Проверка № 632410201305 от 12 апреля 2024 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТРАДНЫЙ
Дата проведения
12 апреля 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проведение внеплановых проверок в области гражданской обороны органов местного самоуправления, в связи с поручением Президента Российской Федерации от 21.01.2024 № Пр-107 и указанием заместителя Министра – главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору генерал-полковника внутренней службы А.М. Супруновского от 26.01.2024 № М-АМ-33 «О проведении внеплановых проверок и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий», с целью контроля за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны, установленных Федеральным законом "О гражданской обороне", другими федеральными законами, законами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, регулирующими вопросы гражданской обороны
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Кириллов Игорь Валериевич | Начальник ОНД и ПР по г.о. Отрадный, м.р. Богатовский и Кинель-Черкасский УНД и ПР Главного управления МЧС России по Самарской области |
| Долгов Владимир Анатольевич | Врио заместителя начальника ОНД и ПР по г.о. Отрадный, м.р. Богатовский и Кинель-Черкасский УНД и ПР Главного управления МЧС России по Самарской области |
| Курова Галина Сергеевна | Врио старшего инспектора ОНД и ПР по г.о. Отрадный, м.р. Богатовский и Кинель-Черкасский УНД и ПР Главного управления МЧС России по Самарской области |
| Иваев Булат Фатыхович | Инспектор ОНД и ПР по г.о. Отрадный, м.р. Богатовский и Кинель-Черкасский УНД и ПР Главного управления МЧС России по Самарской области |
Объекты и итоги проверки
Адрес
446300, Самарская область, Г. ОТРАДНЫЙ, УЛ. ОТРАДНАЯ, Д. Д. 15, Корпус ---, ---
Дата составления акта о проведении проверки
15 мая 2024 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Широкорад Оксана Владимировна
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом о проведении внеплановой выездной проверки ознакомлена 15.05.2024 в 14 часов 30 минут
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Органом местного самоуправления не определен Перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица от 15.05.2024 №3 по ст. 20.7.2 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание об устранении нарушений № 2404/009-63/21-В/ПВП | В срок до 15 ноября 2024 года |
| Органом местного самоуправления не определен Перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне. | |
Описание
Не разработаны положения о службах гражданской обороны, созданных постановлением администрации городского округа Отрадный от 18.11.2019 № 1544, определяющие организацию и порядок их деятельности, согласованные с руководителями соответствующих спасательных служб субъекта Российской Федерации и утвержденные руководителем органа местного самоуправления.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица от 15.05.2024 №3 по ст. 20.7.2 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание об устранении нарушений № 2404/009-63/21-В/ПВП | В срок до 15 ноября 2024 года |
| Не разработаны положения о службах гражданской обороны, созданных постановлением администрации городского округа Отрадный от 18.11.2019 № 1544, определяющие организацию и порядок их деятельности, согласованные с руководителями соответствующих спасательных служб субъекта Российской Федерации и утвержденные руководителем органа местного самоуправления. | |
Описание
Муниципальным правовым актом органа местного самоуправления в отношении организаций, находящихся в сфере его ведения, не определен Перечень организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица от 15.05.2024 №3 по ст. 20.7.2 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание об устранении нарушений № 2404/009-63/21-В/ПВП | В срок до 15 ноября 2024 года |
| Муниципальным правовым актом органа местного самоуправления в отношении организаций, находящихся в сфере его ведения, не определен Перечень организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования. | |
Описание
Органом местного самоуправления не ведется Реестр организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования, и не осуществляется их учет.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица от 15.05.2024 №3 по ст. 20.7.2 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание об устранении нарушений № 2404/009-63/21-В/ПВП | В срок до 15 ноября 2024 года |
| Органом местного самоуправления не ведется Реестр организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования, и не осуществляется их учет. | |
Описание
Муниципальным правовым актом органа местного самоуправления в отношении организаций, находящихся в сфере его ведения, в пределах своих полномочий, не определен Перечень организаций, создающих нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица от 15.05.2024 №3 по ст. 20.7.2 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание об устранении нарушений № 2404/009-63/21-В/ПВП | В срок до 15 ноября 2024 года |
| Муниципальным правовым актом органа местного самоуправления в отношении организаций, находящихся в сфере его ведения, в пределах своих полномочий, не определен Перечень организаций, создающих нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне. | |
Описание
Органом местного самоуправления не ведется учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны. Отсутствует журнал учета защитных сооружений гражданской обороны городского округа Отрадный.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица от 15.05.2024 №3 по ст. 20.7.2 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание об устранении нарушений № 2404/009-63/21-В/ПВП | В срок до 15 ноября 2024 года |
| Органом местного самоуправления не ведется учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны. Отсутствует журнал учета защитных сооружений гражданской обороны городского округа Отрадный. | |
Описание
Органом местного самоуправления не организована работа по созданию, сохранению существующих объектов гражданской обороны и поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию. По результатам последней инвентаризации 2018 года, 58 защитных сооружений гражданской обороны, задействованных в плане укрытия населения городского округа Отрадный, признаны не готовыми к приему укрываемых.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица от 15.05.2024 №3 по ст. 20.7.2 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание об устранении нарушений № 2404/009-63/21-В/ПВП | В срок до 15 ноября 2024 года |
| Органом местного самоуправления не организована работа по созданию, сохранению существующих объектов гражданской обороны и поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию. По результатам последней инвентаризации 2018 года, 58 защитных сооружений гражданской обороны, задействованных в плане укрытия населения городского округа Отрадный, признаны не готовыми к приему укрываемых. | |
Описание
Органом местного самоуправления не разработан на три года перспективный план проведения комплексной оценки технического состояния защитных сооружений гражданской обороны на территории муниципального образования.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица от 15.05.2024 №3 по ст. 20.7.2 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание об устранении нарушений № 2404/009-63/21-В/ПВП | В срок до 15 ноября 2024 года |
| Органом местного самоуправления не разработан на три года перспективный план проведения комплексной оценки технического состояния защитных сооружений гражданской обороны на территории муниципального образования. | |
Описание
Паспорт муниципальной системы оповещения населения городского округа Отрадный Самарской области по состоянию на 06.03.2024 не утвержден должностным лицом органа местного самоуправления.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица от 15.05.2024 №3 по ст. 20.7.2 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание об устранении нарушений № 2404/009-63/21-В/ПВП | В срок до 15 ноября 2024 года |
| Паспорт муниципальной системы оповещения населения городского округа Отрадный Самарской области по состоянию на 06.03.2024 не утвержден должностным лицом органа местного самоуправления. | |
Описание
Органом местного самоуправления муниципальным правовым актом не установлена номенклатура, объем, порядок создания и использования резерва технических средств оповещения.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица от 15.05.2024 №3 по ст. 20.7.2 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание об устранении нарушений № 2404/009-63/21-В/ПВП | В срок до 15 ноября 2024 года |
| Органом местного самоуправления муниципальным правовым актом не установлена номенклатура, объем, порядок создания и использования резерва технических средств оповещения. | |
Описание
Органом местного самоуправления не ведется Книга учета технических средств оповещения.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица от 15.05.2024 №3 по ст. 20.7.2 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание об устранении нарушений № 2404/009-63/21-В/ПВП | В срок до 15 ноября 2024 года |
| Органом местного самоуправления не ведется Книга учета технических средств оповещения. | |
Описание
Органом местного самоуправления не разработан и не утвержден План-график технического обслуживания технических средств оповещения муниципальной системы оповещения на год.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица от 15.05.2024 №3 по ст. 20.7.2 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание об устранении нарушений № 2404/009-63/21-В/ПВП | В срок до 15 ноября 2024 года |
| Органом местного самоуправления не разработан и не утвержден План-график технического обслуживания технических средств оповещения муниципальной системы оповещения на год. | |
Описание
Органом местного самоуправления не разработан и не утвержден План проведения технического обслуживания (ТО-1, ТО-2) технических средств оповещения муниципальной системы оповещения.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица от 15.05.2024 №3 по ст. 20.7.2 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание об устранении нарушений № 2404/009-63/21-В/ПВП | В срок до 15 ноября 2024 года |
| Органом местного самоуправления не разработан и не утвержден План проведения технического обслуживания (ТО-1, ТО-2) технических средств оповещения муниципальной системы оповещения. | |
Описание
Не обеспечено работоспособное состояние технических средств оповещения, а также устранение неисправностей путем проведения текущего ремонта двух электросирен С-40 (г. Отрадный, ул. Осиновская, 9, ул. Кооперативная, 57).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица от 15.05.2024 №3 по ст. 20.7.2 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание об устранении нарушений № 2404/009-63/21-В/ПВП | В срок до 15 ноября 2024 года |
| Не обеспечено работоспособное состояние технических средств оповещения, а также устранение неисправностей путем проведения текущего ремонта двух электросирен С-40 (г. Отрадный, ул. Осиновская, 9, ул. Кооперативная, 57). | |
Описание
Органом местного самоуправления не определен Перечень объектов, подлежащих маскировке.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица от 15.05.2024 №3 по ст. 20.7.2 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание об устранении нарушений № 2404/009-63/21-В/ПВП | В срок до 15 ноября 2024 года |
| Органом местного самоуправления не определен Перечень объектов, подлежащих маскировке. | |
Описание
Органом местного самоуправления не разработан План осуществления комплексной маскировки организаций, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения, а также не созданы и не поддерживаются в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица от 15.05.2024 №3 по ст. 20.7.2 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание об устранении нарушений № 2404/009-63/21-В/ПВП | В срок до 15 ноября 2024 года |
| Органом местного самоуправления не разработан План осуществления комплексной маскировки организаций, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения, а также не созданы и не поддерживаются в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки. | |
Описание
Не организовано дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны должностных лиц 7 (Семи) приемных эвакуационных пунктов и пунктов высадки населения городского округа Отрадный. В именных списках руководителей, должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС за период с 2018 по 2024 г.г. указанная категория отсутствует.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица от 15.05.2024 №3 по ст. 20.7.2 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание об устранении нарушений № 2404/009-63/21-В/ПВП | В срок до 15 ноября 2024 года |
| Не организовано дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны должностных лиц 7 (Семи) приемных эвакуационных пунктов и пунктов высадки населения городского округа Отрадный. В именных списках руководителей, должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС за период с 2018 по 2024 г.г. указанная категория отсутствует. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ