КВАСНИКОВСКОЕ СЕЛЬПО

В соответствии с ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 66, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 26.05.2023 г. № 3137-248ФЗ, проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) Квасниковское Сельское Потребительское Общество, ИНН: 6437000997. Мероприятие проведено, посредством осуществления мониторинга Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии «ВетИС» компоненты «Меркурий» и «Цербер», мероприятие проводилось по адресу: г. Саратов, ул. Б.Ф. Блинова, д. 13, корп. 1, каб. 504, с целью оценки соблюдения обязательных требований — контроль за оформлением ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные госветнадзору Квасниковское Сельское Потребительское Общество, ИНН: 6437000997. В соответствии с письмом Генеральной прокуратуры Российской Федерации о проведении проверки в отношении производителей рыбных консервов Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору произвела аннулирование производственных и транспортных ветеринарных сопроводительных документов ООО «Фортуна Крым» (ИНН 9102000140), записей журналов, сформированных из них, а также регистрации лиц, оформлявших указанные ВСД. При мониторинге ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» установлено, что рыбные консервы производства ООО «Фортуна Крым» по транспортным ВСД № 14121095411 от 21.04.22, 15815042407 от 06.09.22, 13330112701 от 15.02.22, 18012068677 от 28.02.23, 16165562923 от 04.10.22, 13420091969 от 22.02.22, 14093156968 от 19.04.22, 14093160000 от 19.04.22, 12306751680 от 23.11.21, 18190645602 от 14.03.23, 15059372733 от 07.07.22, 16608083051 от 08.11.22, 15842317706 от 08.09.22, 12575558348 от 14.12.21, 13242115732 от 08.02.22, направлена на производственную площадку, расположенную по адресу: 413138, Российская Федерация, Саратовская обл., Энгельсский район, с. Квасниковка, Кузнечный пер., д. 3. При этом производственные сертификаты на данную рыбную продукцию аннулированы. Выявленное не позволяет осуществить прослеживаемость, а соответственно подтвердить качество и безопасность выпущенной в оборот продукции. Производителем продукции нарушаются действующего законодательства, а именно ч. 3 п. 12 ст. 10 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880 - «Для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры: прослеживаемость пищевой продукции». Абзац и п. 25 гл. 7 Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ЕАЭС 040/2016), утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссией от 18.10.2016г. №162 – «Безопасность пищевой рыбной продукции в процессе ее производства должна быть обеспечена: прослеживаемостью пищевой рыбной продукции». Ст. 15 Закона РФ «О ветеринарии» от 14 мая 1993 г. № 4979-I (далее- Закон) - «Продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории», Ст. 18 Закона – «Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции». Дальнейшая реализация данной приводит к нарушениям действующего ветеринарного законодательства, а именно п. 1 ст. 4.1 Закона – «Федеральная государственная информационная система в области ветеринарии создана в целях: обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров», Пункта 2 ст. 3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 № 29-ФЗ (далее — Федеральный закон) – «Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость», п. 1 ст. 5 Федерального закона - «Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с обращением пищевых продуктов, материалов и изделий, розничной торговлей пищевыми продуктами и оказанием услуг в сфере общественного питания, обязаны предоставлять приобретателям или потребителям, а также органам государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий (далее - органы государственного надзора) в соответствии с их компетенцией полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации», ст. 12 Федерального закона - «Подтверждение соответствия пищевых продуктов, материалов и изделий и процессов их производства (изготовления) требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, осуществляется в случаях и порядке, которые установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации», п. 1 ст. 15 Федерального закона - «Предназначенные для реализации пищевые продукты должны удовлетворять физиологические потребности человека в необходимых веществах и энергии, соответствовать обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, к допустимому содержанию химических (в том числе радиоактивных), биологических веществ и их соединений, микроорганизмов и других биологических организмов, представляющих опасность для здоровья нынешнего и будущих поколений», ст. 20 Федерального закона- «При реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации». В соответствии, п. 2 Приложения №1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 27 декабря 2016 г. № 589 - «ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 года № 648 из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза». В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) При приёме подконтрольной продукции, обращать особое внимание на происхождение и прослеживаемость принимаемой продукции во ФГИС «Меркурий». Кроме того, соблюдать нормы действующего ветеринарного законодательства РФ, а именно осуществлять реализацию подконтрольных госветнадзору грузов в соответствии со ст. 4.1 Закона «О ветеринарии» 4979-1 от 14.05.1993 г., п.2 ст.3, п.1 ст.5, ст. 12, ст. 15, ст. 20 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.2 Приложения № 1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 27 декабря 2016 г. № 589.