ООО "РЕГИОН - НЕФТЬ"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 12 » декабря 2023 г. № 051 При осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1) при рассмотрении плана развития горных работ Общества с ограниченной ответственностью «Регион-нефть» на 2024 год по лицензионным участкам, установлено, что - не выполняются требования пункта 9 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утвержденного постановлением Правительства от 15.09.2020 № 1437; - не выполняются требования положения Приложения 11 «Особенности разрешительных режимов в сфере геологии и недропользования» постановления Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 в действующей редакции на 2024 год; - не в полной мере соблюдаются требования пунктов 34, 35 ФНП «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности», утв. приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 534 в части осуществления разработки месторождений в соответствии с требованиями законодательства о недрах на основе технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых; - не осуществляются мероприятия в части обеспечения соответствия регистрационных данных опасных производственных объектов (ОПО) фактическому состоянию и проектной документации, в том числе в части соответствия данных по выбросу продукции с содержанием сернистого водорода, указанных в разделе 6, сведений, характеризующих ОПО «Фонд скважин Беловского месторождения» (рег. № А53-03487-0017). Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: 1) пункта 9 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утвержденного постановлением Правительства от 15.09.2020 № 1437. Планы мероприятий согласовываются руководителями (заместителями руководителей, в должностные обязанности которых входит согласование планов мероприятий) профессиональных аварийно-спасательных служб или профессиональных аварийно-спасательных формирований, которые привлекаются для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте. 2) Приложение 11 «Особенности разрешительных режимов в сфере геологии и недропользования» постановления Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 в действующей редакции на 2024 год. Увеличение годовых уровней добычи нефти и (или) свободного газа сверх отклонений, предусмотренных правилами разработки месторождений углеводородного сырья, устанавливаемыми в соответствии с частью первой статьи 23 2 Закона Российской Федерации "О недрах", без увеличения фонда добывающих скважин по месторождению от проектной величины не допускается. 3) пункта 27 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30 ноября 2020 г. № 471. Основаниями для внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре, являются изменения: 1.1) внесение изменений (в том числе в параметры, количество и место эксплуатации) или исключение из него предприятий или их цехов, участков, площадок, наружных установок, зданий и сооружений, технических устройств, эксплуатация которых обуславливает признак опасности в соответствии с приложениями 1 и 2 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; 1.2) внесение изменений состава опасного производственного объекта; 1.3) внесение изменений состава технических устройств (замена оборудования или реконструкция, модернизация, исключение, использование на опасном производственном объекте новых (дополнительных) технических устройств, эксплуатация которых обуславливает признаки опасности, перечисленные в приложении 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; 2) Пункты 34, 35 ФНП «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 534. Разработка нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений осуществляется в соответствии с требованиями законодательства о недрах на основе технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, а также требованиями настоящих Правил. Проектная документация ОПО обустройства нефтяных и газовых месторождений разрабатывается на основании технических проектов разработки месторождений в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248 ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: протоколе № С-041-24-Н технического совещания по рассмотрению плана развития горных работ Общества с ограниченной ответственностью «Регион-нефть» на 2024 год и обеспечить осуществление мероприятий по выполнению основных требований промышленной безопасности и обеспечения безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, в соответствии с действующей нормативной технической документацией. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года № 1082.