ООО "АВТОМОБИЛИСТ-2020"

2. При осуществлении контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, реестровый номер 100011285120. (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) В рамках принятия участия в работе комиссии для принятия решения о возможности пуска ПС в работу согласно п.138 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 ноября 2020 г. № 461 на основании письма ООО «АВТОМОБИЛИСТ-2020» (вх.№302/1348 от 14.02.2023) установлены сведения о следующих действиях (бездействии): 1) Технические устройства - автомобильные краны КС-5579.22 зав. № 005 и МКТ-25.2 зав.№129, находящейся по адресу регистрации опасного производственного объекта «Участок транспортный» 412900, Саратовская область, г. Вольск, ул. Первый Сутягин Ключ, д.26 не соответствуют требованиям промышленной безопасности и не могут быть применен при эксплуатации опасного производственного объекта, на основании следующего: В соответствии с п.22 Федеральных норм и Правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 23.11.2020 № 461 (далее по тексту - ФНИП) организация (индивидуальный предприниматель), эксплуатирующая ОПО с ПС (без выполнения собственными службами работ по ремонту, реконструкции или модернизации) (далее – эксплуатирующая организация), должна соблюдать требования руководств (инструкций) по эксплуатации имеющихся в наличии ПС и выполнять следующие требование: - разработать и утвердить внутренним распорядительным актом эксплуатирующей организации инструкции с должностными обязанностями, а также поименный перечень лиц, ответственных за промышленную безопасность в организации из числа ее аттестованных инженерно-технических работников: - ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС; - ответственный за содержание ПС в работоспособном состоянии; - ответственный за безопасное производство работ с применением ПС. ООО «АВТОМОБИЛИСТ-2020» не выполнено требование п.22 ФНИП. В соответствии с пп. «в» п.22 ФНИП организация (индивидуальный предприниматель), эксплуатирующая ОПО с ПС (без выполнения собственными службами работ по ремонту, реконструкции или модернизации) (далее - эксплуатирующая организация), должна соблюдать требования руководств (инструкций) по эксплуатации имеющихся в наличии ПС и выполнять следующие требования: - не допускать к применению неработоспособные и не соответствующие технологии выполняемых работ грузозахватные приспособления и тару. В ходе осмотра установлено что в нарушении пп. «в» п.22 ФНИП на автомобильных кранах КС-5579.22, зав. №005 и МКТ-25.2 зав. №129 применяются грузозахватные приспособления не отвечающие установленным требованиям. Исходя из требований п.121 ФНИП находящиеся в эксплуатации ПС должны быть снабжены табличками с обозначением учетного номера, заводского номера ПС, паспортной грузоподъемности и дат следующего полного или частичного технического освидетельствований. В нарушении требований п.121 ФНИП автомобильный кран МКТ-25.2 зав. №129 не снабжен табличкой, на которой имеются сведения об учетном номере, паспортной грузоподъемности, датах следующего полного или частичного технического освидетельствований. На момент осмотра в нарушение п.141 ФНИП не представлено Руководство (инструкция) по эксплуатации ПС (в случае утраты - дубликат). ООО «АВТОМОБИЛИСТ-2020», в соответствии с п.147 ФНИП, не обеспечило содержание ПС в работоспособном состоянии и безопасные условия путем организации надлежащего надзора и обслуживания, технического освидетельствования и ремонта, а именно не установлен порядок периодических осмотров, технического обслуживания и ремонтов, обеспечивающих содержание ПС в работоспособном состоянии. В соответствии с п.149 ФНИП на время отпуска, командировки, болезни или в других случаях отсутствия ответственных инженерно-технических работников выполнение их обязанностей возлагается внутренним распорядительным актом эксплуатирующей организации на работников, замещающих их по должности, имеющих соответствующую квалификацию, прошедших обучение и аттестацию. В ООО «АВТОМОБИЛИСТ-2020» распорядительным актом не назначены работники на которых возложено выполнение обязанностей в случае отсутствия ответственных инженерно-технических работников на время отпуска, командировки, болезни или в других случаях. В соответствии с п. 151 ФНИП Для управления ПС и их обслуживания эксплуатирующая организация обязана назначить внутренним распорядительным актом машинистов подъемников, крановщиков (операторов), их помощников, стропальщиков, слесарей, электромонтеров, рабочих люльки и наладчиков (кроме наладчиков привлекаемых специализированных организаций). В ООО «АВТОМОБИЛИСТ-2020» не выполняются требования п.151 ФНИП. В целях обеспечения промышленной безопасности эксплуатирующая организация обязана обеспечить персонал производственными инструкциями, определяющими их обязанности, порядок безопасного производства работ и ответственность. Производственные инструкции персоналу должны выдаваться под расписку перед допуском их к работе. В ООО «АВТОМОБИЛИСТ-2020» не выполняются установленные требования п.152 ФНИП. Эксплуатирующей организацией ООО «АВТОМОБИЛИСТ-2020» не обеспечено в соответствии с п.183 ФНИП наличие комплекта испытательных (контрольных) грузов с указанием их фактической массы для проведения статических и динамических испытаний. В соответствии с п.225 ФНИП в организации, эксплуатирующей ОПО с ПС, должны быть разработаны и доведены под подпись до работников инструкции, определяющие их действия в аварийных ситуациях. В ООО «АВТОМОБИЛИСТ-2020» не представлены инструкции определяющие действия работников в аварийных ситуациях. Пунктом 251 ФНИП установлено, что эксплуатирующая организация не должна допускать ПС в работу, если при проверке установлено, что на ПС выявлены технические неисправности. В заключении экспертиз промышленной безопасности №51-ТУ-63716-2022 на кран автомобильный монтажный специальный МКТ-25.2 зав.№ 129 и №51-ТУ-15480-2021 на кран стреловой автомобильный КС-5579.22, зав. № 005 экспертами выявлены несоответствия указанные в ведомости дефектов. На момент осмотра эксплуатирующей организацией ООО «АВТОМОБИЛИСТ-2020» не устранены выявленные несоответствия. В соответствии с ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация ООО «АВТОМОБИЛИСТ-2020», эксплуатирующая опасный производственный объект не заключило с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание. 2) В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности. 3) Согласно п. 22 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 ноября 2020 г. № 461, организация (индивидуальный предприниматель), эксплуатирующая ОПО с ПС (без выполнения собственными службами работ по ремонту, реконструкции или модернизации) (далее - эксплуатирующая организация), должна соблюдать требования руководств (инструкций) по эксплуатации имеющихся в наличии ПС и выполнять следующие требование - поддерживать эксплуатируемые ПС в работоспособном состоянии (состояние объекта (ПС), в том числе узлов, механизмов, систем управления, при котором значения всех параметров, характеризующих способность выполнять заданные функции, соответствуют требованиям нормативно-технической и конструкторской (проектной) документации), соблюдая графики выполнения технических освидетельствований, технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов, а также не превышать срок службы, заявленный изготовителем в паспорте ПС, без наличия заключения экспертизы промышленной безопасности о возможности его продления и в соответствии с подп. в) п.251 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 ноября 2020 г. № 461 эксплуатирующая организация не должна допускать ПС в работу, если при проверке установлено, что не проведено техническое освидетельствование ПС. Не проведена экспертиза промышленной безопасности ПС в установленных настоящими ФНП случаях.