ООО "АГРО-ИНВЕСТ"

Общество с ограниченной ответственностью «АГРО-ИНВЕСТ» согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, осуществляет деятельность по переработке мяса. 05.08.2024 специалистами Управления по Брянской, Смоленской и Калужской областям в рамках государственного задания (Приказ МСХ РСХН № 1630 от 22.12.2023) в СОГБУ «Всходский ДИПИ» ИНН: 6717003253 (адрес: 215450, Смоленская обл., Угранский район, с. Всходы, Ленинская ул., д. 20) отобраны пробы продукции «Отруб плечелопаточный без голяшки без кости (лопатка свиная) замороженная» дата выработки: 23.05.2024, документ, подтверждающий происхождение № 24122645639 от 23.05.2024, производства ООО «АГРО-ИНВЕСТ» ИНН: 6807009066 (адрес: Тамбовская обл., Мичуринский район, с. Турмасово, Совхозная ул., д. 1, стр. Л) и направлены для исследования в Брянский филиал ФГБУ «ВНИИЗЖ». 16.08.2024 при осуществлении наблюдения за соблюдением обязательных требований путем мониторинга ФГИС «ВетИС» - «Сирано», на основании задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия № 115 от 01.07.2024 установлено, что 16.08.2024 в ФГИС «ВетИС» - «Сирано» сформировано событие № 23944-2024 (срочный отчет о выявлении продукции, не отвечающей требованиям ветеринарных санитарных правил и норм № 14-20083 от 16.08.2024), согласно которому в вышеуказанной продукции выявлено содержание бактерии Listeria Monocytogenes (L. monocytogenes), установленное значение «в 25,0 г обнаружено», при нормативе «в 25,0 г не допускается», метод исследования: микробиологический (ГОСТ 32031-2022 - Продукты пищевые. Методы выявления бактерий Listeria monocytogenes и других видов Listeria (Listeria spp.)), что является нарушением требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии № 880 от 09.12.2011 (TP TC 021/2011), Технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии № 68 от 09.10.2013 (ТР ТС 034/2013). В ходе мониторинга ФГИС «Меркурий» установлена прослеживаемость продукции и установлено, что для выработки данной продукции свиньи поступили со следующих площадок: - ООО «ОТРАДА ФАРМЗ» (ИНН: 4802008717) на площадке: ООО «Отрада Фармз» убойный цех (Российская Федерация, Липецкая обл., Добринский район, с. Пушкино) - ООО «ВЁРДАЗЕРНОПРОДУКТ» (ИНН: 6217006680) на площадке: ООО «Вердазернопродукт» СТКО-7 (Российская Федерация, Рязанская обл., Сараевский район, с. Борец) - ООО «СЕЛЕКЦИОННОГИБРИДНЫЙ ЦЕНТР» (ИНН: 3607004668) на площадке: ООО «Селекционно-гибридный центр» (площадка СГЦ-4) (396116, Российская Федерация, Воронежская обл., Верхнехавский район, с. Нижняя Байгора, восточная часть кадастрового квартала 36:07:6700007) - ООО «СЕЛЕКЦИОННОГИБРИДНЫЙ ЦЕНТР» (ИНН: 3607004668) на площадке: ООО «Селекционно-гибридный центр» площадка №8 (396122, Российская Федерация, Воронежская обл., Верхнехавский район, д. Архангельское (Верхнеплавицкое с/п), земельный участок с кадастровым номером 36:07:6900003:223) - ООО «ЧЕРКИЗОВО-СВИНОВОДСТВО» (ИНН: 4812042756) на площадке: ООО «Черкизово-Свиноводство» Рампа (Липецкий регион) (Российская Федерация, Липецкая обл., Лев-Толстовский район, д. Озерки, д. 3489м на юго-запад от деревни) - ООО «ТАРБАЕВО» (ИНН: 3325013470) на площадке: ООО «Тарбаево» (Российская Федерация, Ивановская обл., Гаврилово-Посадский район, п. Петровский, кадастровый номер 37:03:011219:183). При этом, ООО «АГРО_ИНВЕСТ» при производстве подконтрольных товаров, их перемещении и переходе права собственности на них посредством оформления ветеринарных сопроводительных документов не указана информация о результатах лабораторных исследований и ветеринарно-санитарной экспертизы, проведенных в отношении подконтрольных товаров. Таким образом, ООО «АГРО_ИНВЕСТ» не обеспечены процедуры подтверждения (обеспечения) безопасности продукции, установленные ветеринарным законодательством Российской Федерации и требованиями Технических регламентов Таможенного Союза. Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении п. 1 ст. 46 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ, ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 10, ч. 1 ст. 11 ТР ТС 021/2011, п. 9, п. 11, п. 13, п. 14, п. 20 ТР ТС 034/2013, пп. 1, 2, 10 Приложение № 1, п. 9 Приложение № 2 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» утв. Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13 декабря 2022 г. № 862 (далее по тексту – «Ветеринарные правила № 862»). Согласно п. 1 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» требования к продукции или к связанным с ней процессам производства, хранения, реализации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей. Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-I «О ветеринарии» Продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Организации и граждане, осуществляющие производство, переработку, перемещение, хранение и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований. Согласно ч. 1 ст. 5 ТР ТС 021/2011, пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Согласно ч. 1 ст. 7 ТР ТС 021/2011 Пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. Согласно ч. 1 ст. 10 ТР ТС 021/2011 Изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Согласно ч. 1 ст. 11 ТР ТС 021/2011 Для целей обеспечения соответствия выпускаемой в обращение пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции изготовитель пищевой продукции обязан внедрить процедуры обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) такой пищевой продукции. Согласно п. 9 ТР ТС 034/2013 Продукты убоя и мясная продукция выпускаются в обращение на рынке государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее - государства-члены) при их соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на них распространяется. Согласно п. 11 ТР ТС 034/2013 Продукты убоя и мясная продукция, соответствующие требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется, и прошедшие оценку (подтверждение) соответствия, маркируются единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. Согласно п. 13 ТР ТС 034/2013 Продукты убоя и мясная продукция, находящиеся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должны быть безопасны. Согласно п. 14 ТР ТС 034/2013 Продукты убоя и мясная продукция должны соответствовать требованиям настоящего технического регламента и иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется. Согласно п. 20 ТР ТС 034/2013 Изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей продуктов убоя и мясной продукции, обязаны осуществлять процессы их производства таким образом, чтобы данная продукция соответствовала требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Согласно п. 1 Приложения № 1 Ветеринарных правил № 862 Настоящие Ветеринарные правила разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД), за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Согласно п. 2 Ветеринарных правил № 862 ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 6481 (далее - Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России № 648), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС). Согласно п. 10 Приложения № 1 «Ветеринарных правил № 862 При производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании: - сведений об эпизоотической ситуации места происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров; - условий, запретов, ограничений в связи со статусом региона происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров, установленных решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по заразной болезни согласно ветеринарным правилам проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденным Минсельхозом России в соответствии со статьей 2.6 Закона о ветеринарии, сведений о зоосанитарном статусе объектов, на территориях которых осуществляются содержание и разведение животных, убой животных, переработка и хранение продукции животного происхождения (при наличии); - имеющихся в ФГИС ВетИС результатов ветеринарно-санитарной экспертизы данного товара или сырья, из которого он изготовлен, если ее проведение в отношении указанного подконтрольного товара или сырья для его производства предусмотрено Законом «О ветеринарии»; - результатов лабораторных исследований, проведенных в лабораториях (испытательных центрах), входящих в систему органов и организаций Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (далее - Госветслужба), или иных лабораториях (испытательных центрах), аккредитованных в национальной системе аккредитации, если их проведение в отношении указанного подконтрольного товара требуется в соответствии со статьей 2.3 Закона о ветеринарии; - данных осмотра подконтрольного товара или ветеринарного освидетельствования, если подконтрольным товаром являются животные; - данных осмотра транспортного средства, в котором перемещается подконтрольный товар, при его перевозке (перемещении) этим транспортным средством, за исключением данных осмотра последующих транспортных средств, если перемещение подконтрольного товара осуществляется несколькими транспортными средствами; Согласно п. 1 Приложения № 2 Ветеринарных правил № 862 Оформление ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД) в электронной форме осуществляется после оформления в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии (далее - ФГИС ВетИС) заявки на оформление ВСД (далее - заявка), поданной владельцем (собственником) подконтрольного товара или уполномоченным им представителем (далее - заявитель). Согласно п. 9 Приложения № 2 Ветеринарных правил № 862 При оформлении ВСД не допускается указание недостоверных сведений о подконтрольном товаре, адресах отправления и назначения, которые не создают возможности перепутать данный подконтрольный товар с другим подконтрольным товаром (далее - некритические ошибки), а также указание недостоверной информации о ветеринарно-санитарном состоянии сопровождаемых подконтрольных товаров, недостоверных сведений, нарушающих прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них, оформление ВСД на подконтрольные товары, не соответствующие обязательным требованиям в области ветеринарии (далее - критические ошибки), в том числе: - оформление ВСД на подконтрольный товар, если в отношении подконтрольного товара или сырья, из которого он произведен (изготовлен), не проведены процедуры подтверждения (обеспечения) безопасности (если проведение таких процедур предусмотрено в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (TP ТС 021/2011), принятым Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880 или внесены недостоверные сведения о проведении таких процедур; - оформление ВСД уполномоченными лицами организаций, являющихся производителями и (или) участниками оборота подконтрольных товаров (далее - уполномоченное лицо организации), с нарушением условий, предусмотренных Перечнем продукции животного происхождения, на которую уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы, утвержденным приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 646, за исключением ошибки, предусмотренной абзацем четвертым настоящего пункта. Предложения об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований при наличии сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе проведения мероприятий по контролю: объявить предостережение ООО «АГРО-ИНВЕСТ» в соответствии с ч. 1 ст. 49, п. 2 ч. 3 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 22 «Положения о федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре)», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1097.