Проверка № 641801508757 от 2 октября 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ГУЗ СО "ДЕРГАЧЕВСКАЯ РБ"
Дата проведения
2 октября 2018 года — 29 октября 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: осуществления государственного контроля за обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов на основании ранее выданного ГУЗ СО «Дергачевская РБ» предписания Межрегионального управления № 156 ФМБА России об устранении нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации о донорстве крови и ее компонентов от 16.03.2018 № 11-03/18 (далее предписание от 16.03.2018 № 11-03/18), срок для исполнения которого истекает 17.09.2018. Задачами настоящей проверки являются: установление факта выполнения ГУЗ СО «Дер-гачевская РБ» предписания от 16.03.2018 № 11-03/18, выданного по результатам внеплановой выездной проверки, проведенной с 14.02.2018 по 16.03.2018. Предметом настоящей проверки является: выполнение предписания от 16.03.2018 № 11-03/18
Правовое основание проведения проверки
Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Полтарабатько Светлана Петровна | Старший специалист 1 разряда |
| Руфова Дарья Дмитриевна | Ведущий специалист-эксперт |
Объекты и итоги проверки
Адрес
ГУЗ СО "Дергачевская РБ"
Нет данных о результатах проверки
Адрес
ГУЗ СО "Дергачевская РБ"
Дата составления акта о проведении проверки
29 октября 2018 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Хусаинов Шамиль Шакирзянович
Информация о результатах проверки
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
—
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Главному врачу ГУЗ СО «Дергачевская РБ» 29.10.2018 направлены результаты внеплановой выездной проверки заказном почтовым отправлением с уведомлением о вручении
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
—
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
—
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
—
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Пункт № 4 предписания в части обеспечения хранения реактивов для иммуносерологических исследований, донорского контейнера с небольшим количеством оставшейся гемотрансфузионной среды, образцов крови реципиента в холодильном оборудовании, соответствующем своему назначению, не выполнен. В ГУЗ СО «Дергачевская РБ» для хранения реактивов для иммуносерологических исследований, донорского контейнера с небольшим количеством оставшейся гемотрансфузионной среды, образцов крови реципиента используется холодильное оборудование не соответствующее своему назначению, а именно: 1) хранение реактивов, используемых для проведения иммуносерологических исследований, осуществляется: в клинико-диагностической лаборатории в бытовом холодильнике «Саратов 451», в кабинете трансфузионной терапии в бытовом холодильнике «Саратов 1614 М». 2) хранения донорского контейнера с небольшим количеством оставшейся гемотрансфузионной среды и пробирки с кровью реципиента в кабинете трансфузионной терапии осуществляется в бытовом холодильнике «Саратов 1614 М». Таким образом, нарушение требований п. 27 приложения № 3 к техническому регламенту о требованиях безопасности крови, ее продуктов, кровезамещающих растворов и технических средств, используемых в трансфузионно-инфузионной терапии, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2010 № 29, не устранено.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| 1. на юридическое лицо ГУЗ СО «Дергачевская РБ» составлен протокол об административном правонарушении от 29.10.2018 № 156-51/18 по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. 2. Судом вынесено постановление от 26.11.2018 о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 11 000 руб. |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Штраф уплачен 26.12.2018 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 29.10.2018 № 11-23/18 | В срок до 29 апреля 2019 года |
| 4. Обеспечить хранение реактивов для иммуносерологических исследований, донорского контейнера с небольшим количеством оставшейся гемотрансфузионной среды, образцов крови реципиента в холодильном оборудовании, соответствующем своему назначению в соответствии с требованиями п. 27 приложения № 3 к техническому регламенту о требованиях безопасности крови, ее продуктов, кровезамещающих растворов и технических средств, используемых в трансфузионно-инфузионной терапии, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2010 № 29. | |
Описание
Пункт № 2 предписания в части обеспечения хранения эритроцитсодержащих компонентов донорской крови в холодильном оборудовании, соответствующем своему назначению, не выполнен. В ГУЗ СО «Дергачевская РБ» хранение эритроцитсодержащих компонентов донорской крови осуществляется в холодильном оборудовании не соответствующем своему назначению, а именно в бытовом холодильнике «Саратов-451», медицинский холодильник в кабинете трансфузионной терапии отсутствует. Таким образом, нарушение требований п. 27 приложения № 3 к техническому регламенту о требованиях безопасности крови, ее продуктов, кровезамещающих растворов и технических средств, используемых в трансфузионно-инфузионной терапии, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2010 № 29, п. 3 подраздела 3 приложения № 2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 марта 2012 г. № 278н «Об утверждении требований к организациям здравоохранения (структурным подразделениям), осуществляющим заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов, и перечня оборудования для их оснащения», не устранено.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| 1.на юридическое лицо ГУЗ СО «Дергачевская РБ» составлен протокол об административном правонарушении от 29.10.2018 № 156-51/18 по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. 2. Судом вынесено постановление от 26.11.2018 о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 11 000 руб. |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Штраф уплачен 26.12.2018 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 29.10.2018 № 11-23/18 | В срок до 29 апреля 2019 года |
| 2. Обеспечить хранение эритроцитсодержащих компонентов донорской крови в холодильном оборудовании, соответствующем своему назначению в соответствии с требованиями п. 27 приложения № 3 к техническому регламенту о требованиях безопасности крови, ее продуктов, кровезамещающих растворов и технических средств, используемых в трансфузионно-инфузионной терапии, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2010 № 29, п. 3 подраздела 3 приложения № 2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 марта 2012 г. № 278н «Об утверждении требований к организациям здравоохранения (структурным подразделениям), осуществляющим заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов, и перечня оборудования для их оснащения». | |
Описание
Пункт № 6 предписания в части обеспечения размораживания и подогревания компонентов донорской крови до необходимой температуры с использованием специально предназначенного оборудования, не выполнен. В ГУЗ СО «Дергачевская РБ» размораживание и подогревание компонентов донорской крови до необходимой температуры осуществляется без использования специально предназначенного оборудования, разрешенного к использованию на территории Российской Федерации в установленном порядке и соответствующего своему назначению, аппарат для размораживания и подогрева компонентов крови в кабинете трансфузионной терапии отсутствует. Таким образом, нарушение требований п. 27 и п. 49 приложения № 3 к техническому регламенту о требованиях безопасности крови, ее продуктов, кровезамещающих растворов и технических средств, используемых в трансфузионно-инфузионной терапии, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2010 № 29; п. 46 правил клинического использования донорской крови и (или) ее компонентов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 183н; п. 1 подраздела 3 приложения № 2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 марта 2012 г. № 278н «Об утверждении требований к организациям здравоохранения (структурным подразделениям), осуществляющим заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов, и перечня оборудования для их оснащения», не устранено.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| 1. на юридическое лицо ГУЗ СО «Дергачевская РБ» составлен протокол об административном правонарушении от 29.10.2018 № 156-51/18 по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. 2. Судом вынесено постановление от 26.11.2018 о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 11 000 руб. |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Штраф уплачен 26.12.2018 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 29.10.2018 № 11-23/18 | В срок до 29 апреля 2018 года |
| 6. Обеспечить размораживание и подогревание компонентов донорской крови до необходимой температуры с использованием специально предназначенного оборудования в соответствии с требованиями п. 27 и п. 49 приложения № 3 к техническому регламенту о требованиях безопасности крови, ее продуктов, кровезамещающих растворов и технических средств, используемых в трансфузионно-инфузионной терапии, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2010 № 29; п. 46 правил клинического использования донорской крови и (или) ее компонентов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 183н; п. 1 подраздела 3 приложения № 2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 марта 2012 г. № 278н «Об утверждении требований к организациям здравоохранения (структурным подразделениям), осуществляющим заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов, и перечня оборудования для их оснащения». | |
Описание
Пункт № 3 предписания в части принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер в целях недопущения причинения вреда жизни или здоровью граждан, а именно обеспечение проведения фенотипирования по антигенам C, c, E, e, Сw, K, k и определение антиэритроцитарных антител у подлежащей группы реципиентов, не выполнен. В ГУЗ СО «Дергачевская РБ» персоналом, занятым в процессах применения донорской крови и ее компонентов не принимаются предусмотренные законодательством Российской Федерации меры в целях недопущения причинения вреда жизни или здоровью граждан, а именно не проводится фенотипирование по антигенам C, c, E, e, , K, k и определение антиэритроцитарных антител у подлежащей группы реципиентов. Так, согласно копии «Журнала регистрации получения и переливания эритроцитарной массы, крови, отмытых эритроцитов (терапевтическое отделение)» больной (медицинская карта стационарного больного № 517) проводилось многократное переливание компонентов донорской крови, однако фенотипирование по антигенам C, c, E, e, , K, k и определение антиэритроцитарных антител данной больной не проводилось, что подтверждается отсутствием записей о фенотипе в копиях протоколов трансфузий (переливаний) донорской крови и (или) ее компонентов № 13 (1), 14 (2), 16 (3) в медицинской карте № 517. Таким образом, нарушение требований п. 3 приложения № 3 к техническому регламенту о требованиях безопасности крови, ее продуктов, кровезамещающих растворов и технических средств, используемых в трансфузионно-инфузионной терапии, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2010 № 29; п. 8, п.п. «в» и «г» п. 22, п. 32 правил клинического использования донорской крови и (или) её компонентов, утверждённых приказом Минздрава России от 02.04.2013 № 183н, не устранено.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| 1. на юридическое лицо ГУЗ СО «Дергачевская РБ» составлен протокол об административном правонарушении от 29.10.2018 № 156-51/18 по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. 2. Судом вынесено постановление от 26.11.2018 о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 11 000 руб. |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Штраф уплачен 26.12.2018 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 29.10.2018 № 11-23/18 | В срок до 29 апреля 2019 года |
| 3. Принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры в целях недопущения причинения вреда жизни или здоровью граждан, а именно обеспечить проведение фенотипирования по антигенам C, c, E, e, Сw, K, k и определение антиэритроцитарных антител у подлежащей группы реципиентов в соответствии с требованиями п. 3 приложения № 3 к техническому регламенту о требованиях безопасности крови, ее продуктов, кровезамещающих растворов и технических средств, используемых в трансфузионно-инфузионной терапии, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2010 № 29; п. 8, п.п. «в» и «г» п. 22, п. 32 правил клинического использования донорской крови и (или) её компонентов, утверждённых приказом Минздрава России от 02.04.2013 № 183н. | |
Описание
Пункт № 5 предписания в части принятия предусмотренных законодательством РФ мер в целях недопущения причинения вреда жизни или здоровью граждан, а именно в ГУЗ СО «Дергачевская РБ» обеспечения определения группы крови пациентов по системе АВ0 при температуре не ниже 15С и не выше 25С, не выполнен. В ГУЗ СО «Дергачевская РБ» персоналом, занятым в процессах применения донорской крови и ее компонентов не принимаются предусмотренные законодательством РФ меры в целях недопущения причинения вреда жизни или здоровью граждан, а именно определение группы крови пациентов по системе АВ0 в КДЛ, процедурных кабинетах отделений проводилось при температуре выше регламентируемой (до +25С): -в КДЛ: в период с 22.06.2018 по 17.08.2018 при температуре от +26C до +30C, что подтверждается копией «Журнала учета температурного режима в помещении»; - в тер-ом отд.: 21.07.2018, 23.07.2018, 24.07.2018 и 26.07.2018 при температуре от +26C до +32C, что подтверждается копиями «Журнала регистрации получения и переливания эритроцитарной массы, крови, отмытых эритроцитов (терапевтическое отделение)» и «Журнала температурного режима в процедурном кабинете т.о.»; - в хир-ом отд.: 13.06.2018 при температуре +26C, что подтверждается копиями «Журнала регистрации получения и переливания эритроцитарной массы, крови, отмытых эритроцитов х.о.» и «Журнала регистрации температурного режима и влажности процедурного кабинета (ГУЗ СО «Дергачевская РБ» хирургическое отделение)». Таким образом, нарушение требований п. 3 приложения № 3 к техническому регламенту о требованиях безопасности крови, ее продуктов, кровезамещающих растворов и технических средств, используемых в трансфузионно-инфузионной терапии, утвержденному постановлением Правительства РФ от 26.01.2010 № 29, п. 5.1.2 инструкции по применению компонентов крови, утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ от 25.11.2002 № 363, не устранено.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| 1. на юридическое лицо ГУЗ СО «Дергачевская РБ» составлен протокол об административном правонарушении от 29.10.2018 № 156-51/18 по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. 2. Судом вынесено постановление от 26.11.2018 о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 11 000 руб. |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Штраф уплачен 26.12.2018 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 29.10.2018 № 11-23/18 | В срок до 29 апреля 2019 года |
| 5. Принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры в целях недопущения причинения вреда жизни или здоровью граждан, а именно в ГУЗ СО «Дергачевская РБ» обеспечить определение группы крови пациентов по системе АВО при температуре не ниже 15 С и не выше 25 С в соответствии с требованиями п. 3 приложения № 3 к техническому регламенту о требованиях безопасности крови, ее продуктов, кровезамещающих растворов и технических средств, используемых в трансфузионно-инфузионной терапии, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2010 № 29, п. 5.1.2 инструкции по применению компонентов крови, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 25.11.2002 № 363. | |
Описание
Пункт № 1 предписания в части принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер в целях недопущения причинения вреда жизни или здоровью граждан, а именно при поступлении больного в стационар в плановом порядке обеспечение определения группы крови АВ0 и резус-принадлежности врачом или другим специалистом, имеющим подготовку по иммуносерологии, не выполнен. Документы, подтверждающие прохождение подготовки по иммуносерологии, на специалистов клинико-диагностической лаборатории ГУЗ СО «Дергачевская РБ» не представлены. На основании вышеизложенного следует, что в ГУЗ СО «Дергачевская РБ» при поступлении больного в стационар в плановом порядке определение группы крови АВ0 и резус принадлежность осуществляют специалисты клинико диагностической лаборатории, не имеющие подготовки по иммуносерологии. Таким образом, нарушение требований п. 3 приложения № 3 к техническому регламенту о требованиях безопасности крови, ее продуктов, кровезамещающих растворов и технических средств, используемых в трансфузионно-инфузионной терапии, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2010 № 29; п. 1 инструкции по применению компонентов крови, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 25.11.2002 г. № 363, не устранено.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| 1. на юридическое лицо ГУЗ СО «Дергачевская РБ» составлен протокол об административном правонарушении от 29.10.2018 № 156-51/18 по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. 2. Судом вынесено постановление от 26.11.2018 о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 11 000 руб. |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Штраф уплачен 26.12.2018 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 29.10.2018 № 11-23/18 | В срок до 29 апреля 2019 года |
| 1. Принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры в целях недопущения причинения вреда жизни или здоровью граждан, а именно при поступлении больного в стационар в плановом порядке обеспечить определение группы крови АВ0 и резус-принадлежности врачом или другим специалистом, имеющим подготовку по иммуносерологии в соответствии с требованиями п. 3 приложения № 3 к техническому регламенту о требованиях безопасности крови, ее продуктов, кровезамещающих растворов и технических средств, используемых в трансфузионно-инфузионной терапии, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2010 № 29, п. 1 инструкции по применению компонентов крови, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 25.11.2002 № 363. | |
Описание
Юридическое лицо ГУЗ СО "Дергачевская РБ"
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Письмо министру здравоохранения Саратовской области от 29.10.2018 № 01-11/813 «О результатах проверки учреждения службы крови» |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| 1. на юридическое лицо ГУЗ СО «Дергачевская РБ» составлен протокол об административном правонарушении от 29.10.2018 № 156-51/18 по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. 2. Судом вынесено постановление от 26.11.2018 о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 11 000 руб. |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Штраф уплачен 26.12.2018 |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
