ОАО "МКЗ"

1)Во исполнения распоряжения от 16.02.2024 г №Р/003 «Реализация мероприятий федерального проекта государственной программы «Национальная система пространственных данных», с учетом поступившей с Министерства природопользования Рязанской области информации о нарушении земельного законодательства, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ: «Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению», совершенного ОАО «Михайловский кирпичный завод», а именно использование земельного участка с кадастровым номером 62:08:0036003:95 не по целевому назначению в соответствии с видом разрешенного использования, указанном в выписке из ЕГРН. 2)В соответствии со ст.57, ст. 58 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия, а именно наблюдение за соблюдением обязательных требований. В ходе, которого установлено: согласно сведений ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 62:08:0036003:95, расположен по адресу: Рязанская область, Михайловский район, г. Михайлов, площадью: 50000 +/- 0,3 кв.м., категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: для разработки карьера по добыче кирпичного сырья. Земельный участок с кадастровым номером 62:08:0036003:95 находится в аренде у ОАО «Михайловский кирпичный завод» на основании Договора №А-03-09 аренды земельного участка с кадастровым номером: 62:08:0036003:95 oт 10.02.2009г., дата регистрации 07.08.2009г., №62-62-05/042/2009-056. При анализе сведений официального сайта Публичной кадастровой карты земельные участки, информации о нарушении земельного законодательства с Министерства природопользования Рязанской области (письмо Министерства природопользования Рязанской области исх №9/ОГ-61/21 от 15.02.2023 г, задание Министерства природопользования Рязанской области на проведение в рамках регионального контроля (надзора) на выездное обследование от 30.01.2023 г., задание Министерства природопользования Рязанской области на проведение в рамках регионального контроля (надзора) от 02.02.2023г; заключение Министерства природопользования Рязанской области по результатам мероприятий в рамках регионального контроля (надзора) №10 от 13.02.2023 г.; заключение Министерства природопользования Рязанской области по результатам мероприятий в рамках регионального контроля (надзора) №13 от 13.02.2023 г., протокол испытаний (измерений) №ТОГ/230210/01 от 13.02.2023; фототаблица, ответ с Администрации МО – Михайловский муниципальный район Рязанской области, Акт №1 осмотра территории, земельных участков от 22 марта 2023 г., договор аренды, фототаблица), соответственно можно сделать вывод, что земельный участок с кадастровым номером 62:08:0036003:95, расположенного по адресу: Рязанская область, Михайловский район, г. Михайлов, используется не целевому назначению. Имеются признаки, предусмотренные ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Исходя из вышеизложенного, по результатам проведенного наблюдения за соблюдением обязательных требований усматриваются признаки нарушения обязательных требований, выразившихся в использовании земельного участка с кадастровым номером 62:08:0036003:95 не по целевому назначению. Однако у административного органа отсутствуют однозначно подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Законом установлены следующие обязательные требования: В соответствии с пп.8 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется, исходя из принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории и требования законодательства. Пункт 1 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Росcийской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории земель: сельскохозяйственного назначения; населенных пунктов; промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, для обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и иного специального назначения; особо охраняемые территорий и объектов; лесного фонда; водного фонда; запаса. Согласно п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. Статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации определены правомочия собственников земельных участков на их использование, к которым, в числе прочего отнесены права на возведение жилых, производственных, культурно-бытовых и иных зданий, сооружений в соответствии целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, и осуществление других прав на использование земельного участка, предусмотренных законодательством (подпункты 2,4 пункта 1 данной статьи). Статья 42 Земельного кодекса РФ отражает обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков в перечне которых следует отметить следующие обязанности: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способом, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом и договором. Использование земельного участка в соответствии с целевым назначением предполагает фактическое использование участка в целях, установленных при его предоставлении. При этом использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, установлена административная ответственность по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ об административных правонарушениях.