Проверка № 64170700072578 от 15 мая 2017 года

МУ "АРХИВ"

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
15 мая 2017 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "АРХИВ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление делами Правительства Саратовской области

Цель проверки
Контроль за соблюдением законодательства об архивном деле

Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Раменская И. Г. , Солопова Т. А. Начальник отдела организации сохранности и государственного учета документов управления по делам архивов управления делами Правительства области; референт отдела формирования архивного фонда и использования документов управления по делам архивов


Объекты и итоги проверки

Адрес
412780, Саратовская область, г. Хвалынск, ул. Революционная, д. 110 А

Дата составления акта о проведении проверки
22 мая 2017 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Паксяева Л. Н. - Директор Муниципального Учреждения "Архив"; Сухорукова Е. В. - Заведующий Архивом Документов По Личному Составу Муниципального Учреждения "Архив"; Ковалева Н. С. - Специалист По Обработке Архивных Документов Муниципального Учреждения "Архив"

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушение пункта 2.11.1 Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденных приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 ( далее -Правила): предназначенные для хранения архивных документов помещения не изолированы от рабочих помещений архива и помещений приема пользователей архивной информацией

Сведения о выданных предписаниях
1. От 22.05.2017 № 6/1В срок до 3 декабря 2018 года
В соответствии с пунктом 2.11.1. Правил изолировать помещения архивохранилищ от рабочих комнат сотрудников и помещений приема пользователей архивной информации путем установки стены и ( или) другого ограждения с дверью в архивохранилище № 3
Описание
Нарушение пунктов 2.11.2.1. и 2.11.2.2. Правил: не в полной мере обеспечены охранный и пожарный режимы хранения в архиве: помещение архива не оборудовано охранной и пожарной сигнализацией; архив не оснащен входной дверью повышенной технической укрепленности с замком повышенной секретности; отсутствует инструкция об охранном режиме

Сведения о выданных предписаниях
1. От 22.05.2017 № 6/1В срок до 3 декабря 2018 года
В соответствии с пунктами 2.11.2.1. и 2.11.2.2. Правил оборудовать помещения архива охранной и пожарной сигнализацией, разработать инструкцию об охранном режиме архива, в которой определить порядок хранения ключей и доступа сотрудников в помещения архива; оснастить архив входной дверью повышенной технической укрепленности с замком повышенной секретности; обеспечить опечатывание (после установки) двери в архивохранилище № 3
Описание
Нарушение пункта 2.11.2.3. Правил: не ведется контроль за температурно-влажностным режимом

Сведения о выданных предписаниях
1. От 22.05.2017В срок до 3 декабря 2018 года
В соответствии с пунктом 2.11.2.3. Правил приобрести приборы контроля температуры и влажностив архивохранилищах, организовать ведение журнала учета показаний приборов контроля температуры и влажности
Описание
Нарушение пункта 2.11.2.4. Правил: в полной мере не обеспечено хранение архивных документов в темноте, окна архивохранилищ оснащены ставнями, не полностью закрывающими оконные проемы

Сведения о выданных предписаниях
1. От 22.05.2017В срок до 3 декабря 2018 года
В соответствии с пунктом 2.11.2.4. Правил обеспечить хранение архивных документов в темноте, затемнив верхнюю часть окон в архивохранилищах, не закрывающуюся ставнями, либо установить на окнах светозащитные жалюзи (шторы, нанести на стекло затемняющее покрытие)
Описание
Нарушение пункта 2.1.2.5. Правил: в архиве в начале и по окончании отопительного сезона не проводятся энтомологический и микологический осмотры архивных документов

Сведения о выданных предписаниях
1. От 22.05.2017В срок до 3 декабря 2018 года
В соответствии с пунктом 2.11.2.5. Правил проводить в начале и по окончании отопительного сезона энтомологический и микологический осмотр архивных документов (выборочно) и помещений архивохранилищ, завести журнал регистрации осмотров. В случае необходимости проводить мероприятия по улучшению физического состояния документов
Описание
Нарушение пункта 2.11.4.1. Правил : в архиве отсутствует план (схема) размещения архивных фондов

Сведения о выданных предписаниях
1. От 22.05.2017В срок до 3 декабря 2018 года
В соответствии с пунктом 2.11.4.1. Правил разработать план (схему) размещения архивных фондов
Описание
В нарушение пункта 2.11.4.2. Правил в архивохранилищах шкафы не пронумерованы, нумерация полок не соответствует нормативным требованиям; отсутствует постеллажный и пофондовый топографические указатели

Сведения о выданных предписаниях
1. От 22.05.2017В срок до 3 декабря 2018 года
В соответствии с пунктом 2.11.4.2. Правил шкафы и полки на стеллажах в архивохранилищах дел постоянного хранения и по личному составу пронумеровать; завести постеллажный и пофондовый топографические указатели
Описание
Нарушение пункта 2.11.5 Правил: составляемые в ходе проверки наличия и состояния архивных документов листы проверки наличия имеют ошибки заполнения: информация о технических ошибках, обнаруженных и утраченных делах внесена не в соответствующие графы; указывается общее количество дел без перечисления номеров дел обнаруженных или утраченных; не перечислены номера дел, нуждающихся в улучшении физического состояния; попутно (в случае необходимости) не составляются акты о технических ошибках в учетных документах, об обнаружении и необнаружении документов;

Сведения о выданных предписаниях
1. От 22.05.2017В срок до 3 декабря 2018 года
В соответствии с пунктом 2.11.5 Правил в листы проверки наличия и состояния архивных документов вносить всю выявленную информацию о технических ошибках, обнаруженных и утраченных делах, делах нуждающихся в улучшении физического состояния ( с указанием номеров дел и общего количества дел), в случае необходимости составлять акты о технических ошибках в учетных документах, об обнаружении и необнаружении документов
Описание
В нарушение пунктов 2.11.5. и 2.11.8. Правил не ведется выявление и учет дел, нуждающихся в улучшении физического состояния

Сведения о выданных предписаниях
1. От 22.05.2017В срок до 3 декабря 2018 года
В соответствии с пунктами 2.11.5. и 2.11.8. Правил в архивохранилищах дел постоянного хранения и по личному составу завести книгу (картотеку) учета дел, нуждающихся в улучшении физического состояния
Описание
Нарушение пункта 2.11.10 Правил: при выдаче архивных документов из архивохранилищ не ведутся листы использования документов, карты-заместители

Сведения о выданных предписаниях
1. От 22.05.2017В срок до 3 декабря 2018 года
В соответствии с пунктом 2.11.10. Правил при выдаче архивных документов из архивохранилищ оформлять листы использования документов и карты-заместители
Описание
Нарушение пунктов 2.11.10.2, 2.11.10.4, 2.11.10.5 Правил: книги выдачи архивных документов и описей дел из архивохранилищ и контроль за сохранностью выданных документов не ведутся

Сведения о выданных предписаниях
1. От 22.05.2017В срок до 3 декабря 2018 года
В соответствии с пунктами 2.11.10.2, 2.11.10.4, 2.11.10.5 Правил завести книги выдачи дел и книги выдачи описей раздельно по архивохранилищам постоянного хранения и по личному составу; проводить выверку книг выдачи архивных документов
Описание
Нарушение пункта 3.5.2. Правил и приложения № 5: в книгах учета поступления документов постоянного хранения, по личному составу и фотодокументов в ежегодных итоговых записях отражается количество числящихся фондов, а не количество поступивших дел за год

Сведения о выданных предписаниях
1. От 22.05.2017В срок до 3 декабря 2018 года
В соответствии с пунктом 3.5.2. Правил в книгах учета поступления документов постоянного хранения, по личному составу и фотодокументов в ежегодных итоговых записях подводить итог количества поступивших за год архивных документов
Описание
Нарушение пункта 3.5.3. Правил: в списках фондов постоянного хранения и по личному составу указаны неполные неофициальные названия фондообразователей. В списке фондов постоянного хранения не заполняется графа с датой первого поступления документов, не составляется ежегодная итоговая запись о количестве поступивших и выбывших в течение года фондов и общем количестве архивных фондов.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 22.05.2017В срок до 3 декабря 2018 года
В соответствии с пунктом 3.5.3. Правил в списках фондов постоянного хранения и по личному составу указывать полные и (в скобках) официально принятые сокращенные названия фондообразователя с указанием даты первого поступления документов, ежегодно составлять итоговую запись о количестве архивных фондов, поступивших и выбывших в течение года, и общем количестве архивных фондов, находящихся на хранении в архиве
Описание
Нарушение пунктов 3.4.1. и 3.5.4. Правил: форма листов фондов не соответствует форме № 28 Правил, не указаны полные названия фондообразователя и его переименования

Сведения о выданных предписаниях
1. От 22.05.2017В срок до 3 декабря 2018 года
В соответствии с пунктами 3.4.1 и 3.5.4 Правил привести форму листов фондов, прошедших проверку наличия, в соответствие с формой № 28 Правил, указать полные названия фондообразователя и его переименования
Описание
Нарушение пунктов 3.5.6. и 5.5.1 Правил: разные описи дел одного фонда заключены в одну обложку, на обложке не указаны учетные номера описей; сводные итоговые записи к описям неполные (отсутствует информация о первом и последнем номерах дел, не оговариваются пропущенные, литерные, выбывшие номера и основания к внесению изменений количества дел в описи), предисловия не подшиты к описям, включены в состав дел фондов

Сведения о выданных предписаниях
1. От 22.05.2017В срок до 3 декабря 2018 года
В соответствии с пунктами 3.5.6. и 5.5.1 Правил разделить разные описи дел одного фонда и оформить обложки описей; дополнить сводные итоговые записи к описям информацией (о первом и последнем номерах дел, пропущенных, литерных, выбывших номарах и основаниях к внесению изменений количества дел в описи), предисловия изъять из дел фондов и подшить к описям
Описание
Нарушение пункта 3.5.7.Правил : реестр описей дел по личному составу не ведется, реестр описей дел постоянного хранения не соответствует требованиям формы № 44 Правил (в реестр записываются и порядковые номера по реестру присваиваются не описям, а годовым разделам описей). В реестре не составляется ежегодная итоговая запись о количестве описей дел, документов, поступивших и выбывших в течение года и их общем количестве; порядковый номер описи по реестру не выносится на обложку описи в верхний левый угол

Сведения о выданных предписаниях
1. От 22.05.2017В срок до 3 декабря 2018 года
В соответствии с пунктом 3.5.7. Правил составить реестр описей дел по личному составу, реестр описей дел постоянного хранения привести в соответствие с требованиями формы № 44 Правил (в реестре порядковые номера присваивать описям, а не годовым разделам описей). В реестре составлять ежегодную итоговую запись о количестве описей дел, документов, поступивших и выбывших в течении года, и их общем количестве; порядковый номер описи по реестру вынести на обложку описи в верхний левый угол
Описание
Нарушение пункта 3.5.9 Правил: в делах фондов документы не пронумерованы, не составлены внутренние описи и листы-заверители, в состав дел фондов включены документы, характеризующие состояние ведомственных архивов, т.е. подлежащие включению в наблюдательные дела

Сведения о выданных предписаниях
1. От 22.05.2017В срок до 3 декабря 2018 года
В соответствии с пунктом 3.5.9. Правил пронумеровать документы в делах фондов, составить внутренние описи и листы-заверители, изъять из дел фондов документы, характеризующие состояние ведомственных архивов
Описание
Нарушение пункта 4.2.3. Правил: в наблюдательных делах отсутствуют внутренние описи дел документов, из них не исключены документы, подлежащие включению в дела фондов ( листы и акты проверки наличия, проведенной в муниципальном архиве, описи дел, переданных в муниципальный архив)

Сведения о выданных предписаниях
1. От 22.05.2017В срок до 3 декабря 2018 года
В соответствии с пунктом 4.2.3 Правил из наблюдательных дел исключить документы, относящиеся к делам фондов (листы и акты проверки наличия, проведенной в муниципальном архиве, описи дел, переданных в муниципальный архив и др.)
Описание
Нарушение пункта 4.8 Правил: взаимодействие с источниками комплектования организовано не в полном объеме: экспертно-методическая комиссия при архиве для рассмотрения документов ведомственных архивов не создана, документы, поступающие из ведомственных архивов на согласование в архив, не регистрируются, результаты рассмотрения документов не оформляются протоколами, обследования состояния ведомственных архивов не проводятся, журнал регистрации заключенных договоров о взаимодействии в области архивного дела не ведется, не формируются дела по проведению методических семинаров для ответственных за ведомственные архивы

Сведения о выданных предписаниях
1. От 22.05.2017В срок до 3 декабря 2018 года
В соответствии с пунктом 4.8. Правил организовать в полном объеме взаимодействие с источниками комплектования. В соответствии с решением экспертно-проверочной комиссии управления делами Правительства области от 30.10.2015 обеспечить рассмотрение документов, определяющих порядок делопроизводственных и архивных служб организаций - источников комплектования ( за исключением районной администрации и муниципального Собрания). Создать экспертно-методическую комиссию при архиве. Организовать регистрацию и протоколирование заседаний ЭМК по рассмотрению документов, поступающих из ведомственных архивов на согласование в архив. Организовать проведение обследований состояния ведомственных архивов. Завести журнал регистрации заключенных договоров о взаимодействии в области архивного дела. Формировать дела по проведению методических семинаров для ответственных за ведомственные архивы
Описание
Нарушение пункта 5.7 Правил: архив не проводит информационные мероприятия с использованием архивных документов (выставки, экскурсии, статьи)

Сведения о выданных предписаниях
1. От 22.05.2017В срок до 3 декабря 2018 года
В соответствии с пунктом 5.7. Правил включать в ежегодный план работы архива проведение информационных мероприятий с использованием архивных документов (выставки, экскурсии, статьи)
Описание
В нарушение пунктов 2.11.10.2, 5.12. Правил и пункта 2.1 Порядка использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах, утвержденного Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 03 июля 2013 г. № 635 (далее - Порядок), допуск пользователей для работы с архивными документами не оформляется заявлением ( отношением). Не ведутся личные дела пользователей. Выдача дел из архивохранилищ пользователям не оформляется заказом (требованием)

Сведения о выданных предписаниях
1. От 22.05.2017В срок до 3 декабря 2018 года
В соответствии с пунктами 2.11.10.2, 5.12 Правил и пунктом 2.1. Порядка использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах, утвержденным Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 03.07.2013 г. № 635 ( далее - Порядок), допуск пользователей для работы с архивными документами оформлять заявлением (отношением). Организовать ведение личных дел пользователей читальным залом архива. Выдачу дел из архивохранилищ оформлять заказом (требованием) на выдачу архивных документов, описей дел
Описание
Нарушение пункта 5.8.3 Правил и пункта 1.4. Порядка, в "Прейскурант на услуги, выполняемые МУ "Архив", к платным услугам отнесены: исполнение архивных справок социально-правового характера за период свыше 5 лет, срочность исполнения социально-правовых запросов, выдача дубликатов справок взамен утраченных и выдача нескольких экземпляров справок социально-правового характера, регистрация сборов с исследователей в читальном зале. Заголовки пунктов № 11-13 о досрочном приеме, хранении документов требуют уточнения предоставляемой платной услуги и вида организации ( источник комплектования архива или ликвидируемая организация)

Сведения о выданных предписаниях
1. От 22.05.2017В срок до 3 декабря 2018 года
В соответствии с пунктом 5.8.3. Правил и пунктом 1.4. Порядка доработать "Прейскурант на услуги, выполняемые МУ "Архив", исключив из числа платных услуг исполнение справок социально-правового характера за период свыше 5 лет, срочность исполнения социально -правовых запросов, выдачу дубликатов справок взамен утраченных и выдачу нескольких экземпляров справок социально-правового характера, регистрацию сборов с исследователей в читальном зале. Конкретизировать заголовки пунктов № 11-13 прейскуранта о досрочном приеме, хранении документов, уточнив характер предоставления платной услуги и вида организации ( источник комплектования архива или ликвидируемая организация)

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
412780, Саратовская область, г. Хвалынск, пл. Соборная, д. 32

Нет данных о результатах проверки