МБУ ДЕТСКИЙ САД №90 "ЗОЛОТОЕ ЗЕРНЫШКО"

В соответствии с ч. 6 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ч. 1 ст. 95 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Положением о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 № 290, в адрес контролируемого лица муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 90 «Золотое зернышко» (далее - МБУ детский сад № 90 «Золотое зернышко»), ОГРН: 1036300995037, ИНН: 6320008627, юридический и фактический адрес: 445004, Самарская область, город Тольятти, б-р 50 лет Октября, д. 17, направлен запрос (требование (исх. от 23.10.2024 № ИВ-174-4-6-5-848)) о предоставлении информации и подтверждающих документов о проведенной работе и организованных мерах по исполнению решения (предписания), выданного по результатам проведена плановой выездной проверки (ЕРП № 632104870124), об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 20.04.2021 № 177/1/1, срок исполнения – 01.06.2022 (срок для исполнения истек в соответствии с п. 8 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» – 01.09.2023). В ответ на запрос (требование) в отдел надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу Тольятти поступил ответ (вх. от 02.11.2024 № В-174-22555), содержащий сведения о выполнении Предписания, содержащий следующие сведения: «В ответ на Ваше письмо от 23.10.2024 № ИВ-174-4-6-5-848 «О предоставлении информации» сообщаем, что предписание об устранении нарушений обязательных требований от 20.04.2021 № 177/1; выданное по результатам плановой выездной проверки, на объекте защиты расположенном по адресу: Самарская область, г. Тольятти, б-р 50 лет Октября, д. 17 исполнено частично. Неоднократно направлены письма учредителю учреждения о выделении средств на устранение замечаний предписания». Из представленной информации следует, что Предписание в полном объеме не выполнено. Нарушения обязательных требований пожарной безопасности, указанные в пунктах Предписания, связаны с обеспечением возможности своевременного обнаружения пожара, оповещения о нем всех людей, находящихся на объекте защиты, их эвакуации до достижения критических значений опасных факторов пожара, неготовностью персонала обеспечить своевременную эвакуацию людей из здания, а также нарушений, которые напрямую могут привести к возникновению пожара, в связи с чем, согласно обзора правоприменительной практики органов надзорной деятельности МЧС России, размещенном на официальном сайте МЧС России , создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а также угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (копию Предписания прилагаю), а именно: 1.В нарушение требований ч. 2 ст. 1, ч. 3, ч. 4 ст. 4, ст. 5, ст. 51, ст. 52, ст. 54, ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3.1, п. 4.1, п. 4.2, п. 4.3, п. 4.8, Таблица 1, п/п. 1 Таблица 2, примечание 6 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управление эвакуацией людей при пожаре. Нормы и правила проектирования», п. 54, п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479, не обеспечено оповещение людей о пожаре во всем здании с целью обеспечения безопасной эвакуации людей из детского сада при пожаре, а именно: не обеспечена подача речевых сигналов СОУЭ для работников учреждения при помощи специального текста оповещения (такой текст не должен содержать слов, способных вызвать панику), по факту речевые оповещатели в группах 2 этажа отсутствуют. Звуковые сигналы СОУЭ должны иметь уровень звука не менее чем на 15 дБА выше уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении. 2.В нарушение требований п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479, при эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности сверх срока службы, правообладатель объекта защиты не обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке (АПС и СОУЭ введена в эксплуатацию в 2003 году). 3. В нарушение требований ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ст. 5, ч. 1 ст. 6, ст. 54, ст. 82, ст. 83, ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.1, п. 4.2, п. 4.8 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управление эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479, на объекте не в полном объеме хранится исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты (регламент по техническому обслуживанию систем противопожарной защиты АПС и СОУЭ, акты замера уровня звука СОУЭ и т.д.). 4. В нарушение требований ч. 2 ст. 1, ч. 3, ч. 4 ст. 4, ст. 5, ст. 51, ст. 52, ст. 54, ст. 83, ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 54, п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479, не организуются работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (не исправен шлейф № 6, 9, 11, АПС здания склада отключена в результате протечки кровли). 5. В нарушение требований ч. 2 ст. 1, ч. 3, ч. 4 ст. 4, ст. 5, ч. 1 ст. 6, ст. 52, ст. 53, ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1.4, п. 4.4.1 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ширина пути эвакуации по лестнице, предназначенной для эвакуации детей менее 1,35 метра (по факту 1,19 метра). 6. В нарушение требований ч. 2 ст. 1, ч. 3, ч. 4 ст. 4, ст. 5, ч. 1 ст. 6, ст. 52, ст. 53, ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1.2, п. 4.1.4, п. 4.3.6 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», на путях эвакуации допускается устройство криволинейной лестницы, ступеней с различной шириной проступи (1 этаж). 7. В нарушение требований ч. 2 ст. 1, ч. 3, ч. 4 ст. 4, ст. 5, ч. 1 ст. 6, ст. 52, ст. 53, ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1.2, п. 4.1.4, п. 4.2.8, п. 4.2.9, п. 4.2.13, п. 4.2.14, п. 5.1.3 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», отсутствуют второй эвакуационный выход из помещения кухни и из групп расположенных на 2 этаже. 8. В нарушение требований ч. 2 ст. 1, ч. 3, ч. 4 ст. 4, ст. 5, ч. 1 ст. 6, ст. 52, ст. 53, ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1.2, п. 4.3.3, п. 5.1.2 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ширина горизонтального участка пути эвакуации на 1-ом этаже менее 1,2 метра (по факту 1,12 метра). 9. В нарушение требований п. 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479, направление движения к источникам противопожарного водоснабжения не обозначено указателем со светоотражающей поверхностью либо световым указателем, подключенными к сети электроснабжения (знак ПГ на здании детского сада). В связи с вышеизложенным, объявляю предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований, обязанности собственника/правообладателя, лица, использующего (эксплуатирующего) объект защиты по адресу: Самарская область, г. Тольятти, б-р 50 лет Октября, д. 17, организовать работу по устранению нарушений требований пожарной безопасности, принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения обязательных требований пожарной безопасности в срок, не превышающий 30 дней с момента получения данного Предостережения.