ООО "ОПОРА"

В Главное управление МЧС России по Самарской области поступило обращение гражданина Куйбышевского внутригородского района городского округа Самара (входящий от 15.03.2024 № ГИ-174-785), по вопросу нарушений требований пожарной безопасности в местах общего пользования многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Самара, ул. Белорусская, д. 34. В соответствии с положениями ч. 1, ч. 2, п. 3 ч. 3 ст. 58, ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) мною, заместителем начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу Самара управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области майором внутренней службы Постниковым А.А. с целью оценки достоверности поступивших сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям проведено выездное обследование общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) мест многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Самара, Куйбышевский внутригородской район, ул. Белорусская, д. 34. По результатам выездного обследования сведения выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, в том числе указанные в обращении, а именно: - На фасаде здания отсутствуют указатели направления движения со светоотражающей поверхностью либо световые указатели, подключенные к сети электроснабжения и включенные в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до источников наружного противопожарного водоснабжения. Нарушение: Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 п. 48. - Жилое здание высотой более 28 метров (12 этажей) не оснащено системой пожарной сигнализации. Нарушение: Постановления Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» п. 3, Приложение № 1 п. 6. - Жилое здание 12 этажей не оснащено системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Нарушение: Постановления Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» п. 8, приложение № 5 п. 6. - С 1-го по 12 этаж, размещаемые в поэтажных коридорах пожарные краны не укомплектованы исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами. Нарушение: Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 п. 50. - Не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности обеспечивающие исправное состояние системы противодымной защиты здания. Нарушение: Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 п. 54. - С 1-го по 12-й этаж в коридорах произведено изменение объемно-планировочных решений путем устройств перегородок с дверью, в результате которых ограничивается доступ к пожарным кранам и другим средствам обеспечения пожарной безопасности и уменьшается зона действия систем противопожарной защиты (противодымной защиты, внутреннего противопожарного водопровода). Нарушение: Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 пп. «е» п. 16. - В лифтовых холлах с 1-го по 12 этаж размещены и эксплуатируются кладовые и другие подобные помещения. Нарушение: Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 пп. «в» п. 16. - Со 2-го по 12-й этаж, в тамбуре выхода, ведущего через открытый переход, в незадымляемую лестничную клетку хранятся (в том числе временно) строительные материалы и другие горючие предметы. Нарушение: Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 пп. «в» п. 27. - В поэтажных коридорах, лифтовых холлах, в тамбуре выхода, ведущего через открытый переход, в незадымляемую лестничную клетку и в лестничной клетке с 1-го по 12 этаж эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией. Нарушение: Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 пп. «в» п. 35. - С 1-го по 12-й этаж самозакрывающиеся двери лестничной клетки, коридоров, холлов и тамбуров фиксируются в открытом положении. Нарушение: Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 пп. «г» п. 27. - С 1-го по 12-й этаж самозакрывающиеся двери лестничной клетки, коридоров, холлов и тамбуров не оборудованы устройствами для самозакрывания. Нарушение: Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 п. 14. Сведения о том, что выявленные нарушения причинили вред (ущерб) или создали угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в ходе проведения проверки не установлены. Оперативное управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: г. Самара, Куйбышевский внутригородской район, ул. Белорусская, д. 34, осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Опора» (ОГРН 1176313074300, ИНН 6316237423). В силу положений части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей. Согласно части 2.3 указанной статьи ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. В силу подпункта «е» пункта 11 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает также в себя меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности. В соответствии ч. 1 ст. 8 Федерального закона 248-ФЗ при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. В силу положений пп. 1 и 2 ч. 1 чт. 44 Федерального закона 248-ФЗ профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям направлена на достижение следующих основных целей: стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами и устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. В соответствии с п. 2 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ при отсутствии подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, выносится мотивированное представление о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.