ООО "СТАРТ"

В соответствии с представленным ПРГР на 2025 год материалами (при реализации «Плана развития горных работ на 2024 год по месторождению песка «Пионерское» в Кузнецком районе Пензенской области», согласованного протоколом Управления № П-044-24-ОПИ от 29.11.2023 (далее – План) допущены отступления от параметров Плана и проектной документации на разработку месторождения, в части ведения горных работ в местах и направлениях, не предусмотренных Планом. В соответствии с положениями Закона «О недрах» от 21.09.1992 № 2395-1, пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочного отработки полезных ископаемых. При этом какие-либо изменения к Плану пользователем недр для рассмотрения и согласования в Управление не направлялись. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) статей 22, 24 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1, в части: необходимости соблюдения требований планов развития горных работ; выполнения условий, установленных лицензией на пользование недрами или соглашением о разделе продукции; разработки мероприятий по выполнению основных требований об обеспечении безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, включаемых в планы или схемы развития горных работ, которые подлежат согласованию с органом федерального государственного горного надзора; 2) пункта 9 «Об утверждении Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1466, в части представления пользователем недр обоснования соблюдения условий безопасного недропользования при изменении плана развития горных работ и (или) вносимых дополнений в случае, если изменение геологической информации о предоставленном в пользование участка недр и (или) экономических показателей разработки месторождения полезных ископаемых, не позволяют обеспечить соблюдение установленных в лицензии на пользование недрами и (или) проектной документации условий; 3) пунктов 9, 33 «Об утверждении Требований к подготовке, содержанию и оформлению планов и схем развития горных работ и формы заявления о согласовании планов и (или) схем развития горных работ», утвержденных Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 537, в части включения в обоснование соблюдения условий безопасного недропользования в случаях отклонения от установленных лицензией на пользование недрами, проектной документацией и (или) нормативными правовыми актами уровней (объёмов) добычи полезных ископаемых, корректировки технических и технологических решений, параметров и показателей горных разработок, решений по составу технологического оборудования, технических устройств обеспечения безопасного пользования недрами, соблюдения требований по технологии ведения работ, прогнозированию и предупреждению опасных ситуаций с соответствующей корректировкой технических и технологических решений, а также параметров и показателей горных разработок, установленных в лицензиях на пользование недрами, технических проектах и иной проектной документации на выполнение работ, в состав пояснительной записки Плана, в т.ч. сведений о причинах таких отклонений.