ООО "ЛЛР"

09 ноября 2023 г. с 14 часов 00 минут по 15 часов 00 минут государственным инспектором отдела государственного ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям (далее - Управление) на основании решения профилактического визита от 02 ноября 2023 года № 7019-248 ФЗ в отношении  ООО «Ломанн Лэйерс Рус», осуществляющего птицеводческую деятельность на территории Натальинского МО, тер. с.п. Натальинское, тер. Птицефабрики Балаковской Балаковского района Саратовской области. В целях оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований Ветеринарных правил содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа (птицефабриках), утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 3 апреля 2006 года № 104; Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов высокопатогенного гриппа птиц, утвержденных приказом Минсельхоза РФ 24 марта 2021 года № 158, Ветеринарных правила перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 26 октября 2020 года № 626 выявлено следующее: - в соответствии с пунктом 2.2. Ветеринарных правил содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа (птицефабриках), утвержденных приказом Минсельхоза от 3 апреля 2006 года № 104 территория организации должна быть огорожена способом, обеспечивающим защиту от непреднамеренного проникновения на территорию организации. В нарушении данного пункта под воротами имеются проемы. - пунктом 2.2. Ветеринарных правил содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа (птицефабриках), утвержденных приказом Минсельхоза от 3 апреля 2006 года № 104 предусмотрено, что территория организации должна быть благоустроена. При этом должны быть обеспечены условия, не позволяющие дикой птице гнездиться на территории организации. Вместе с тем, на территории, а также за её периметром вдоль забора имеются деревья и кустарники. Вышеизложенное является нарушением статьи 18 Закона РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-I «О ветеринарии» - «Владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продукции животного происхождения, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением продукции животного происхождения, ее переработкой и реализацией; предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по их требованию доступ к животным для осмотра и учета (за исключением доступа в жилые помещения, расположенные в пределах приусадебных земельных участков), немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении; обеспечить маркирование животных, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 19.1 настоящего Закона; представлять сведения, необходимые для учета животных, лицам, осуществляющим учет животных, по перечню и в сроки, которые установлены ветеринарными правилами маркирования и учета животных, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 19.1 настоящего Закона», а также указывает на несоблюдение ветеринарных правил устанавливающих ветеринарные требования к содержанию птиц в организациях, осуществляющих выращивание или разведение птицы, в целях недопущения распространения заразных болезней птиц. А именно ветеринарных требований пункта 7 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов высокопатогенного гриппа птиц, утвержденных приказом Минсельхоза РФ 24 марта 2021 года № 158 - «В целях предотвращения возникновения и распространения ВГП физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками (владельцами) птиц (далее - владельцы птиц), обязаны: обеспечивать защиту помещений, в которых содержатся птицы (далее - птичник), от проникновения диких, в том числе синантропных птиц, и грызунов». На основании вышеизложенного, установленные факты нарушения действующего ветеринарного законодательства создают угрозу заноса инфекционных заболеваний, в том числе общих для человека и животных. При проведении мониторинга ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» установлено, что на поднадзорном объекте ООО «Ломанн Лэйерс Рус» на производственной площадке - Установка для термического уничтожения биологических отходов, номер площадки в ИС «Цербер»: RU064: 53622110 электронные ветеринарные сопроводительные документы на биологические отходы не оформляются. Установленный факт является нарушением требований: пункта 1 статьи 2.1 Закона РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-I «О ветеринарии» - «Ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) (далее - ветеринарные правила) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при идентификации и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок, перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным), к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности». Согласно пунктам 2, 11 и 24 Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов утвержденных приказом Минсельхоза России от 26 октября 2020 года № 626 – «Биологическими отходами являются трупы животных и птиц, абортированные и мертворожденные плоды, ветеринарные конфискаты, другие отходы, непригодные в пищу людям и на корм животным», «Перемещение биологических отходов, включенных в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648 (зарегистрирован Минюстом России 17 февраля 2016 г., регистрационный № 41118), с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 27 июня 2018 г. № 251 (зарегистрирован Минюстом России 28 июня 2018 г., регистрационный № 51477) и от 15 апреля 2019 г. № 193 (зарегистрирован Минюстом России 29 апреля 2019 г., регистрационный № 54547), должно осуществляться при наличии ветеринарных сопроводительных документов, за исключением случаев, когда в соответствии с Ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденными приказом Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. № 589 (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2016 г., регистрационный № 45094), с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 2 апреля 2020 г. № 177 (зарегистрирован Минюстом России 27 мая 2020 г., регистрационный № 58484), оформление ветеринарных сопроводительных документов не требуется», «Утилизация умеренно опасных биологических отходов должна осуществляться путем сжигания в печах (крематорах, инсинераторах) или под открытым небом в траншеях (ямах) до образования негорючего остатка либо захоронения в скотомогильниках или отдельно стоящих биотермических ямах, строительство и ввод в эксплуатацию которых осуществлены до 31 декабря 2020 г. включительно». В соответствии с пунктом 2 Приложения №1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13 декабря 2022 г. № 862 - «ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 года № 648 (далее - Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России № 648), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС)».