ООО "СНК"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 12 » декабря 2023 г. № 052 1. Общество с ограниченной ответственностью «СНК» (далее ООО «СНК»), ИНН 6330083140, ОГРН 1186313069766. 2. При осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1) при рассмотрении плана развития горных работ Общества с ограниченной ответственностью «СНК» на 2024 год по объекту: Бражниковское месторождение углеводородного сырья, расположенное в пределах Бражниковского и Северо-Острогорского участков недр, установлено, что: - не выполненяется пункт 7 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных постановлением Правительства от 18.12.2020 №2168; - не осуществляются мероприятия в части обеспечения соответствия регистрационных данных опасных производственных объектов (ОПО) фактическому состоянию; - не в полной мере выполняются требования главы LVIII «Ликвидация и консервация скважин, оборудование их устьев и стволов» ФНП «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 534, в части контроля за состоянием устья скважин в соответствии с п. 1509, 1578 ФНП №534, сроком их консервации в соответствии с п. 1581, 1593 ФНП №534, обеспечения наличия в соответствии с п. 1577 ФНП № 534 документации, разработанной пользователями недр (при необходимости), обеспечения в соответствии с п. 1582 таблички на устьях скважин по установленной форме 3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: 1) Пункт 7 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных постановлением Правительства от 18.12.2020 №2168. Функции лица, ответственного за осуществление производственного контроля, возлагаются: на одного из заместителей руководителя эксплуатирующей организации (руководителя обособленного подразделения юридического лица), индивидуального предпринимателя, - если численность работников, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта, а также изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте (далее - работники эксплуатирующей организации), составляет менее 150 человек; на специально назначенного работника, - если численность работников организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, составляет от 150 до 500 человек; на руководителя службы производственного контроля, - если численность работников организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, составляет более 500 человек. 2) Пункт 4 положения постановления Правительства РФ от 12.10.2020 № 1661 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности». Наличие на праве собственности или ином законном основании по месту осуществления лицензируемого вида деятельности земельных участков, зданий, строений и сооружений, на которых (в которых) размещаются объекты, а также технических устройств, планируемых для применения на объектах; 3) Пунктов 1509, 1577, 1578, 1581, 1582, 1593 главы LVIII «Ликвидация и консервация скважин, оборудование их устьев и стволов» ФНП «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 534. Контроль за состоянием устьев ликвидированных и законсервированных скважин осуществляет пользователь недр или уполномоченный им представитель в соответствии с действующими лицензиями на пользование недрами. Оборудование устья и ствола, срок консервации, порядок контроля за техническим состоянием законсервированных скважин осуществляются в соответствии с требованиями документации, разработанной пользователями недр или их уполномоченными представителями, исходя из конкретных горно-геологических условий. Периодичность проверок состояния законсервированных скважин устанавливается пользователем недр, но не реже одного раза в год (для скважин, законсервированных в процессе бурения, после окончания бурения и в процессе эксплуатации, если в них установлены цементные мосты) и одного раза в квартал (для скважин, законсервированных в процессе эксплуатации, если в них не установлены цементные мосты). Результаты проверок отражаются в специальных журналах по произвольной форме. Если длительность консервации скважины по той или иной причине превысила (или может превысить) проектные сроки или превысила 15 лет (срок нахождения скважины в бездействии при этом не учитывается) и по результатам наблюдения за ее состоянием (производственного контроля, экспертизы промышленной безопасности, государственного экологического контроля) может возникнуть угроза нанесения вреда жизни и здоровью людей, окружающей природной среде, имуществу, то по требованию соответствующего органа государственного надзора и контроля или самостоятельно пользователь недр обязан разработать и реализовать дополнительные меры безопасности, исключающие риск аварий, или ликвидировать скважину в порядке, установленном настоящими Правилами. На устье законсервированных скважин и временно приостановленных должны быть укреплены таблички с указанием номера скважины, месторождения, времени начала и окончания консервации скважины (приостановки) и пользователя недр. рок консервации скважин после эксплуатации без установки консервационного моста над интервалом перфорации - 5 лет. Срок консервации скважин после эксплуатации с установкой консервационного моста над интервалом перфорации - 7 лет. Срок нахождения в бездействии скважины перед консервацией при этом не учитывается. Продление срока консервации скважин устанавливается пользователем недр или его представителем. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248 ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Юридическому лицу ООО «СНК» провести анализ условий, указанных в протоколе № С-003-24-Н технического совещания по рассмотрению плана развития горных работ Общества с ограниченной ответственностью «СНК» на 2024 год и обеспечить осуществление мероприятий по выполнению основных требований промышленной безопасности и обеспечения безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, в соответствии с действующей нормативной технической документацией. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года № 1082.