ООО "РПР"

Должностными лицами отдела при проведении контрольного (надзорного) мероприятия – наблюдения за соблюдением обязательных требований объектами контроля, проведен сбор и анализ сведений в отношении деятельности по проекту разработки месторождения песчано-гравийной смеси «Каракулинское-1» ООО «РПР» (ИНН 1828021812). В рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований рассмотрены следующие документы: заключение о согласовании планируемой деятельности по проектной документации «Проект разработки месторождения песчано-гравийной смеси «Каракулинское-1» от 01.07.2019 № 4/6604, выданное ООО «РПР» Средневолжским ТУ Росрыболовства, отчет 5-гр «Сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых» ООО «РПР» за 2021, 2023 гг. В ходе анализа сведений в отношении ООО «РПР» выявлена следующая информация. Разработка месторождения песчано-гравийной смеси «Каракулинское-1» в навигации 2021 и 2023 гг. согласована со Средневолжским ТУ Росрыболовства с ориентировочным календарным планом добычных работ со среднегодовой добычей на месторождении «Каракулинское-1» в 150 тыс.м3 песчано-гравийной смеси в навигацию 2019 г. С1-I – 3,7 тыс. м3 и 2-В – 60,0 тыс. м3, 2023 г. С1-I – 3,7 тыс. м3 и 2-В – 75,0 тыс. м3. Согласно отчета 5-гр, направленного Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики, за 2021 г. объем добычи на месторождении «Каракулинское-1» составил 178,3 тыс. м3, за 2023 г. – 315,1 тыс. м3. Согласно ч. 1 ст.50 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 № 166-ФЗ (далее – Закон о рыболовстве) при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. В свою очередь, меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления определены соответствующим положением, утвержденным постановлением Правительства РФ «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания» от 29.04.2013 № 380. Согласно Методике определения последствий негативного воздействия при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности на состояние водных биологических ресурсов и среды их обитания и разработки мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние водных биологических ресурсов и среды их обитания, направленных на восстановление их нарушенного состояния, утверждённой приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 06.05.2020 № 238, проводится оценка воздействия на водные биологические ресурсы согласно фактически отработанным объемам работ в указанный период (далее – Оценка воздействия). Согласно п. 2 Методики исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 31.03.2020 № 167, размер вреда, причиненного водным биологическим ресурсам, исчисляется в стоимостном выражении (рубли) утраченных водных биологических ресурсов и необходимых затрат на восстановление их нарушенного состояния. Оценка воздействия и прилагаемая к ней документация по проекту ООО «РПР» за навигации 2021, 2023 гг. в Волго-Камское ТУ Росрыболовства не поступали. Таким образом, действия (бездействие) ООО «РПР», выразившиеся в деятельности по разработке месторождения песчано-гравийной смеси «Каракулинское-1» в навигации 2021, 2023 гг. с превышением согласованного объема добычи на месторождении, приводят к нарушениям вышеуказанных обязательных требований законодательства в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 50 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 № 166-ФЗ, Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 № 380. Административная ответственность за данные правонарушения предусмотрена частью 1 ст. 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – Несоблюдение требований к сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) ООО «РПР» принять исчерпывающие меры по недопущению впредь нарушения ст. 50 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 № 166-ФЗ, Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.04.2013 № 380. 2) ООО «РПР» согласовать с Федеральным агентством по рыболовству (его территориальными органами) Оценку воздействия последствий фактического негативного воздействивя на состояние водных биологичеких ресурсов и охраны окружающей среды в результате разработки месторождения песчано-гравийной смеси «Каракулинское-1» в навигации 2021, 2023 гг., в соответствии с Методикой от 31.03.2020 № 167; принять меры по сохранению водных биоресурсов в соответствии с Положением о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.04.2013 № 380.