АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВЫСЕЛКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

01.08.2024 в адрес управления государственного экологического надзора из Администрации Губернатора Самарской области поступило обращение гр. Дорн И. содержащее сведения о признаках правонарушения обязательных требований в области природоохранного законодательства в части самовольной добычи подземных вод из скважины в целях водоснабжения населения жилого массива «Колос» с. Выселки с.п. Выселки муниципального района Ставропольский Самарской области, предусматривающих административную ответственность по ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ. Согласно имеющейся информации министерства право пользования участком недр местного значения в целях добычи подземных вод для водоснабжения населения жилого массива «Колос» отсутствует. Заявки на получение лицензии на право пользования указанным участком не поступали. В соответствии со статьей 11 закона РФ «О недрах» право пользования недрами с целью добычи подземных вод должно было быть оформлено специальным государственным разрешением в виде лицензии. Пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2023 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на органы местного самоуправления сельских поселений возложена организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Таким образом, в связи с бездействием администрации сельского поселения Выселки, выразившимся в отсутствии своевременного принятия мер по организации централизованного водоснабжения населения в жилом массиве «Колос» сельского поселения Выселки муниципального района Ставропольский Самарской области осуществляются незаконные действия в частности: самовольное пользование водозаборной скважиной в целях добычи подземных вод для нужд населения без соответствующей лицензии на право пользования недрами. За добычу подземных вод без лицензии на пользование недрами предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ в виде штрафа на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей. Согласно ст. 1.2 Закона «О недрах», недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы являются государственной собственностью. В соответствии со ст. 11 Закона «О недрах» предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, которая является документом, удостоверяющем право её владельца на пользование участком недр в определённых границах в соответствии с указанной в ней целью в течении установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговорённых условий. В соответствии с п. 1 ст. 23 Закона «О недрах» одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр является соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами.