пыльцевых зерен, массовая доля воды, массовая доля редуцирующих сахаров, массовая доля сахарозы, диастазное число, массовая доля гидроксиметилфурфураля (далее - ГМФ), качественная реакция на ГМФ; в) от одного владельца 1 раз в год: мед - на содержание токсичных элементов, пестицидов, ветеринарных лекарственных препаратов, нормы к которым установлены техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции». Согласно п.15 «Ветеринарных правил», результаты ветеринарно-санитарной экспертизы представляются в ФГИС специалистом Госветслужбы, которым проведена ветеринарно-санитарная экспертиза, в соответствии с порядком представления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из нее, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 30 июня 2017 г. № 318. Согласно п. 16 «Ветеринарных правил» информация о проведении ветеринарно-санитарной экспертизы вносится в журнал ветеринарно-санитарной экспертизы меда, перги и молочка маточного пчелиного (далее - журнал ветеринарно-санитарной экспертизы), который ведется специалистом Госветслужбы. В журнал ветеринарно-санитарной экспертизы вносится следующая информация: а) дата и время обращения владельца для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы, дата и время отбора проб меда и (или) перги, и (или) молочка маточного пчелиного; б) номер решения о назначении ветеринарно-санитарной экспертизы; в) вид продукции и ее количество; г) номер и дата выдачи ветеринарного сопроводительного документа, в сопровождении которого поступили мед и (или) перга, и (или) молочко маточное пчелиное; д) наименование пчеловодческого хозяйства (далее - хозяйство), фамилия и инициалы владельца - физического лица; е) адрес хозяйства, адрес регистрации по месту жительства (пребывание) владельца - физического лица; ж) показатели ветеринарно-санитарной экспертизы меда и (или) перги, и (или) молочка маточного пчелиного: внешний вид (консистенция), признаки брожения, аромат, запах, вкус, цвет, механические примеси, содержание доминирующих пыльцевых зерен, массовая доля воды, массовая доля редуцирующих сахаров, массовая доля сахарозы, диастазное число, массовая доля ГМФ, качественная реакция на ГМФ, поражение восковой молью, массовая доля влаги, содержание нормированных техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» токсичных элементов, пестицидов, ветеринарных лекарственных препаратов; з) дата и время получения результатов лабораторных исследований; и) результат ветеринарно-санитарной экспертизы (соответствие (несоответствие) требованиям технического регламента «О безопасности пищевой продукции»); к) решение по результатам проведенных исследований в соответствии с пунктом 14 Правил; л) фамилия, имя, отчество (при наличии) специалиста Госветслужбы, проводившего ветеринарно-санитарную экспертизу. Согласно ч. 5, ст. 7 «ТР ТС 021/2011» к обращению и производству (изготовлению) пищевой продукции не допускается непереработанное продовольственное (пищевое) сырье животного происхождения, в том числе натуральный мед и продукты пчеловодства, содержащие ветеринарные лекарственные средства (свыше предела обнаружения метода определения) группы имидазолов (метронидазол, диметридазол, ронидазол, клотримазол, аминитризол, тинидазол), и (или) группы нитрофуранов и их метаболитов (включая фуразолидон и фурацилин), дапсон, колхицин, аминазин и их аналоги, и (или) другие установленные актами органов Евразийского экономического союза и применяемые для обработки пчел препараты, наличие остаточных количеств которых не допускается, а также препараты кумафос (более 100 мкг/кг) и амитраз (более 200 мкг/кг). Данный факт не обеспечивает определение пригодности использования вышеуказанной продукции в пищевых целях, а также установления благополучия в ветеринарном отношении хозяйств (производственных объектов) происхождения пчел, что в свою очередь может негативно повлиять на эпизоотическое благополучие Российской Федерации, а также здоровье животных и людей. Таким образом, Государственным бюджетным учреждением Самарской области «Самарское ветеринарное объединение» не в полном объеме проведены исследования подконтрольной продукции, вследствие чего в оборот выпущена продукция, не отвечающая требованиям технического регламента Таможенного союза и ветеринарного законодательства.