ООО "ВЕСТА"

В адрес министерства поступило обращение гражданина о признаках нарушения ООО "ВЕСТА" требований действующего законодательства Российской Федерации о недрах в части несоблюдения условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, а именно: несоблюдения положений технических проектов разработки месторождений строительных песков «Мирное» и «Мирное-3» в части использования вскрышных пород при выполнении рекультивации бывшей городской свалки промышленных и бытовых отходов Комсомольского района (южнее завода ОАО «АвтоВАЗАгрегат»). ООО «ВЕСТА» в установленном порядке предоставлено право пользования недрами с целевым назначением и видами работ – разведка и добыча песка строительного на месторождениях: - «Мирное» (лицензия СМР 80148 ТР от 06.12.2019 сроком действия до 06.12.2029), - «Мирное-3» (лицензия СМР 016656 ТЭ от 24.07.2023 сроком действия до 24.07.2033). В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 343-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» (далее – Закон «О недрах») и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу с 01.09.2023, в пункт 4 части первой статьи 22 внесены изменения о том, что пользователь недр в праве осуществлять добычу полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород, образовавшихся при осуществлении пользования недрами на предоставленном в пользование участке недр, использовать отходы недропользования, в том числе вскрышные и вмещающие горные породы, в соответствии с техническими проектами, в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр. В соответствии с п.9 Порядка подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2127, в проектную документацию включаются технические и технологические решения по рациональному использованию и охране недр, в т. ч. по использованию вскрышных и вмещающих пород для целей, указанных в ст. 23.4 и 23.5 Закона «О недрах», в том числе: 1) для собственных производственных и технологических нужд; 2) для ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами; 3) для рекультивации земель. 4) для передачи иному пользователю недр в целях использования данным пользователем передаваемых вскрышных и вмещающих горных пород для собственных производственных и технологических нужд, ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, рекультивации земель в объеме, определенном для выполнения соответствующих работ техническими проектами, иной проектной документацией на выполнение таких работ и (или) проектом рекультивации земель; 5) для передачи иному лицу в целях использования таким лицом передаваемых вскрышных и вмещающих горных пород для собственных производственных и технологических нужд, не связанных с осуществлением пользования недрами. В соответствии с условиями пользования недрами, содержащимися в вышеуказанных лицензиях на пользование недрами, ООО «ВЕСТА» обязан соблюдать законодательство Российской Федерации о недрах, а также нормы и правила в области использования и охраны недр, в том числе, в части использования отходов недропользования (вскрышные и вмещающие горные породы) в соответствии с техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых, В соответствии с п. 10 ст. 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией. За нарушение условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях