Проверка № 631901069425 от 9 апреля 2019 года

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МУХАНОВО

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
9 апреля 2019 года — 13 мая 2019 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МУХАНОВО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КИНЕЛЬ-ЧЕРКАССКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области

Цель проверки
Выполнение плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на 2019 год (опубликован на сайтах прокуратуры Самарской области, Главного управления МЧС России по Самарской области). Задачи: Предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, а также принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений. Предмет КНМ: исполнение органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления нормативных правовых актов Российской Федерации при осуществлении ими соответствующих полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности; соблюдение требований пожарной безопасности органами местного самоуправления на объектах защиты и (или) территориях (земельных участках), используемых (эксплуатируемых) ими в процессе осуществления своей деятельности

Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Петрова Елена Георгиевна Зам. начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы городского округа Отрадный и муниципального района Кинель-Черкасский управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
446328, Самарская область, Кинель-Черкасский район, с. Муханово, ул. Школьная, 1 В

Нет данных о результатах проверки



Адрес
446328, Самарская область, Кинель-Черкасский район, с. Муханово, ул. Школьная, 1 В

Дата составления акта о проведении проверки
13 мая 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Золотийчук Вячеслав Алексеевич

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен, копию акта со всеми приложениями получил глава сельского поселения Муханово Золотийчук В.А., 13.05.2019

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Главой сельского поселения не обеспечено проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматической установки пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией), в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 18.06.2019 №80 по ст. 20.4.1 КоАП РФ в отношении главы с.п. Муханово Золотийчука В.А.
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
29.07.2019, чек-ордер 6991/587

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 13.05.2019 № 20/1/1В срок до 1 августа 2019 года
Главой сельского поселения не обеспечено проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматической установки пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией), в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ.
Описание
Не реализованы полномочия органа местного самоуправления поселения в части финансового обеспечения пожарной безопасности муниципального образования. Финансирование на реализацию мер, связанных с обеспечением первичных мер пожарной безопасности, в бюджете сельского поселения Муханово на 2019 год предусмотрено в объеме 5000 руб., что явно недостаточно с требуемыми затратами. Финансовые средства на приобретение первичных средств пожаротушения и противопожарного инвентаря, а также на иные мероприятия по подготовке к пожароопасному сезону 2019 года (уборку мусора, покос травы, опашку территории, в т.ч. граничащей с лесничествами (лесопарками), подготовку запасов воды для целей пожаротушения, подготовку техники, создание запасов ГСМ и др.) финансирования не предусмотрено.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 18.06.2019 №80 по ст. 20.4.1 КоАП РФ в отношении главы с.п. Муханово Золотийчука В.А.
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
29.07.2019, чек-ордер 6991/587

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 13.05.2019 № 20/1/1В срок до 1 апреля 2020 года
Не реализованы полномочия органа местного самоуправления поселения в части финансового обеспечения пожарной безопасности муниципального образования. Финансирование на реализацию мер, связанных с обеспечением первичных мер пожарной безопасности, в бюджете сельского поселения Муханово на 2019 год предусмотрено в объеме 5000 руб., что явно недостаточно с требуемыми затратами. Финансовые средства на приобретение первичных средств пожаротушения и противопожарного инвентаря, а также на иные мероприятия по подготовке к пожароопасному сезону 2019 года (уборку мусора, покос травы, опашку территории, в т.ч. граничащей с лесничествами (лесопарками), подготовку запасов воды для целей пожаротушения, подготовку техники, создание запасов ГСМ и др.) финансирования не предусмотрено.
Описание
Главой сельского поселения за пожарной мотопомпой закреплен моторист (водитель), не прошедший специальную подготовку для работы на указанной технике.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 18.06.2019 №80 по ст. 20.4.1 КоАП РФ в отношении главы с.п. Муханово Золотийчука В.А.
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
29.07.2019, чек-ордер 6991/587

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 13.05.2019 № 20/1/1В срок до 1 августа 2019 года
Главой сельского поселения за пожарной мотопомпой закреплен моторист (водитель), не прошедший специальную подготовку для работы на указанной технике.
Описание
Главой сельского поселения Муханово не организовано профессиональное обучение по программам профессиональной подготовки и программам повышения квалификации добровольных пожарных

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 18.06.2019 №80 по ст. 20.4.1 КоАП РФ в отношении главы с.п. Муханово Золотийчука В.А.
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
29.07.2019, чек-ордер 6991/587

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 13.05.2019 № 20/1/1В срок до 1 августа 2019 года
Главой сельского поселения Муханово не организовано профессиональное обучение по программам профессиональной подготовки и программам повышения квалификации добровольных пожарных
Описание
Добровольные пожарные сельского поселения Муханово (13 человек) не имеют обязательной регистрации в реестре добровольных пожарных, в Главном управлении МЧС России по Самарской области

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 18.06.2019 №80 по ст. 20.4.1 КоАП РФ в отношении главы с.п. Муханово Золотийчука В.А.
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
29.07.2019, чек-ордер 6991/587

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 13.05.2019 № 20/1/1В срок до 1 августа 2019 года
Добровольные пожарные сельского поселения Муханово (13 человек) не имеют обязательной регистрации в реестре добровольных пожарных, в Главном управлении МЧС России по Самарской области
Описание
На объекте защиты (в здании администрации сельского поселения Муханово) не хранится (отсутствует) исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 18.06.2019 №80 по ст. 20.4.1 КоАП РФ в отношении главы с.п. Муханово Золотийчука В.А.
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
29.07.2019, чек-ордер 6991/587

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 13.05.2019 № 20/1/1В срок до 1 августа 2019 года
На объекте защиты (в здании администрации сельского поселения Муханово) не хранится (отсутствует) исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
Территория сельского поселения Муханово (село Муханово, поселок Тростянка, деревня Федоровка) муниципального района Кинель - Черкасский Самарской области.

Дата составления акта о проведении проверки
13 мая 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Золотийчук Вячеслав Алексеевич

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен, копию акта со всеми приложениями получил глава сельского поселения Муханово Золотийчук В.А., 13.05.2019

Информация о выявленных нарушениях
Описание
У мест расположения пожарных гидрантов установлены указатели, не соответствующие ГОСТ 12.4.026-2015 (приложение К), введенного в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 марта 2017 г. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 июня 2016 г. № 614-ст.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 18.06.2019 №80 по ст. 20.4.1 КоАП РФ в отношении главы с.п. Муханово Золотийчука В.А.
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
29.07.2019, чек-ордер 6991/587

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 13.05.2019 № 20/1/1В срок до 1 августа 2019 года
У мест расположения пожарных гидрантов установлены указатели, не соответствующие ГОСТ 12.4.026-2015 (приложение К), введенного в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 марта 2017 г. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 июня 2016 г. № 614-ст.
Описание
Органами местного самоуправления сельского поселения Муханово не организован контроль за правообладателями земельных участков (собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков) сельскохозяйственного назначения, расположенных как в границах сельского поселения, так и в границах населенных пунктов, которые не принимают меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах. Допускается выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса (пастбищах), разведение костров на полях, в условиях особого противопожарного режима, установленного Постановлением Правительства Самарской области от 10 апреля 2019 года № 209.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 18.06.2019 №80 по ст. 20.4.1 КоАП РФ в отношении главы с.п. Муханово Золотийчука В.А.
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
29.07.2019, чек-ордер 6991/587

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 13.05.2019 № 20/1/1В срок до 1 августа 2019 года
Органами местного самоуправления сельского поселения Муханово не организован контроль за правообладателями земельных участков (собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков) сельскохозяйственного назначения, расположенных как в границах сельского поселения, так и в границах населенных пунктов, которые не принимают меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах. Допускается выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса (пастбищах), разведение костров на полях, в условиях особого противопожарного режима, установленного Постановлением Правительства Самарской области от 10 апреля 2019 года № 209.
Описание
Органом местного самоуправления поселения для целей пожаротушения не созданы условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее ФЗ-№69). У естественных водоисточников (р. Кинель) в селе Муханово и поселке Тростянка отсутствуют пирсы с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 18.06.2019 №80 по ст. 20.4.1 КоАП РФ в отношении главы с.п. Муханово Золотийчука В.А.
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
29.07.2019, чек-ордер 6991/587

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 13.05.2019 № 20/1/1В срок до 1 августа 2019 года
Органом местного самоуправления поселения для целей пожаротушения не созданы условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее ФЗ-№69). У естественных водоисточников (р. Кинель) в селе Муханово и поселке Тростянка отсутствуют пирсы с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года
Описание
Органами местного самоуправления сельского поселения Муханово не организована регулярная уборка мусора и покос травы земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов их правообладателями (собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков) (д.Федоровка улицы Партизанская, Садовая; п.Тростянка улица Раздольная; с.Муханово улицы Кинельская, Полевая).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 18.06.2019 №80 по ст. 20.4.1 КоАП РФ в отношении главы с.п. Муханово Золотийчука В.А.
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
29.07.2019, чек-ордер 6991/587

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 13.05.2019 № 20/1/1В срок до 1 августа 2019 года
Органами местного самоуправления сельского поселения Муханово не организована регулярная уборка мусора и покос травы земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов их правообладателями (собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков) (д.Федоровка улицы Партизанская, Садовая; п.Тростянка улица Раздольная; с.Муханово улицы Кинельская, Полевая).
Описание
Органами местного самоуправления сельского поселения Муханово после схода снежного покрова не обеспечена очистка территории, граничащей с лесничествами (лесопарками)), от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделение леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0, 5 метра, а также не предусмотрены другие мероприятия, предупреждающие распространение огня при природных пожарах (с.Муханово, д.Федоровка).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 18.06.2019 №80 по ст. 20.4.1 КоАП РФ в отношении главы с.п. Муханово Золотийчука В.А.
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
29.07.2019, чек-ордер 6991/587

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 13.05.2019 № 20/1/1В срок до 1 августа 2019 года
Органами местного самоуправления сельского поселения Муханово после схода снежного покрова не обеспечена очистка территории, граничащей с лесничествами (лесопарками)), от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделение леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0, 5 метра, а также не предусмотрены другие мероприятия, предупреждающие распространение огня при природных пожарах (с.Муханово, д.Федоровка).
Описание
На территории населенных пунктов сельского поселения Муханово не обеспечено наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре. По факту в с. Муханово и д. Федоровка имеются колокола, не являющиеся техническими средствами пожарной сигнализации, связи и оповещения, относящимися к пожарной технике в соответствии с ФЗ-№123

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 18.06.2019 №80 по ст. 20.4.1 КоАП РФ в отношении главы с.п. Муханово Золотийчука В.А.
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
29.07.2019, чек-ордер 6991/587

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 13.05.2019 № 20/1/1В срок до 1 августа 2019 года
На территории населенных пунктов сельского поселения Муханово не обеспечено наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре. По факту в с. Муханово и д. Федоровка имеются колокола, не являющиеся техническими средствами пожарной сигнализации, связи и оповещения, относящимися к пожарной технике в соответствии с ФЗ-№123
Описание
В деревне Федоровка не обеспечено размещение нормативного количества пожарных резервуаров или искусственных водоемов, из условия обслуживания ими зданий, находящихся в радиусе не более 200 метров, по дорогам с твердым покрытием

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 18.06.2019 №80 по ст. 20.4.1 КоАП РФ в отношении главы с.п. Муханово Золотийчука В.А.
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
29.07.2019, чек-ордер 6991/587

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 13.05.2019 № 20/1/1В срок до 1 августа 2019 года
В деревне Федоровка не обеспечено размещение нормативного количества пожарных резервуаров или искусственных водоемов, из условия обслуживания ими зданий, находящихся в радиусе не более 200 метров, по дорогам с твердым покрытием

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ