ОГУ "БАЛАШОВСКАЯ РАЙСББЖ"

В соответствии с ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 66, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 12.01.2023 года № 152-248ФЗ, проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении ОГУ «Балашовская районная станция по борьбе с болезнями животных». Мероприятие проведено, посредством осуществления мониторинга Федеральной государственной системы в области ветеринарии «ВетИС» компонента «Меркурий», мероприятие проводилось по адресу: г. Саратов, ул. Б.Ф. Блинова, д. 13, корп. 1, каб. 505, с целью оценки соблюдения обязательных требований — контроль за оформлением ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные госветнадзору грузы. В ходе мониторинга ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» выявлены электронные ветеринарные сопроводительные документы (далее - эВСД) от 13.10.2022 года №16283961442, от 26.10.2022 года №16449255660, от 03.12.2022 года №16931849462, от 29.12.2022 года №17276742266 на не пищевую продукцию (шкуры КРС мокросоленые) (далее — продукция) поступившую в адрес АО «Хром» (Ярославская область, г.Ярославь) и в адрес АО «Арсенал» (Московская область, Талдомский район, р.п.Северный). Продукция выработана на производственной площадке индивидуального предпринимателя Мустеева Рафика Имрановича, расположенной по адресу: Саратовская область, Балашовский район, с.Репное, без указаний сведений о сырье. Отсутствие сведений об используемом сырье не позволяет осуществить прослеживаемость и подтвердить качество и безопасность выпущенной в оборот продукции. В соответствии с пунктом 2 Приложения №1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 27 декабря 2016 г. № 589, ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 года № 648 (далее - Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России № 648), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС). Кроме того, вышеуказанные эВСД оформлены в нарушении действующих условий регионализации. Согласно регионализации по заболеванию «Ящур» статус Саратовской области - «Неблагополучный регион, с вакцинацией». Вместе с тем, Ярославская и Московская области имеют статусы по данному заболеванию - «Благополучный регион. Регион без вакцинации». В соответствии с частью 1 статьи 2.6 Закона РФ от 14.05.1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», регионализация территории Российской Федерации - определение статуса по заразной болезни животных территории Российской Федерации или ее части, ограниченной естественными или искусственными преградами и (или) границами территорий субъектов Российской Федерации, муниципальных образований либо их сочетанием. Согласно части 3 статьи 2.6 Закона РФ от 14.05.1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», ветеринарные правила проведения регионализации территории Российской Федерации устанавливают порядок регионализации территории Российской Федерации, в том числе перечень заразных болезней животных, по которым проводится данная регионализация, порядок и особенности содержания животных, перемещения по территории Российской Федерации подконтрольных товаров в соответствии с данной регионализацией, перечень и порядок проведения необходимых дополнительных противоэпизоотических мероприятий, порядок информирования физических лиц и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления о мероприятиях по регионализации территории Российской Федерации, порядок составления, актуализации и опубликования данных и карты регионализации территории Российской Федерации. Также, в соответствии с частью 4 статьи 2.6 Закона РФ от 14.05.1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», регионализация территории Российской Федерации проводится с учетом данных эпизоотического зонирования и с учетом зоосанитарного статуса. На основании пункта 1.2. Ветеринарных правил проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 14 декабря 2015 года № 635, статус региона по заразной болезни животных характеризует регион по наличию на его территории возбудителя заразной болезни, по проведению в регионе вакцинации против заразной болезни, по уровню риска заноса болезни (ее возбудителя). В соответствии с пунктом 3.2 Ветеринарных правил проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 14 декабря 2015 года № 635, устанавливаемые в соответствии с регионализацией условия и ограничения на разведение, содержание и перемещение животных, получение, изготовление, переработку, обращение и перемещение продукции (включая сырье и готовую продукцию), полученной от восприимчивых домашних и диких (если имеются) животных, направлены исключительно на недопущение распространения заразных болезней животных. Вышеуказанные эВСД оформлены ветеринарным врачом государственной ветеринарной службы ОГУ «Балашовская районная станция по борьбе с болезнями животных» Романовым Игорем Владимировичем и ветеринарным фельдшером Сиволодской Галиной Петровной. Таким образом, несоблюдение требований действующего законодательства при перемещении животноводческой продукции может негативно повлиять на эпизоотическое благополучие Российской Федерации, а также здоровье животных и людей.