ООО "МК"

В рамках задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 08.02.2022 № 567-248ФЗ, в соответствии с ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 66, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», 12.01.2022 года проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) ООО «МК» ИНН 6453164865. Мероприятие проведено, посредством осуществления мониторинга Федеральной государственной системы в области ветеринарии «ВетИС» компонент «Меркурий», мероприятие проводилось по адресу: г. Саратов, ул. Б. Ф. Блинова, д. 13, корп. 1, каб. 503, с целью оценки соблюдения обязательных требований — контроль за оформлением ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные госветнадзору грузы ООО «МК» ИНН 6453164865, место осуществление деятельности Российская Федерация, Саратовская обл., г. Саратов, Сокурский тракт. В ходе проведения мониторинга ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» установлено, что: 1. 09.03.2022 года уполномоченным лицом ООО «МК» в ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» Черняевым Алексеем Владимировичем оформлен ветеринарный производственный сертификат № 13611503752 на Молоко ультрапастеризованное 3,2%; ТБА слим 1000 Донская кухня, объемом 39049 литров. При мониторинге прослеживаемости вышеуказанной продукции выявлено, что по транзакции переработка/производство с незавершенным производством от 01.03.2022 года № 4533949214 из сырья объемом 345 450 кг (в том числе сухое молоко объемом 63 202 кг производства ООО "Юговской комбинат молочных продуктов" (Российская Федерация, Пермский край, г. Пермь, Энергетиков ул., д. 50)) выработана продукция объемом 3 965 476,639 кг (смотреть приложение: события 11936); 2. 20.07.2022 года уполномоченным лицом ООО «МК» в ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» Черняевым Алексеем Владимировичем оформлен ветеринарный производственный сертификат №15221178307 на Молоко питьевое ультрапастеризованное с массовой долей жира 2,5% ТМ Молочный Гость, ТБА, 1000 объемом 9 738,216 кг. При мониторинге прослеживаемости вышеуказанной продукции выявлено, что по транзакции переработка/производство с незавершенным производством от 01.07.2022 года № 4995549202 из сырья объемом 2 001 140,8 кг (в том числе сухое молоко объемом 81 883,8 кг производства ООО "Юговской комбинат молочных продуктов" (Российская Федерация, Пермский край, г. Пермь, Энергетиков ул., д. 50)) выработана продукция объемом 3 062 958,48 кг (смотреть приложение: события 17273); 3. 23.06.2022 года уполномоченным лицом ООО «МК» в ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» Черняевым Алексеем Владимировичем оформлен ветеринарный производственный сертификат №14892285245 на Молоко питьевое ультрапастеризованное с массовой долей жира 3,2 % ТМ Белонежье, ТБА, 0,950 объемом 54999.35 кг . При мониторинге прослеживаемости вышеуказанной продукции выявлено, что по транзакции переработка/производство с незавершенным производством от 01.06.2022 года № 4877592294 из сырья объемом 2 159 067 кг (в том числе сухое молоко объемом 112 167 кг производства ООО "Юговской комбинат молочных продуктов" (Российская Федерация, Пермский край, г. Пермь, Энергетиков ул., д. 50)) выработана продукция объемом 3 166 259 кг (смотреть приложение: события 16755); 4. 05.07.2022 года уполномоченным лицом ООО «МК» в ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» Черняевым Алексеем Владимировичем оформлен ветеринарный производственный сертификат №15038506588 на Молоко питьевое ультрапастеризованное с массовой долей жира 2,5% ТМ Мурлыкино, Кувшин, 0,900 объемом 11946.6 кг. При мониторинге прослеживаемости вышеуказанной продукции выявлено, что по транзакции переработка/производство с незавершенным производством от 01.07.2022 года №: 4995549202  из сырья объемом 1 883 495 кг (в том числе сухое молоко объемом 81 883,8 кг производства ООО "Юговской комбинат молочных продуктов" (Российская Федерация, Пермский край, г. Пермь, Энергетиков ул., д. 50)) выработана продукция объемом 2 925 965,38 кг (смотреть приложение: события 16681); 5. 01.05.2022 года уполномоченным лицом ООО «МК» в ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» Черняевым Алексеем Владимировичем оформлен ветеринарный производственный сертификат №14236822465 на Молоко питьевое ультрапастеризованное с массовой долей жира 2,5% ТМ Молочный Гость, ТБА, 1000 объемом 29422.36 кг. При мониторинге прослеживаемости вышеуказанной продукции выявлено, что по транзакции переработка/производство с незавершенным производством от 01.05.2022 года № 4760580622 из сырья объемом 2 624 072,103 кг (в том числе сухое молоко объемом 107 050 кг производства ООО "Юговской комбинат молочных продуктов" (Российская Федерация, Пермский край, г. Пермь, Энергетиков ул., д. 50)) выработана продукция объемом 3 217 385,399 кг (смотреть приложение: события 12923); 6. 25.09.2022 года уполномоченным лицом ООО «МК» в ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» Черняевым Алексеем Владимировичем оформлен ветеринарный производственный сертификат №16052939726 на Молоко питьевое ультрапастеризованное с массовой долей жира 3,2% ТМ Молочный Гость, ТБА, 1000 объемом 65974.453 кг. При мониторинге прослеживаемости вышеуказанной продукции выявлено, что по транзакции переработка/производство с незавершенным производством от 01.09.2022 года № 5236279824 из сырья объемом 2 196 878,301 кг (в том числе сухое молоко объемом 55 825,938 кг производства ООО "Юговской комбинат молочных продуктов" (Российская Федерация, Пермский край, г. Пермь, Энергетиков ул., д. 50)) выработана продукция объемом 2 945 147,522 кг (смотреть приложение: события 24039-24044); 7. 09.03.2022 года уполномоченным лицом ООО «МК» в ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» Черняевым Алексеем Владимировичем оформлен ветеринарный производственный сертификат № 13603741334 на Молоко питьевое ультрапастеризованное с массовой долей жира 2,5% ТМ Молочный Гость, ТБА, 1000, объемом 12164.296 кг. При мониторинге прослеживаемости вышеуказанной продукции выявлено, что по транзакции переработка/производство с незавершенным производством от 01.03.2022 года № 4533949214 из сырья объемом 345 450 кг (в том числе сухое молоко объемом 28 552 кг производства ООО "Юговской комбинат молочных продуктов" (Российская Федерация, Пермский край, г. Пермь, Энергетиков ул., д. 50)) выработана продукция объемом 3 555 269,461 кг (смотреть приложение: события 04876); 8. 17.11.2022 года уполномоченным лицом ООО «МК» в ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» Черняевым Алексеем Владимировичем оформлен ветеринарный производственный сертификат № 16722293686 на Молоко ультрапастеризованное 3,2%; ТБА слим 1000 Донская кухня, объемом 19441 литров. При мониторинге прослеживаемости вышеуказанной продукции выявлено, что по транзакции переработка/производство с незавершенным производством от 01.11.2022 года № 5479266147 из сырья объемом 479 257 кг выработана продукция объемом 2 351 143,445 кг (смотреть приложение: события 28225). Таким образом, за период с 01.03.2022 года по 17.11.2022 года в оборот введена молочная продукция объемом 13 154 795,122 кг без подтверждения прослеживаемости, в нарушении обязательных требований предусмотренных пунктом 3 статьи 5 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, где пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции, пунктом 1 Приложения № 1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом МСХ РФ от 27.12.2016 года № 589, где настоящие Правила разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД), за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Кроме того, согласно актам отбора проб: № 2761457 от 08.06.2022 года на Молоко ультрапастеризованное 3,2%; ТБА слим 1000 Донская кухня, объемом 39049 литров в испытуемом образце выявлено наличие растительных масел и жиров на растительной основе, таких как: бета-ситостерин, стигмастерин, кампестерин (смотреть приложение: протокол испытания к событию 11936); № 2851580 от 17.08.2022 года на Молоко питьевое ультрапастеризованное с массовой долей жира 2,5% ТМ Молочный Гость, ТБА, 1000 объемом 9 738,216 кг в испытуемом образце выявлено наличие растительных масел и жиров на растительной основе, таких как: бета-ситостерин, стигмастерин, кампестерин (смотреть приложение: срочный отчет к событию 17273); № 2846364 от 11.08.2022 года на Молоко питьевое ультрапастеризованное с массовой долей жира 3,2 % ТМ Белонежье, ТБА, 0,950 объемом 54999.35 кг в испытуемом образце выявлено наличие растительных масел и жиров на растительной основе-стерины (смотреть приложение: протокол испытания к событию 16755); № 2847816 от 11.08.2022 года на Молоко питьевое ультрапастеризованное с массовой долей жира 2,5% ТМ Мурлыкино, Кувшин, 0,900 объемом 11946.6 кг в испытуемом образце выявлено наличие растительных масел и жиров на растительной основе, таких как: бета-ситостерин, стигмастерин, кампестерин (смотреть приложение: протокол испытания к событию 16681); № 2751402 от 03.06.2022 года на Молоко питьевое ультрапастеризованное с массовой долей жира 2,5% ТМ Молочный Гость, ТБА, 1000 объемом 29422.36 кг в испытуемом образце выявлено наличие растительных масел и жиров на растительной основе, таких как: пальмитолеиновая кислота ,пальмитиновая кислота, деценовая кислота, каприновая кислота, миристолеиновая кислота, каприловая кислота, стеариновая кислота, миристиновая кислота, капроновая кислота,  олеиновая кислота, лауриновая кислота, линолевая кислота, масляная кислота (смотреть приложение: протокол испытания к событию 12923); № 2969975 от 01.11.2022 года на Молоко питьевое ультрапастеризованное с массовой долей жира 3,2% ТМ Молочный Гость, ТБА, 1000 объемом 65974.453 кг в испытуемом образце выявлено наличие растительных масел и жиров на растительной основе, таких как: бета-ситостерин, стигмастерин, кампестерин (смотреть приложение: протокол испытания к событию 24039-24044 ); № 2642370 от 18.03.2022 года на Молоко питьевое ультрапастеризованное с массовой долей жира 2,5% ТМ Молочный Гость, ТБА, 1000, объемом 12164.296 кг в испытуемом образце выявлено наличие растительных масел и жиров на растительной основе, таких как: бета-ситостерин, кампестерин (смотреть приложение: протокол испытания к событию 04876); № 3020014 от 08.11.2022 года на Молоко ультрапастеризованное 3,2%; ТБА слим 1000 Донская кухня, объемом 19441 литров в испытуемом образце выявлено наличие растительных масел и жиров на растительной основе, таких как: бета-ситостерин, стигмастерин (смотреть приложение: протокол испытания к событию 28225). Согласно вышеизложенному, выявленные факты свидетельствует о применении ООО «МК» при производстве молочной продукции запрещенных российским законодательством для применения веществ, опасных для жизни и здоровья человека, таких как бета-ситостерин, стигмастерин, кампестерин, пальмитолеиновая кислота ,пальмитиновая кислота, деценовая кислота, каприновая кислота, миристолеиновая кислота, каприловая кислота, стеариновая кислота, миристиновая кислота, капроновая кислота,  олеиновая кислота, лауриновая кислота, линолевая кислота, масляная кислота, которые являются растительными стеринами или стериновыми сложными эфирами и используются для фальсификации молочной продукции. Кроме того, при анализе учетной записи ООО «МК» ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» установлено, что за период с 01.03.2022 года по 17.11.2022 года ООО «МК» в качестве сырья использовало молокосодержащее сырье в количестве 12 034 810,204 кг, а выпустило в оборот на территории Таможенного Союза молочной продукции в количестве 25 189 605,326 кг. Данный факт нелогичного количества используемого сырья свидетельствует о превышении в 2,1 раза количества выпускаемой продукции над количеством используемого сырья для производства молочной продукции. В соответствии с обязательными требованиями статьи 18 Закона РФ О ветеринарии № 4979-1 от 14.05.1993 года ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства; предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении; до прибытия специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании; соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства; выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями. В соответствии с обязательными требованиями пункта 6 статьи 2.3 Закона РФ «О ветеринарии» № 4979-1 от 14.05.1993 года, Уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии: на уловы водных биологических ресурсов до их поступления на переработку и (или) на место проведения ветеринарно-санитарной экспертизы; на продукцию животного происхождения, подвергнутую тепловой или иной обработке, обеспечивающей уничтожение в ней патогенных микроорганизмов и возбудителей паразитарных заболеваний, и (или) упакованную в потребительскую или транспортную упаковку, исключающую ее контакт с внешней средой, из перечня, утвержденного федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии, при условии, если такая продукция или сырье, из которого она изготовлена, прошли установленные ветеринарным законодательством Российской Федерации процедуры подтверждения (обеспечения) безопасности. В соответствии с обязательными требованиями пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О качестве и безопасности пищевых продуктов», запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям; которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации; в отношении которых установлен факт фальсификации; в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость; которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений; которые не имеют товаросопроводительных документов. В соответствии с обязательными требованиями пункта 3 статьи 5 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, где пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции, и пункта 1 Приложения № 1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденных приказом МСХ РФ от 27.12.2016 года № 589, где настоящие Правила разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД), за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации. В соответствии с обязательными требованиями предусмотренными пунктом 11 главы IV Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» ТР ТС 033/2013, при поставках сырого молока, сырого обезжиренного молока, сырых сливок на молокоприемные пункты или на молокоперерабатывающие предприятия продавцы (юридические лица, физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, и физические лица) обязаны предъявить ветеринарные сопроводительные документы, выданные уполномоченным органом государства-члена, подтверждающие безопасность сырого молока, сырого обезжиренного молока, сырых сливок. Указанные выше факты являются не исполнением ООО «МК» обязательных требований предусмотренных пунктом 6 статьи 2.3, статьей 18 Закона РФ «О ветеринарии» № 4979-1 от 14.05.1993 года, пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О качестве и безопасности пищевых продуктов», пунктом 3 статьи 5 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, пунктом 1 Приложения № 1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом МСХ РФ от 27.12.2016 года № 589, пунктом 11 главы IV Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» ТР ТС 033/2013