ООО "БИОКОМ"

В ходе рассмотрения обращения (вход. № 1899-04/2025 от 17.04.2025), поступившего от Индивидуального предпринимателя Осипова Любовь Валентиновна (ИП Осипова Л.В.) имеются данные, что медицинской организацией ООО «Биоком» (ИНН 6315017231), не осуществляется медицинская деятельность по адресу места осуществления деятельности: 443041, Самарская область, Ленинский район, г. Самара, ул. Ленинская, д. 119, Литера Д, секция 4, 1 этаж, нежилое помещение н1, комнаты №№ 2-5, 11-14, 22, и тот же адрес, указан как адрес места нахождения организации, согласно лицензии № Л041-01184-63/00359192 от 30.12.2020. Согласно доводам обращения, и приложенных к поступившему обращению документам, помещение по адресу: г. Самара, ул. Ленинская, д. 119, Литера Д, секция 4, 1 этаж, нежилое помещение н1, принадлежит на праве собственности Осиповой Л.В., срок договора аренды нежилого помещения с ООО «Биоком», по указанному выше адресу, истек и организация съехала из помещения в 2023 году. В настоящее время на аренду помещения, по указанному адресу, заключен договор от 05.07.2024 года, с организацией для осуществления стоматологической деятельности, однако, для целей осуществления медицинской деятельности по данному адресу, отсутствуют законные основания, в связи с отсутствием возможности внести в реестр лицензий место, по которому будет осуществляется такая деятельность, так как по указанному адресу, уже выдана лицензия на осуществление медицинской деятельности ООО «Биоком». Вместе с тем, ООО «Биоком» заявления об осуществлении деятельности в другом месте или о прекращении осуществления медицинской деятельности, в лицензирующий орган не направляло и по пояснениям директора общества Диченко Л.В., находится в поисках нового помещения, в данное время медицинскую деятельность не осуществляет, однако прекращать медицинскую деятельность, не будет, в связи с чем, в ближайшее время планирует направить заявление о внесении изменений в реестр лицензий с указанием места, по которому прекращена такая деятельность и об изменении адреса места осуществления деятельности. Таким образом, в виду изложенного, в деятельности ООО «Биоком» усматриваются признаки нарушений требований законодательства. В соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» - порядок лицензирования медицинской деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации медицинскими и иными организациями определяет Положение о лицензировании медицинской деятельности, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 852 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее – Положение о лицензировании медицинской деятельности). В силу подпункта «а» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности - лицензионным требованием, предъявляемым к соискателю лицензии на осуществление медицинской деятельности (далее - лицензия), является наличие зданий, строений, сооружений и (или) помещений, принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или ином законном основании, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и отвечающих санитарным правилам, соответствие которым устанавливается в санитарно-эпидемиологическом заключении. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, являются требования, предъявляемые к соискателю лицензии, а также требования, установленные пунктом 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности. Таким образом, по адресу: 443041, Самарская область, Ленинский район, г. Самара, ул. Ленинская, д. 119, Литера Д, секция 4, 1 этаж, нежилое помещение н1, комнаты №№ 2-5, 11-14, 22, деятельность, с указанными видами выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, медицинской организацией ООО «Биоком» не может осуществляется в силу отсутствия у организации - зданий, строений, сооружений и (или) помещений, принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или ином законном основании, по этому адресу и согласно ответа ООО «Биоком» на запрос Территориального органа, по указанному адресу и не осуществляется данная деятельность. Согласно части 8 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» - в случае прекращения деятельности в одном месте или нескольких местах ее осуществления, сведения о которых содержатся в реестре лицензий, в заявлении о внесении изменений в реестр лицензий указываются места, по которым прекращена такая деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена. Согласно части 14 статьи 20, указанного Федерального закона, лицензиаты, имеющие намерение прекратить лицензируемый вид деятельности, обязаны представлять (направлять) в лицензирующий орган заявление о прекращении деятельности не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня фактического прекращения лицензируемого вида деятельности. Обращаем особое внимание, что прекращение деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления является основанием для переоформления лицензии. Исходя из изложенного следует, что требования, установленные законодательством о лицензировании отдельных видов деятельности, а именно часть 8 статьи 18, часть 14 статьи 20 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», не соблюдаются, а равно, не соблюдается обязательное лицензионное требование, предъявляемое к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности – отсутствие зданий, строений, сооружений и (или) помещений, принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или ином законном основании, по адресу места осуществления медицинской деятельности, указанному в имеющейся лицензии, что, согласно пункта 7 Положения о лицензировании медицинской деятельности, может быть квалифицировано, как грубое нарушение требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Формально, имея действующее специальное разрешение (лицензию) на право осуществления медицинской деятельности и отсутствие заявлений, в установленном порядке и предусмотренные законодательством о лицензировании деятельности в Российской Федерации, ООО «Биоком» считается организацией, осуществляющей медицинскую деятельность, со всеми правами и обязанностями, которые необходимо соблюдать на законодательной основе, предусмотренной для специального вида деятельности – медицинской, подлежащего лицензированию. Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением или грубым требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет последствия и административное наказание, в соответствии со статьей 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, при осуществлении медицинской деятельности, в деятельности ООО «Биоком» имеются признаки нарушений обязательных требований законодательства, в связи с чем, Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Самарской области предлагает подконтрольному лицу принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства.