Проверка № 63250721000118152337 от 26 мая 2025 года
ФБУ "АДМИНИСТРАЦИЯ "КАМВОДПУТЬ"
Дата проведения
26 мая 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Волго-Камское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству
Предостережение
Отделом 20.05.2025г. зафиксирован факт организации отстоя плавательных средств на участке акватории Камского водохранилища и использования участка берега в районе земельного участка с кадастровым номером 59:37:0640601:48 (ул. Набережная район д. 28, 30, 32 п. Орел (МО «Город Березники»). На момент осмотра на воде находятся маломерные суда 5 шт. и суда Речной Регистрации 10 шт. Для отстоя судов используется пирс, построенный в неустановленное время из бетона и металлоконструкций. На пирсе находятся постройки, лежат буи около 15 шт., проводят сварочные работы, в местах ремонта на пирсе складирован разный мусор. На участке берега с перекрестка улиц Фрунзе и Набережная на расстоянии около 100 м вниз по течению, на территории между проезжей частью улицы Набережной и урезом воды шириной 20-30 м находится строительный материал в виде строительных блоков, пиломатериал на дрова, маломерные суда, трелевочный трактор, два железных гаража, так же на берег вытащен понтон с мусором. Горюче-смазочные материалы на береговой зоне и пирсе не обнаружены. Также на береговой зоне осуществляется стоянка автомобилей, автомобили стоят на естественном покрытии. Согласно информации отдела водных ресурсов по Пермскому краю от 06.05.2025г., акватория Камского вдхр. в районе земельного участка с кадастровым номером 59:37:0640601:48 предоставлена в пользование ФБУ «Администрация «Камводпуть» с целью использования акватории водного объекта – Камское вдхр. на 877 км от устья р. Кама (на 2455,1 км с.х. по карте Атласа ЕГС, т.9, ч.1, изд. 2011г.), правый берег, п. Орёл, для выполнения погрузочно-разгрузочных работ, обработки и обслуживания судов по договору водопользования №59-10.01.01.009-Х-ДИБВ-Т-2016-03652 от 09.02.2016г. Согласно ч. 1, 2 ст. 50 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004г. №166, при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. Перечисленная деятельность осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания утверждены постановлением Правительства РФ от 29.04.2013 г. №380. По состоянию на 20.05.2025г. ФБУ «Администрация «Камводпуть» согласованием деятельности по выполнению погрузочно-разгрузочных работ, обработке и обслуживанию судов на Камском вдхр. на 877 км от устья р. Кама (на 2455,1 км с.х. по карте Атласа ЕГС, т.9, ч.1, изд. 2011г.), правый берег, п. Орёл, от Волго-Камского (Средневолжского) ТУ Росрыболовства не располагает. Таким образом, считаем, что ФБУ «Администрация «Камводпуть» (ИНН 5902290191 ОРГН 1025900518797) по состоянию на 20.05.2025г. осуществляется деятельность с нарушением законодательства в области охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания – деятельность по использованию акватории водного объекта – Камское вдхр. на 877 км от устья р. Кама (на 2455,1 км с.х. по карте Атласа ЕГС, т.9, ч.1, изд. 2011г.), правый берег, п. Орёл, для выполнения погрузочно-разгрузочных работ, обработки и обслуживания судов не согласована органом исполнительной власти в области рыболовства, меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания не разработаны и не применяются. При этом при осуществлении деятельности на водном объекте водным биоресурсам Камского вдхр. будет причинен ущерб, размер которого должен быть оценен, разработаны меры по снижению негативного воздействия на период осуществления деятельности, разработаны меры по возмещению вреда. Отсутствие согласования деятельности на момент начала проведения работ приводит к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 1, 2 ст. 50 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 №166-ФЗ, п. 2, 4 Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденное постановлением Правительства РФ от 29.04.2013 г. №380. Административная ответственность за данные правонарушения предусмотрена ч. 2 ст. 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» возможно объявить предостережение в адрес ФБУ «Администрация «Камводпуть» (ИНН 5902290191 ОРГН 1025900518797) о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания и предложить принять исчерпывающие меры по разработке мероприятий по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания и получению согласования деятельности по использованию акватории водного объекта – Камское вдхр. на 877 км от устья р. Кама (на 2455,1 км с.х. по карте Атласа ЕГС, т.9, ч.1, изд. 2011г.), правый берег, п. Орёл, для выполнения погрузочно-разгрузочных работ, обработки и обслуживания судов, в ВКам ТУ Росрыболовства согласно ч. 1 ст. 50 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 №166-ФЗ, п. 2 Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.04.2013 г. №380, а также рассчитать ущерб, причиненный водным биоресурсам и среде их обитания при проведении работ в отсутствие согласования Волго-Камского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, по Методике исчисления размеров вреда, причиненного водным биоресурсам, утв. приказом Минсельхоза России от 31.03.2020г. №167, и компенсировать его согласно законодательства РФ.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Забурдаев Алексей Михайлович | Заместитель руководителя территориального органа Федерального агентства по рыболовству |
| Ельченкова Ольга Николаевна | Начальники отделов территориальных органов Федерального агентства по рыболовству в соответствии с должностными обязанностями |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
