АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СУРИНСК

1) В Администрацию муниципального района Шигонский Самарской области (далее – Администрация) поступило требование Самарской межрайонной природоохранной прокуратуры от 11.10.2024 № 344ж-2024/20000210/Исорг336-24 (вх. № от 16.10.2024) в связи с проводимой проверкой доводов обращения по вопросу несанкционированного размещения отходов на территории Шигонского района Самарской области. Согласно доводам обращения, на территории муниципального района Шигонский Самарской области на участках местности с координатными точками 53.460071, 48.542862; 53.447421, 48.539622; 53.458269, 48.543291; 53.440750, 48.522993; 53.454040, 48.532176; 53.515570, 48.473423 зафиксировано размещение отходов. 17.10.2024 на основании задания на проведения мероприятия по обследованию (осмотру) территории от 17.10.2024 № 5 проведено обследование территорий мест предполагаемого несанкционированного размещения отходов границах сельского поселения Суринск муниципального района Шигонский Самарской области. Обстоятельства, установленные в ходе проведения мероприятия по контролю, в том числе сведения о нарушениях природоохранного законодательства: 1) в результате осмотра территории в кадастровом квартале 63:37:0805005 (ориентир – географические координаты 53.515570 48.473423) в конце улицы Мельничная села Суринск сельского поселения Суринск муниципального района Шигонский на месте ранее располагавшейся несанкционированной свалки отходов не обнаружено, однако в 100 метрах севернее асфальтовой площадки обнаружен навал растительных отходов предположительно с приусадебных участков; 2) в результате осмотра территории в кадастровом квартале 63:37:1201005 (ориентир – географические координаты 53.440750 48.522993) в непосредственной близости с земельным участком сельскохозяйственного назначения с КН 63:37:1201005:55 за селом Байдеряково сельского поселения Суринск муниципального района Шигонский обнаружено место несанкционированного размещения отходов (недействующий карьер); 3) в результате осмотра территории в кадастровом квартале 63:37:1201005 (ориентир – географические координаты 53.454040 48.532176) в 500 м на запад от ж.д. ст.Байдеряково в непосредственной близости с территорией кладбища (земельный участок с КН 63:37:1201005:38) сельского поселения Суринск муниципального района Шигонский обнаружено место несанкционированного размещения отходов. Согласно установленной администрацией сельского поселения информационной табличке данное место является местом временного накопления отходов при сезонной уборке кладбища, после которой данное место подлежит очистке; 4) в результате осмотра территории в кадастровом квартале 63:37:1201005 (ориентир – географические координаты 53.447421 48.539622) юго-восточнее улицы Молодежная села Байдеряково сельского поселения Суринск муниципального района Шигонский обнаружено место несанкционированного размещения отходов; 5) в результате осмотра территории в кадастровом квартале 63:37:1201005 (ориентир – географические координаты 53.460071 48.542862; 53.458269 48.543291) за селом Байдеряково в непосредственной близости с территорией бывшего подсобного хозяйства Колос сельского поселения Суринск муниципального района Шигонский на местах ранее существовавших свалок (по состоянию на ноябрь 2023 года) мест несанкционированного размещения отходов не обнаружено. Все обнаруженные места несанкционированного размещения отходов расположены на землях общего пользования. В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается: - сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; - размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека; - захоронение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов; - ввоз отходов I - IV классов опасности в Российскую Федерацию в целях их захоронения и обезвреживания; - ввоз радиоактивных отходов в Российскую Федерацию в целях их хранения, переработки или захоронения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; - захоронение в объектах размещения отходов производства и потребления продукции, утратившей свои потребительские свойства и содержащей озоноразрушающие вещества, без рекуперации данных веществ из указанной продукции в целях их восстановления для дальнейшей рециркуляции (рециклирования) или уничтожения. В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения муниципального района относится организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды. Закрепление в пункте 14 части 1 статьи 15 Закона № 131-ФЗ в качестве вопроса местного значения муниципального района участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов предполагает необходимость реализации органами МСУ ряда задач публично-властного характера по налаживанию устойчивой и согласованно функционирующей системы мер, призванных обеспечивать в целях предотвращения загрязнения территорий муниципального района своевременное и бесперебойное оказание услуг по обращению с отходами, а также позволяющих производить их утилизацию и обработку. Таким образом, прямая обязанность по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования возложена на органы МСУ. Непринятие мер к ликвидации несанкционированной свалки нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду. Бездействие Администрации сельского поселения Суринск муниципального района Шигонский Самарской области по непринятию мер по ликвидации места несанкционированного размещения отходов, либо по заключению договора с региональным оператором на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов может привести к нарушению части 1 и части 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Предложено: 1) Администрации сельского поселения Суринск муниципального района Шигонский Самарской области принять меры по ликвидации объектов несанкционированного размещения отходов и наведению порядка на захламленной территории путем уборки зафиксированного в ходе обследования территории мусора в местах с географическими координатами 53.460071, 48.542862; 53.447421, 48.539622; 53.458269, 48.543291; 53.440750, 48.522993; 53.454040, 48.532176; 53.515570, 48.473423. 2) При отсутствии возражений в срок до 17.12.2024 года направить в адрес Администрации муниципального района Шигонский Самарской области по адресу: 446720 Самарская область, Шигонский район, село Шигоны, площадь Ленина, д. 1, тел./факс: (84648) 2-12-01, электронный адрес: adm@shigony.samregion.ru уведомление об исполнении предостережения.