Проверка № 64230881000007079604 от 2 августа 2023 года
ООО "ЭКОНОМ"
Дата проведения
2 августа 2023 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Саратовской и Самарской областям
Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Предостережение
В соответствии с ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 66, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 26.05.2023 г. № 3137-248ФЗ, проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) ООО «Эконом», ИНН: 6434012923. Мероприятие проведено, посредством осуществления мониторинга Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии «ВетИС» компоненты «Меркурий» и «Цербер», мероприятие проводилось по адресу: г. Саратов, ул. Б.Ф. Блинова, д. 13, корп. 1, каб. 504, с целью оценки соблюдения обязательных требований — контроль за оформлением ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные госветнадзору грузы ООО «Эконом», ИНН: 6434012923. В соответствии с письмом Генеральной прокуратуры Российской Федерации о проведении проверки в отношении производителей рыбных консервов Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору произвела аннулирование производственных и транспортных ветеринарных сопроводительных документов ООО «Фортуна Крым» (ИНН 9102000140), записей журналов, сформированных из них, а также регистрации лиц, оформлявших указанные ВСД. При мониторинге ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» установлено, что рыбные консервы производства ООО «Фортуна Крым» по транспортным ВСД № 15209602045 от 19.07.22, 10874277174 от 04.08.21, 14459557567 от 19.05.22, 16185072926 от 05.10.22, 11417474995 от 15.09.21, 13167799741, 13167799682 от 02.02.22, 16344202234 от 18.10.22, 12903824590 от 12.01.22, 14459553890, 14459604938 от 19.05.22, 10874286087 от 04.08.21, 16344202234 от 18.10.22, 16156881238 от 03.10.22, 16185072926 от 05.10.22, 14459553890 от 19.05.22, 16805475709 от 23.11.22, 14459604938 от 19.05.22, направлена на производственную площадку, расположенную по адресу 412177, Российская Федерация, Саратовская обл., Татищевский район, с. Мизино-Лапшиновка, Центральная ул., д. 4. При этом, производственные сертификаты № 11817231770 от 15.10.2021, № 10048300097 от 01.06.2021, № 10848911426 от 02.08.2021, № 14534001656 от 25.05.2022, № 11817231720 от 15.10.2021, № 11100739862 от 21.08.2021, № 11773318255 от 12.10.2021, № 11347086412 от 09.09.2021, № 12123721733 от 09.11.2021, № 10230949926 от 15.06.2021, № 14534001656 от 25.05.2022, № 11817231720 от 15.10.2021 на данную рыбную продукцию аннулированы. Выявленное не позволяет осуществить прослеживаемость, а соответственно подтвердить качество и безопасность выпущенной в оборот продукции. Производителем продукции нарушаются действующего законодательства, а именно ч. 3 п. 12 ст. 10 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880 - «Для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры: прослеживаемость пищевой продукции». Абзац и п. 25 гл. 7 Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ЕАЭС 040/2016), утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссией от 18.10.2016г. №162 – «Безопасность пищевой рыбной продукции в процессе ее производства должна быть обеспечена: прослеживаемостью пищевой рыбной продукции». Ст. 15 Закона РФ «О ветеринарии» от 14 мая 1993 г. № 4979-I (далее- Закон) - «Продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории», Ст. 18 Закона – «Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции». Дальнейшая реализация данной приводит к нарушениям действующего ветеринарного законодательства, а именно п. 1 ст. 4.1 Закона – «Федеральная государственная информационная система в области ветеринарии создана в целях: обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров», Пункта 2 ст. 3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 № 29-ФЗ (далее — Федеральный закон) – «Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость», п. 1 ст. 5 Федерального закона - «Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с обращением пищевых продуктов, материалов и изделий, розничной торговлей пищевыми продуктами и оказанием услуг в сфере общественного питания, обязаны предоставлять приобретателям или потребителям, а также органам государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий (далее - органы государственного надзора) в соответствии с их компетенцией полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации», ст. 12 Федерального закона - «Подтверждение соответствия пищевых продуктов, материалов и изделий и процессов их производства (изготовления) требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, осуществляется в случаях и порядке, которые установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации», п. 1 ст. 15 Федерального закона - «Предназначенные для реализации пищевые продукты должны удовлетворять физиологические потребности человека в необходимых веществах и энергии, соответствовать обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, к допустимому содержанию химических (в том числе радиоактивных), биологических веществ и их соединений, микроорганизмов и других биологических организмов, представляющих опасность для здоровья нынешнего и будущих поколений», ст. 20 Федерального закона- «При реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации». В соответствии, п. 2 Приложения №1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 27 декабря 2016 г. № 589 - «ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 года № 648 из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза». В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) При приёме подконтрольной продукции, обращать особое внимание на происхождение и прослеживаемость принимаемой продукции. Кроме того, соблюдать нормы действующего ветеринарного законодательства РФ, а именно осуществлять реализацию подконтрольных госветнадзору грузов в соответствии со ст. 4.1 Закона «О ветеринарии» 4979-1 от 14.05.1993 г., п.2 ст.3, п.1 ст.5, ст. 12, ст. 15, ст. 20 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.2 Приложения № 1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 27 декабря 2016 г. № 589.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Чечеткина Елена Олеговна | Начальник отдела |
Сазонова Светлана Олеговна | Государственный инспектор |
Объекты и итоги проверки
Адрес
412177, ОБЛАСТЬ САРАТОВСКАЯ, Р-Н ТАТИЩЕВСКИЙ, С. МИЗИНО-ЛАПШИНОВКА, УЛ. ЦЕНТРАЛЬНАЯ, Д. Д. 4,
Нет данных о результатах проверки