ООО "ФЕНИКС"

В рамках рассмотрения обращения Р.Т.А. (зарегистрировано в Территориальном органе Росздравнадзора по Саратовской области 20.10.2023 № 09-Р-75458), по вопросу организации и качества оказания ей медицинской помощи в ООО «ФЕНИКС» установлено следующее. ООО «ФЕНИКС» осуществляет медицинскую деятельность в соответствии с лицензией на право осуществления медицинской деятельности № Л041-01020-64/00317238 от 13.11.2017, предоставленной министерством здравоохранения Саратовской области. Данной лицензией по адресу: 410022, Саратовская область, г. Саратов, улица им Азина В.М., дом 47/3, помещение 2 предусмотрено выполнение работ (услуг) по различным видам стоматологических услуг. Вместе с тем, сотрудниками ООО «ФЕНИКС» пациентке Р.Т.А. были оказаны медицинские услуги по адресу осуществления деятельности: г. Саратов, ул. Лесная, д. 1, не указанному в лицензии ООО «ФЕНИКС» (№ Л041-01020-64/00317238 от 13.11.2017). В нарушение требований Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 № 852, ООО «ФЕНИКС» осуществляло медицинскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), по адресу: г. Саратов, ул. Лесная, д. 1. За данные нарушения предусмотрена административная ответственность по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ. Также в рамках рассмотрения обращения Р.Т.А. проведен анализ сведений, размещенных в Федеральном реестре медицинских организаций (далее – ФРМО) и Федеральном регистре медицинских работников (далее – ФРМР) единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее - ЕГИСЗ), в результате которого установлено, что ООО «ФЕНИКС» не размещены сведения в ФРМО и ФРМР ЕГИСЗ. Отсутствие сведений в ФРМО ЕГИСЗ не позволяет обеспечить сбор, накопление, хранение, обработку и передачу сведений о медицинских организациях, в которых оказывается медицинская помощь, в том числе о зданиях, строениях, сооружениях, структурных подразделениях таких медицинских организаций, об отделениях, коечном фонде, об оснащении, о штатном расписании. Отсутствие сведений в ФРМР ЕГИСЗ не позволяет обеспечить учет сведений о кадровом обеспечении медицинских организаций и трудоустройстве медицинских работников. В соответствии с пп. «к» и пп. «л» п. 44 Положения о ЕГИСЗ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2022 №140 «О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения» (далее постановление №140) поставщиками информации в ЕГИСЗ являются, в том числе медицинские организации государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная служба или приравненная к ней служба, в части предоставления ими сведений в федеральный реестр медицинских организаций), фармацевтические организации. Не размещение в ЕГИСЗ в соответствии со ст. 91.1 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» сведений о медицинской организации в ФРМО и о медицинских работников в ФРМР, в составе, установленном Положением №140, приводят к нарушениям перечисленных обязательных требований и лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности, установленных пп. «ж» п.5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 №852 (далее- постановление №852). Не выполнение лицензиатом данного требования согласно пункту 7 Положения №852 относится к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности и влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.