Проверка № 631902617011 от 1 апреля 2019 года

АДМИНИСТРАЦИЯ КИНЕЛЬ-ЧЕРКАССКОГО РАЙОНА

Внеплановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
1 апреля 2019 года — 26 апреля 2019 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ КИНЕЛЬ-ЧЕРКАССКОГО РАЙОНА

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области

Цель проверки
Исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И. Борисова от 29.01.2019 № ЮБ-П4-628, по проведению внеплановых выездных проверок соблюдения требований пожарной безопасности в населенных пунктах, садоводческих и огороднических некоммерческих товариществах, а также на объектах экономики, имеющих общую границу с лесными участками; Задачи: Предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, а также принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений. Предмет КНМ: исполнение органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления нормативных правовых актов Российской Федерации при осуществлении ими соответствующих полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности; соблюдение требований пожарной безопасности органами местного самоуправления на объектах защиты и (или) территориях (земельных участках), используемых (эксплуатируемых) ими в процессе осуществления своей деятельности

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Петрова Елена Георгиевна Зам. начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы городского округа Отрадный и муниципального района Кинель-Черкасский управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
446350, Самарская область, муниципальный район Кинель-Черкасский, с. Кинель-Черкассы, ул. Калинина, 46;

Дата составления акта о проведении проверки
26 апреля 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Фролов Валерий Львович

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен, копию акта со всеми приложениями получил Зам. главы администрации Кинель-Черкасского района - руководитель управления делами сельского поселения Кинель-Черкассы 26.04.2019 (представитель по доверенности от 11.04.2019 №14д)

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не реализованы полномочия органа местного самоуправления поселения по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов, в части обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара в поселок Просвещение и в село Винно-Банново (дорога в п. Просвещение отсутствует, в с. Винно-Банново проезд весной и осенью затруднен)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 04.06.2019 №78 по ст. 20.4.1 КоАП РФ в отношении заместителя Главы Администрации района-руководителя управления делами сельского поселения Кинель-Черкассы Фролова В.Л.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 26.04.2019 № 27/1/1В срок до 1 июля 2019 года
Не реализованы полномочия органа местного самоуправления поселения по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов, в части обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара в поселок Просвещение и в село Винно-Банново (дорога в п. Просвещение отсутствует, в с. Винно-Банново проезд весной и осенью затруднен)
Описание
В селах Тоузаково и Вольная Солянка на водонапорных башнях на отводящих (подводяще-отводящих) трубопроводах не предусмотрено устройство для отбора воды автоцистернами и пожарными машинами.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 04.06.2019 №78 по ст. 20.4.1 КоАП РФ в отношении заместителя Главы Администрации района-руководителя управления делами сельского поселения Кинель-Черкассы Фролова В.Л.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 26.04.2019 № 27/1/1В срок до 1 июля 2019 года
В селах Тоузаково и Вольная Солянка на водонапорных башнях на отводящих (подводяще-отводящих) трубопроводах не предусмотрено устройство для отбора воды автоцистернами и пожарными машинами.
Описание
Не обеспечена исправность источников наружного противопожарного водоснабжения в селе Кинель-Черкассы. По результатам весенней проверки наружного противопожарного водоснабжения в период с 11.04.2018 по 01.06.2018 года, ПСО №39 противопожарной службы Самарской области из 83 пожарных гидрантов обнаружено 7 неисправных, 3 демонтированных пожарных гидранта, 2 неисправных пожарных водоема. В селе Тоузаково использование единственного ПГ невозможно из-за слабого давления в водопроводной сети.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 04.06.2019 №78 по ст. 20.4.1 КоАП РФ в отношении заместителя Главы Администрации района-руководителя управления делами сельского поселения Кинель-Черкассы Фролова В.Л.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 26.04.2019 № 27/1/1В срок до 1 июля 2019 года
Не обеспечена исправность источников наружного противопожарного водоснабжения в селе Кинель-Черкассы. По результатам весенней проверки наружного противопожарного водоснабжения в период с 11.04.2018 по 01.06.2018 года, ПСО №39 противопожарной службы Самарской области из 83 пожарных гидрантов обнаружено 7 неисправных, 3 демонтированных пожарных гидранта, 2 неисправных пожарных водоема. В селе Тоузаково использование единственного ПГ невозможно из-за слабого давления в водопроводной сети.
Описание
Не реализованы полномочия органа местного самоуправления поселения по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов, в части создания условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах. Добровольные пожарные формирования в сельском поселении Кинель-Черкассы и его населенных пунктах отсутствуют

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 04.06.2019 №78 по ст. 20.4.1 КоАП РФ в отношении заместителя Главы Администрации района-руководителя управления делами сельского поселения Кинель-Черкассы Фролова В.Л.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 26.04.2019 № 27/1/1В срок до 1 июля 2019 года
Не реализованы полномочия органа местного самоуправления поселения по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов, в части создания условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах. Добровольные пожарные формирования в сельском поселении Кинель-Черкассы и его населенных пунктах отсутствуют
Описание
В населенных пунктах сельского поселения Кинель-Черкассы не обеспечено размещение нормативного количества пожарных гидрантов, резервуаров или искусственных водоемов, из условия обслуживания ими зданий, находящихся в радиусе не более 200 метров, по дорогам с твердым покрытием

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 04.06.2019 №78 по ст. 20.4.1 КоАП РФ в отношении заместителя Главы Администрации района-руководителя управления делами сельского поселения Кинель-Черкассы Фролова В.Л.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 26.04.2019 № 27/1/1В срок до 1 июля 2019 года
В населенных пунктах сельского поселения Кинель-Черкассы не обеспечено размещение нормативного количества пожарных гидрантов, резервуаров или искусственных водоемов, из условия обслуживания ими зданий, находящихся в радиусе не более 200 метров, по дорогам с твердым покрытием
Описание
На территории населенных пунктов сельского поселения Кинель-Черкассы не обеспечено наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 04.06.2019 №78 по ст. 20.4.1 КоАП РФ в отношении заместителя Главы Администрации района-руководителя управления делами сельского поселения Кинель-Черкассы Фролова В.Л.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 26.04.2019 № 27/1/1В срок до 1 июля 2019 года
На территории населенных пунктов сельского поселения Кинель-Черкассы не обеспечено наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре
Описание
У пожарных гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним, не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации), на которых должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточников.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 04.06.2019 №78 по ст. 20.4.1 КоАП РФ в отношении заместителя Главы Администрации района-руководителя управления делами сельского поселения Кинель-Черкассы Фролова В.Л.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 26.04.2019 № 27/1/1В срок до 1 июля 2019 года
У пожарных гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним, не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации), на которых должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточников.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
территория населенного пункта Кинель-Черкассы Кинель-Черкасского района, имеющего общую границу с кварталом № 81 Кинель-Черкасского участкового лесничества и кварталами № 79, 85 Сарбайского участкового лесничества; территория населенного пункта Тоузаково муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области, имеющего общую границу с кварталами № 76, 80 Кинель-Черкасского участкового лесничества; территория населенного пункта Алтухово муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области, имеющего общую границу с кварталом № 74 Кинель-Черкасского участкового лесничества; территория населенного пункта Свободные Ключи муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области, имеющего общую границу с кварталами № 45, 46, 55 Кинель-Черкасского участкового лесничества; территория населенного пункта Просвещение муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области, имеющего общую границу с кварталом № 36, 46, 47 Кинель-Черкасского участкового лесничества

Дата составления акта о проведении проверки
26 апреля 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Фролов Валерий Львович

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен, копию акта со всеми приложениями получил Зам. главы администрации Кинель-Черкасского района - руководитель управления делами сельского поселения Кинель-Черкассы 26.04.2019 (представитель по доверенности от 11.04.2019 №14д)

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Органами местного самоуправления сельского поселения Кинель-Черкассы после схода снежного покрова не обеспечена очистка территории, граничащей с лесничествами (лесопарками)), от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделение леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0, 5 метра, а также не предусмотрены другие мероприятия, предупреждающие распространение огня при природных пожарах (населенные пункты граничащие с лесами: Кинель-Черкассы, Свободные Ключи, Просвещение, Алтухово, Тоузаково)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 04.06.2019 №78 по ст. 20.4.1 КоАП РФ в отношении заместителя Главы Администрации района-руководителя управления делами сельского поселения Кинель-Черкассы Фролова В.Л.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 26.04.2019 № 27/1/1В срок до 1 июля 2019 года
Органами местного самоуправления сельского поселения Кинель-Черкассы после схода снежного покрова не обеспечена очистка территории, граничащей с лесничествами (лесопарками)), от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделение леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0, 5 метра, а также не предусмотрены другие мероприятия, предупреждающие распространение огня при природных пожарах (населенные пункты граничащие с лесами: Кинель-Черкассы, Свободные Ключи, Просвещение, Алтухово, Тоузаково)
Описание
Территории общего пользования сельского поселения Кинель-Черкассы не оснащены первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем, в том числе в соответствии с перечнем, утвержденным решением Собрания представителей сельского поселения Кинель-Черкассы муниципального района Кинель-Черкасский от 06.04.2017 №31-5.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 04.06.2019 №78 по ст. 20.4.1 КоАП РФ в отношении заместителя Главы Администрации района-руководителя управления делами сельского поселения Кинель-Черкассы Фролова В.Л.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 26.04.2019 № 27/1/1В срок до 1 июля 2019 года
Территории общего пользования сельского поселения Кинель-Черкассы не оснащены первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем, в том числе в соответствии с перечнем, утвержденным решением Собрания представителей сельского поселения Кинель-Черкассы муниципального района Кинель-Черкасский от 06.04.2017 №31-5.
Описание
На территории общего пользования населенного пункта Свободные Ключи сельского поселения Кинель-Черкассы устроена свалка горючих отходов.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 04.06.2019 №78 по ст. 20.4.1 КоАП РФ в отношении заместителя Главы Администрации района-руководителя управления делами сельского поселения Кинель-Черкассы Фролова В.Л.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 26.04.2019 № 27/1/1В срок до 1 июля 2019 года
На территории общего пользования населенного пункта Свободные Ключи сельского поселения Кинель-Черкассы устроена свалка горючих отходов.
Описание
На территории ряда населенных пунктов сельского поселения Кинель-Черкассы не обеспечено наличие телефонной связи. Таксофоны в селе Свободные Ключи и поселке Просвещение находятся в неисправном состоянии. В селе Винно-Банново телефонная связь отсутствует.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 04.06.2019 №78 по ст. 20.4.1 КоАП РФ в отношении заместителя Главы Администрации района-руководителя управления делами сельского поселения Кинель-Черкассы Фролова В.Л.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 26.04.2019 № 27/1/1В срок до 1 июля 2019 года
На территории ряда населенных пунктов сельского поселения Кинель-Черкассы не обеспечено наличие телефонной связи. Таксофоны в селе Свободные Ключи и поселке Просвещение находятся в неисправном состоянии. В селе Винно-Банново телефонная связь отсутствует.
Описание
Органом местного самоуправления поселения для целей пожаротушения не созданы условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее ФЗ-№69). Отсутствуют пирсы с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года из естественных водоемов в населенных пунктах Кинель-Черкассы (левая сторона р. Б. Кинель), Прокопенки, Вольная Солянка, Тоузаково, Алтухово, Свободные Ключи, Просвещение, Най-Лебен, Винно-Банново, а также не созданы запасы воды для целей пожаротушения

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 04.06.2019 №78 по ст. 20.4.1 КоАП РФ в отношении заместителя Главы Администрации района-руководителя управления делами сельского поселения Кинель-Черкассы Фролова В.Л.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 26.04.2019 № 27/1/1В срок до 1 июля 2019 года
Органом местного самоуправления поселения для целей пожаротушения не созданы условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее ФЗ-№69). Отсутствуют пирсы с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года из естественных водоемов в населенных пунктах Кинель-Черкассы (левая сторона р. Б. Кинель), Прокопенки, Вольная Солянка, Тоузаково, Алтухово, Свободные Ключи, Просвещение, Най-Лебен, Винно-Банново, а также не созданы запасы воды для целей пожаротушения
Описание
Органами местного самоуправления сельского поселения Кинель-Черкассы не организована регулярная уборка мусора и покос травы земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов их правообладателями (собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков). С начала пожароопасного сезона 2019 года на территории сельского поселения Кинель-Черкассы систематически осуществляют выезды ПСО №39 противопожарной службы Самарской области на ликвидацию загораний травы и мусора.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 04.06.2019 №78 по ст. 20.4.1 КоАП РФ в отношении заместителя Главы Администрации района-руководителя управления делами сельского поселения Кинель-Черкассы Фролова В.Л.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 26.04.2019 № 27/1/1В срок до 1 июля 2019 года
Органами местного самоуправления сельского поселения Кинель-Черкассы не организована регулярная уборка мусора и покос травы земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов их правообладателями (собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков). С начала пожароопасного сезона 2019 года на территории сельского поселения Кинель-Черкассы систематически осуществляют выезды ПСО №39 противопожарной службы Самарской области на ликвидацию загораний травы и мусора.
Описание
Органами местного самоуправления сельского поселения Кинель-Черкассы не организован контроль за правообладателями земельных участков (собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков) сельскохозяйственного назначения, расположенных как в границах сельского поселения, так и в границах населенных пунктов, которые не принимают меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах. Допускается выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса (пастбищах), разведение костров на полях, в условиях особого противопожарного режима, установленного Постановлением Правительства Самарской области от 10 апреля 2019 года № 209.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 04.06.2019 №78 по ст. 20.4.1 КоАП РФ в отношении заместителя Главы Администрации района-руководителя управления делами сельского поселения Кинель-Черкассы Фролова В.Л.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 26.04.2019 № 27/1/1В срок до 1 июля 2019 года
Органами местного самоуправления сельского поселения Кинель-Черкассы не организован контроль за правообладателями земельных участков (собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков) сельскохозяйственного назначения, расположенных как в границах сельского поселения, так и в границах населенных пунктов, которые не принимают меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах. Допускается выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса (пастбищах), разведение костров на полях, в условиях особого противопожарного режима, установленного Постановлением Правительства Самарской области от 10 апреля 2019 года № 209.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
446350, Самарская область, Кинель-Черкасский район, с. Кинель-Черкассы, ул. Красноармейская, 69

Нет данных о результатах проверки