АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1)21.02.2024 года в адрес Управления из Прокуратуры Октябрьского района г. Рязани поступило обращение по вопросу законности ограждения земельного участка по адресу: г. Рязань, ул. Баженова, а именно «ООО "УК "Зеленый сад - Евростар" с 01.02.2022 года осуществляет обслуживание многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Рязань, ул. Баженова, д. 34. Вышеуказанный многоквартирный жилой дом введен в эксплуатацию 30.11.2021 года и располагается на двух земельных участках 62:29:0070021:817 и 62:29:0070021:748, согласно разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Вместе с тем собственники домов № 30 и № 32 по ул. Баженова, произвели само захват части земельного участка находящегося в общедолевой собственности жильцов МКЛ по адресу: г. Рязань, ул. Баженова, д. 34, а также произвели незаконную установку металлического ограждения.; 1)В соответствии со ст.57, ст. 58 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в части компетенции в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по решению уполномоченного должностного лица (надзорного) органа, было обеспечено проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, а именно на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 27 февраля 2024 года №Н/28 и задания на проведение выездного обследования №ВО/47 от 28 февраля 2024 года проведено выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований земельных участков расположенных по адресу: г Рязань, ул. Баженова, д 32, (Октябрьский район) и г. Рязань, ул. Баженова, д 30. При анализе сведений Публичной кадастровой карты было установлено, что земельные участки дома 30 и 32 по ул. Баженова имеют кадастровые номера 62:29:0070021:811 и 62:29:0070021:749. По результатам выездного обследования и наблюдения, на земельном участке с кадастровым номером 62:29:0070021:749, расположенный по адресу: г. Рязань, ул. Баженова, д. 30, (Октябрьский район) установлено: в результате осмотра с учетом сведений Публичной кадастровой карты установлено: на участке расположен дом, посажены деревья. Земельный участок огорожен металлическим забором, со стороны дома 26 по ул. Баженова часть ограждения повалена и просматривается, что участок внутри разделен металлическим забором. Весь участок не просматривается ввиду наличия сплошного ограждения. Осмотр проведен при наличии снежного покрова (фототаблица, публичная кадастровая карта). Осмотр участка осуществлялся в ходе контрольного (надзорного) мероприятия проводимого без взаимодействия с контролируемым лицом и проведен с территории земель общего пользования, а также с земельного участка по ул. Баженова, д.34. и д.26 по ул. Баженова г. Рязани. В ходе инструментального обследования было установлено: произведен обмер и определение местоположения характерных точек границ обследуемого земельного участка с кадастровым 62:29:0070021:749, расположенный по адресу: г Рязань, ул. Баженова, д 30, (Октябрьский район). В виду наличия обращения в части изложенных доводов обмер проведен со стороны дома по ул. Баженова, 34 с учетом сведений Публичной кадастровой карты с земельного участка с кадастровым номером 62:29:0070021:817. По результатам чего установлено, что металлическое ограждение установлено не по границам отраженным в ЕГРН и расположено на земельном участке с кадастровым номером 62:29:0070021:817 и занимает ориентировочную площадь 626 кв.м. (чертеж н1-н2-н3-н4-н5-н6-н7-1-5-4-н8-н9-3-2-н10-н11), которые находятся в едином ограждении с земельным участком с кадастровым номером 62:29:0070021:749 (приложение – чертеж, Публичная кадастровая карта). Согласно сведений ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 62:29:0070021:749, расположенный по адресу: г Рязань, ул. Баженова, д 30, (Октябрьский район), категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для обслуживания многоквартирного жилого дома, площадь 630 кв.м. Принадлежит на праве общей долевой собственности Муниципальному образованию - городской округ город Рязань Рязанской области. Также проведены были наблюдение и выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 62:29:0070021:811, расположенный по адресу: г. Рязань, ул. Баженова, д 32, (Октябрьский район), в ходе которых установлено: проведены контрольные (надзорные) действия осмотр и инструментальное обследование. В результате осмотра с учетом сведений Публичной кадастровой карты установлено: на земельном участке расположен по внешним признакам дом, произрастают деревья. Участок огорожен комбинированным ограждением: со стороны дома по ул. Баженова, 34 огорожен металлическим забором, со стороны проезжей части по ул. Баженова установлен деревянный забор, со стороны земельного участка по ул. Баженова, 30 металлическое ограждение. Осмотр проведен при наличии снежного покрова (фототаблица, публичная кадастровая карта). Осмотр участка осуществлялся в ходе контрольного (надзорного) мероприятия проводимого без взаимодействия с контролируемым лицом и проведен с территории земель общего пользования, а также с земельного участка по ул. Баженова, д.34. В ходе инструментального обследования было установлено: произведен обмер и определение местоположения характерных точек границ обследуемого земельного участка с кадастровым 62:29:0070021:811, расположенный по адресу: г. Рязань, ул. Баженова, д 32, (Октябрьский район). В виду наличия обращения в части изложенных доводов обмер проведен со стороны дома по ул. Баженова, 34 с учетом сведений Публичной кадастровой карты с земельного участка с кадастровым номером 62:29:0070021:817. По результатам чего установлено, что часть металлического ограждения установлено не по границам, отраженным в ЕГРН и расположено на земельном участке с кадастровым номером 62:29:0070021:817 и занимает ориентировочную площадь 38 кв.м. (чертеж н13-н14-н15-н16), которые находятся в едином ограждении с земельным участком с кадастровым номером 62:29:0070021:811. Также установлено, что ограждение от точки н10-н12-н13 размещено не по границам ЕГРН и размещено внутри земельного участка с кадастровым номером 62:29:0070021:811 (приложение – чертеж, Публичная кадастровая карта). Согласно сведений ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 62:29:0070021:811, расположенный по адресу: г. Рязань, ул. Баженова, д 32, (Октябрьский район), категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: Для обслуживания многоквартирного дома, площадь 476 кв.м. Принадлежит на праве общей долевой собственности Муниципальному образованию - город Рязань (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Размещение ограждения, за установленными границами земельного участка могут привести к нарушениям обязательных требований. Законом установлены следующие обязательные требования: В соответствии с пунктом 1 статьи 25 ЗК РФ возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В силу пункта 1 статьи 26 ЗК РФ права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В силу статей 1 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли является земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Частью 2 ст.8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Административный орган отмечает, статья 209 ГК РФ регламентирует: 1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. 4. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица. Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащее ему права владения, пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (ст.264 Гражданского кодекса РФ). При этом пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права на него представляет собой самовольное занятие земельного участка. За самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, установлена административная ответственность по ст. 7.1 КоАП РФ «Самовольное занятие земельного участка». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Муниципальному образованию - город Рязань, в лице Администрации города Рязани ИНН 6227000292 принять меры по проверке соответствия фактически установленного ограждения описанию местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 62:29:0070021:811, расположенный по адресу: г. Рязань, ул. Баженова, д 32, (Октябрьский район) и 62:29:0070021:749, расположенный по адресу: г Рязань, ул. Баженова, д 30, (Октябрьский район) отраженных в Едином государственном реестре недвижимости, в случае несоответствия освободить занимаемую территорию, либо оформить право в установленном законом порядке. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. №1081