МБДОУ №110 "МАЛЬВИНА"

В Средневолжскую межрегиональную территориальную государственную инспекцию труда (г. Ульяновск) из Администрации города Ульяновска поступил акт ведомственного контроля, о нарушении трудового законодательства части 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) в МБДОУ № 110 «Мальвина» при оформлении с работниками трудового договора не предусмотрены дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности в трудовых договорах работников отсутствует информация об условиях оплаты труда - даты перечисления заработной платы. У всех работников, принятых в 2024 году (8 человек), в трудовых договорах отсутствует информация о датах перечисления заработной платы. Так, у работника, Александрычевой Н.В. при заключении трудового договора от 05.02.2024 № 25 на должность заведующего хозяйством, у работника Осипова К.М. при заключении трудового договора от 16.09.2024 № 30 на должность электрика, у работника Юсуповой Е.С при заключении трудового договора от 09.08.2024 № 28 на должность бухгалтера, у работника Крытовой О.О. при заключении трудового договора от 10.06.2024 № 27 на должность воспитателя, отсутствуют даты перечисления заработной платы. В нарушение части 1 статьи 67, части 1 статьи 72.1 ТК РФ в МБДОУ № 110 «Мальвина» в дополнительных соглашениях, являющихся неотъемлемой частью трудового договора, работников отсутствуют подтверждающие подписи о получении экземпляра дополнительного соглашения хранящихся у работодателя. В проверяемом периоде выявлено 10 случаев. Так, в дополнительном соглашении от 10.09.2024 №б/н к трудовому договору от 26.08.2024 № 26 воспитателя Агафоновой М.Е., в дополнительных соглашениях от 05.08.2024 б/н, 18.11.2024 б/н, от 29.07.2024 №б/н от 03.09.2024 к трудовому договору от 05.02.2024 № 25 заведующе­го хозяйством Александрычевой Н.В, отсутствует подпись работника в получении на руки экземпляра дополнительного соглашения о выполнении дополнительной работы. В нарушение статьи 100, части 4 статьи 189 ТК РФ в Правилах внутреннего трудового распорядка от 20.12.2022 (далее - Правила) в МБДОУ № 110 «Мальвина» не предусмотрены время работы и время обеденных перерывов для административного персонала. Кроме того, Правила не содержат актуализированные сведения в соответствии с изменениями, внесёнными в ТК РФ в 2022 - 2024 годах, а именно: отсутствуют сведения об изменении условий о минимальной заработной плате; отсутствуют сведения о новых социальных гарантиях для работников с детьми и инвалидами; отсутствуют дополнительные сведения на отпуск без оплаты; отсутствует порядок учёта и расследование микротравм, мероприятия по профилактике травматизма. В нарушение частей 1, 2 статьи 123 ТК РФ в МБДОУ № 110 «Мальвина» в 2024 году не соблюдался порядок извещения работников о времени начала отпуска. Так, работники о времени начала отпуска извещены под роспись позднее чем за две недели до его начала. В проверяемом периоде выявлено 6 случаев несвоевременного извещения работников о начале отпуска. Так, воспитателю Колесниченко Н.А. приказом от 14.10.2024 № 15-о предоставлен учебный оплачиваемый отпуск на 17 календарных дней с 21.10.2024; помощнику воспитателя Пайгачевой И.В. приказом от 14.10.2024 № 15-о предоставлен учебный оплачиваемый отпуск на 17 календарных дней с 21.10.2024; машинисту по стирке белья Аскаровой М.Ш. приказом от 04.09.2024 № 14-о предоставлена часть ежегодного основного оплачиваемого отпуска на 7 календарных дней с 14.10.2024; рабочему по обслуживанию здания Бекмамбетову 3. приказом от 04.10.2024 № 14-о предоставлена часть ежегодного основного оплачиваемого отпуска на 7 календарных дней с 14.10.2024; младшему воспитателю Беличенко О.С. приказом от 04.10.2024 № 14-о предоставлена часть ежегодного основного оплачиваемого отпуска на 14 календарных дней с 14.10.2024; младшему воспитателю Шапошниковой Н.Ю. приказом от 08.08.2024 № 12-о предо­ставлена часть ежегодного основного оплачиваемого отпуска на 14 календарных дней с 19.08.2024. В нарушение части 9 статьи 136 ТК РФ, пункта 5.2 Коллективного договора от 11.01.2023 на 2023-2025 годы в МБДОУ № 110 «Мальвина» оплата отпуска ра­ботникам в проверяемом периоде 2024 года произведена позднее, чем за три дня до его начала. В проверяемом периоде выявлено 3 случая несвоевременной оплаты сумм отпускных работникам. Так, например воспитателю Колесниченко Н.А. оплата ежегодного основного оплачиваемого отпуска произведена 22.03.2024, тогда как отпуск согласно приказу от 17.06.2024 №8 предоставлен работнику с 25.03.2024 (платёжное поручение от 22.03.2024 № 424071); дворнику Городецкому И.В. оплата ежегодного основного оплачиваемого отпуска произведена 26.08.2024, тогда как отпуск согласно приказу от 08.08.2024 №12-о предоставлен работнику с 26.08.2024 (платёжное поручение от 26.08.2024 № 61258); машинисту по стирке белья Аскаро­вой М.Ш. оплата ежегодного основного оплачиваемого отпуска произведена 28.12.2024, тогда как отпуск согласно приказу от 09.12.2024 №17-о предоставлен ра­ботнику с 23.12.2024 (платёжное поручение от 28.12.2024 № 610634). В нарушение статьи 236 ТК РФ компенсация за несвоевременную оплату работникам в 2024 году не начислялась. В нарушение части 8 статьи 13 и части 1 статьи 15 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай вре­менной нетрудоспособности и в связи с материнством» МБДОУ № 110 «Мальвина» в 2024 году не передавало своевременно, не позднее трёх рабочих дней со дня полу­чения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в формате электронного документа в информационную систему страховщика в составе сведе­ний для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необхо­димые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности под­писанные с использованием усиленной квалификационной электронной подписи. Всего выявлено 3 случая за проверяемый период. Так, согласно реестру сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в Фонд социального страхования сведения по младшему воспитателю Шапошнико­вой Н.Ю. отправлены 06.02.2024, тогда как сведения о закрытом листке нетрудо­способности получены 30.01.2024 (листок нетрудоспособности № 910210945530, пе­риод с 15.01.2024 по 29.01.2024); по заместителю заведующего по учебно-воспита­тельной работе Нагибиной Н.А. отправлены 12.04.2024, тогда как сведения о закры­том листке нетрудоспособности получены 08.04.2024 (листок нетрудоспособности №910210959270, период с 02.04.2024 по 08.04.2024); по воспитателю Крытовой О.О. отправлены 14.11.2024, тогда как сведения о закрытом листке нетрудоспособ­ности получены 02.11.2024 (листок нетрудоспособности № 910254541591, период с 22.10.2024 по 02.11.2024). В нарушение пунктов 39 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, утверждённого приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Фе­дерации от 19.05.2021 №320, в МБДОУ № 110 «Мальвина» в проверяемом периоде 2024 года и ранее не велась и по настоящее время не ведётся должным образом кни­га (журнал) по учёту бланков трудовой книжки и вкладыша в неё, также отсутству­ют (соответственно не оприходованы) в наличии бланки трудовой книжки и вклады­ша в неё, как бланки строгой отчётности. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. 2) В соответствии с частью 2 ст. 57 ТК РФ обязательными условиями для включения в трудовой договор являются: место работы, трудовая функция, дата начала работы, условия оплаты труда, режим рабочего времени и времени отдыха, условия труда на рабочем месте, условие об обязательном социальном страховании работника. 3) В соответствии с частью 1 ст. 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя. 4) В соответствии с частью 4 ст. 189 ТК РФ правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя. 5) В соответствии с частью 3 ст. 123 ТК РФ о времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала. 6) В соответствии с частью 9 ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала. 7) В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм. 8) В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. 9) В соответствии с пунктом 39 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, утверждённого приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.05.2021 №320 с целью учета трудовых книжек, а также бланков трудовой книжки и вкладыша в нее у работодателей ведется:учет бланков трудовой книжки и вкладыша в нее; учет трудовых книжек и вкладышей в них. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Дополнить трудовые договоры работников, принятых в 2024 году (8 человек) сведениями об установленных в учреждении сроками выплаты заработной платы; 2) Выдать экземпляры дополнительных соглашений Агафоновой М.Е., Александрычевой Н.В.; 3) Дополнить Правила внутреннего трудового распорядка от 20.12.2022 не достающими сведениями: время работы и время обеденных перерывов для административного персонала, сведениями об изменении условий о минимальной заработной плате; сведениями о новых социальных гарантиях для работников с детьми и инвалидами; дополнительными сведениями на отпуск без оплаты; порядоком учёта и расследование микротравм, мероприятия по профилактике травматизма. 4) Начислить и выплатить работникам Колесниченко Н.А., Городецкому И.В., Аскаро­вой М.Ш. компенсацию предусмотренную ст.236 ТК РФ за нарушение сроков оплаты ежегодных оплачиваемых отпусков.