ООО "УЛЬЯНОВСКОБЛВОДОКАНАЛ"

О причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения вреда (ущерба)) охраняемым законом ценностям о возможном нарушении требований природоохранного законодательства РФ в части соблюдения требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды, а также выполнению условий, установленных лицензией УЛН02712ВЭ. Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований ООО «Ульяновский областной водоканал» (ИНН: 7728778215) при осуществлении деятельности, связанной с пользованием недрами по лицензии УЛН02712ВЭ на участках недр Горка (скв. №№ 1/2420, 2/2399, 3/3, 4/В-24, 6/6, 7/7, 8/В-121, 9/78, 10/10, 11/В-25, 12/12, 13/68386, 14/В-77, 15/68192, 16/76, 18/В-159, 19/68464, 21/74, 22/П-2, 23/П-3, 24/В-102, 25/В-103, 26/В-15А, 27/78180, 28/В-148, 29/78181, 30/В-160, 31/68245, 32/68387, 33/68389, 34/68388, 35/68390, 36/68475, 37/78070, 38/27н, 39/28н, 40/40, 41/23н, 42/24н) и Димитровградский п. Дачный (скв. №№ 213-2, 213-б). Статьей 26 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 (ред. от 31.07.2025) «О недрах» определено, что горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, подлежат ликвидации или консервации по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр или при досрочном прекращении пользования недрами. При этом пользователи недр при ликвидации или консервации объектов хранения отходов недропользования и объектов хранения вскрышных и вмещающих горных пород обязаны осуществить приведение таких объектов в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения и охрану окружающей среды. Лицензия УЛН02712ВЭ на пользование недрами с целевым назначением и видами работ: добыча подземных вод для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения населения г. Димитровграда и п. Дачный и технологического обеспечения водой предприятий. Лицензия УЛН02712ВЭ выдана ООО «Ульяновский областной водоканал» Управлением по недропользованию по Ульяновской области (Ульяновскнедра) 26.12.2011 со сроком действия до 01.06.2025. Согласно данным Федеральной государственной автоматизированной системы лицензирования недропользования (ФГИС «АСЛН»), лицензия на право пользования недрами УЛН02712ВЭ аннулирована 02.06.2025. На основании информации, полученной из Ульяновского филиала ФБУ «ТФГИ по Приволжскому федеральному округу» от 16.07.2025 № 04-06/329, лицензионным соглашением об условиях пользования недрами предусмотрено: - не позднее 31.08.2001 представить в ГКЗ Роснедра отчет по подсчету (пересчету) запасов (поступил 22.10.2001); - не позднее 26.12.2019 представить в Минприроды по Ульяновской области отчет по подсчету (пересчету) запасов (поступил 09.11.2017); - не позднее 01.06.2025 представить технический проект разработки месторождения подземных вод - не предоставлен. Согласно Условий пользования недрами лицензии УЛН 02712 ВЭ пользователь недр обязан ежегодно, в сроки, предусмотренные законодательством и нормативными актами, предоставлять формы ежегодной статистической отчетности по вопросам условий пользования недрами для добычи подземных вод (форма 4-ЛС). Ежегодный информационный отчет о результатах мониторинга состояния недр за 2024 г. не предоставлен. При анализе отчетности по форме 4-ЛС установлено, что ООО «Ульяновский областной водоканал» по лицензии УЛН02712ВЭ работы на участках недр велись с 2011 по 2024 годы с фактическим выполнением (год) на участках: - Горка: 2011г. – 10037 тыс. м3, 2012 г. - 10885 тыс. м3, 2013г. - 10743 тыс. м3, 2014г. - 10486 тыс. м3, 2015г. - 10439 тыс. м3, 2016г. - 9987 тыс. м3, 2017г. - 9396 тыс. м3, 2018г. - 8614 тыс. м3, 2019г. - 7762 тыс. м3, 2020г. - 8081 тыс. м3, 2021г. – 8692,2 тыс. м3, 2022г. – 8156,53 тыс. м3, 2023г. – 8070,24 тыс. м3, 2024г. – 11018,7 тыс. м3; - Димитровградский п. Дачный: 2017г. – 112,4 тыс. м3, 2018г. – 115,4 тыс. м3, 2019г. – 128,2 тыс. м3, 2020г. – 109,603 тыс. м3, 2021г. – 112,009 тыс. м3, 2022г. – 102,197 тыс. м3, 2023г. – 112,318 тыс. м3, 2024г. – 102,189 тыс. м3. Согласно Реестру ликвидированных объектов недропользования, содержащемуся в Кабинете сотрудника ведомства РПН, акты о консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, подписанные органами геологического и горного надзора, отсутствуют. Таким образом, по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований по лицензии УЛН02712ВЭ установлено, что работы на участках недр велись с 2011 по 2024 годы, выполнение 26 статьи Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 (ред. от 31.07.2025) «О недрах» не обеспечено, в части ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, приведения их в безопасное состояние. Выявлен индикатор риска, соответствующий пункту 3 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора), утвержденного приказом Минприроды России от 20.06.2024 № 395 «О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора), утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22 июня 2023 г. № 386, выразившийся в установлении отсутствия работ по ликвидации буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, подлежащих ликвидации, за 90 календарных дней до даты окончания срока действия лицензии на пользование недрами. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по не допущению нарушения обязательных требований, установленных ст. 26 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» и соблюдению условий пользования недрами, установленных лицензией УЛН02712ВЭ.