ООО "ЩЕБЕНЬ"

В адрес управления государственного экологического надзора из управления лицензирования участков недр местного значения министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее – министерство) поступила информация по факту несоблюдения недропользователем ООО «Щебень» условий лицензии на пользование недрами СМР 80158 ТЭ от 31.07.2020. ООО «Щебень» ИНН 6324109418 осуществляет работы по разведке и добыче карбонатных пород на месторождении Буз-Баш, расположенном в Камышлинском районе Самарской области, на основании лицензии на пользование недрами СМР 80158 ТЭ от 31.07.2020 сроком действия до 27.02.2034. ООО «Щебень» предоставлена статистическая отчетность «Сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых» (форма 5-гр) за 2023 год. При этом сведения о количестве запасов карбонатных пород по состоянию на 01.01.2024 года по категориям А, В и С1, предоставленные недропользователем в статистической отчетности «Сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых» (форма 5-гр) за 2023 год, не соответствуют топографическому плану месторождения, составленному на основании маркшейдерской съемки. Так, например, запасы категории А отсутствуют в форме 5-гр, при этом на плане блок с запасами данной категории полностью не отработан, в блоке С1 учтено запасов меньше, чем отражено на топографическом плане, прилагаемом к отчетности 5-гр. Согласно абзацу 14 пункта 2.6. условий пользования недрами (приложение 1 к лицензии СМР 80158 ТЭ) владелец лицензии обязан вести достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов полезных ископаемых при разработке лицензионного участка, измерять объем и вес добываемого полезного ископаемого в соответствии с требованиями нормативных документов. Таким образом, для приведения в соответствие учтенных балансом запасов карбонатных пород по категориям А, В и С1 с фактическим состоянием запасов месторождения Буз-Баш в природном целике и отработанных карбонатных пород требуется пересчет (анализ) запасов. Министерством 23.04.2020 года было согласовано геологическое (техническое) задание на проведение работ: «Пересчет запасов карбонатных пород на месторождении Буз-Баш, расположенном в Камышлинском районе Самарской области». При этом по состоянию на 06.03.2024 года работы по пересчету запасов на указанном месторождении не проведены, отчет в министерство на государственную экспертизу запасов не поступал. Кроме того, согласно пункту 2.2. приложения 1 к лицензии СМР 80158 ТЭ ежегодный объем добычи карбонатных пород должен составлять 120,0 тыс. м3, в случае его изменения, объем регулируется планами развития горных работ по согласованию с распорядителем недр (в 2023 году объем добычи составил – 66,2 тыс.м3, в 2022 – 99,34 тыс.м3, в 2021 – 139,3 тыс.м3). При потребности предприятия в добыче объемов полезного ископаемого, в количестве существенно отличающемся от проектного годового уровня добычи, - необходимо выполнение корректировки проекта на разработку месторождения и его согласование в установленном порядке. Согласно п. 2 ст. 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон «О недрах») пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых, а также представлять достоверные данные о разведанных, об извлекаемых и оставляемых в недрах запасах полезных ископаемых, о содержащихся в них полезных компонентах, об отходах недропользования, в том числе о вскрышных и вмещающих горных породах, о содержащихся в них полезных ископаемых и полезных компонентах. В соответствии с абзацем 2 пункта 2.6. условий пользования недрами (приложение 1 к лицензии СМР 80158 ТЭ) недропользователь ООО «Щебень» обязан соблюдать законодательство, нормы и правила в области использования и охраны недр. В соответствии с п. 10 ст. 22 Закон «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией. За нарушение условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях