Проверка № 62231373158506547108 от 16 июня 2023 года

УОИМП

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
16 июня 2023 года

Проверка проводится в отношении
УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - МИХАЙЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
В Государственную инспекцию труда в Рязанской области (далее – Гострудинспекция) поступила информация из Министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области о возможном нарушении трудовых прав работников со стороны работодателя в части наличия в коллективном договоре муниципального образования на 2023-2025 годы (рег. № 6 от 20.04.2023 г.) условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работодатель обязан, в том числе, соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Согласно положениям ст. 40 ТК РФ коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. Статьей 43 ТК РФ установлено, что действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, - на всех работников соответствующего подразделения. В соответствии со ст. 9 ТК РФ коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению. Условия п. 1 дополнительного соглашения (п. 4.2.4 раздела 4 «Трудовые отношения» соглашения) вышеупомянутого коллективного договора ухудшают положение работников в части предоставления преимущественного права оставления на работе при равной производительности труда и квалификации при сокращении численности или штата работников не освобожденным от основной работы председателям первичных профсоюзных организаций в период избрания и после окончания срока полномочий в течение 2 лет. Условия п. 2 дополнительного соглашения (п. 4.2.15 раздела 4 «Трудовые отношения» соглашения) вышеупомянутого коллективного договора ухудшают положение работников в части предоставления отпуска без сохранения заработной платы председателям первичных профсоюзных организаций до 6 календарных дней, (п. 7.1.2.1 раздела 7 «Социальные гарантии, льготы, компенсации» соглашения) неосвобожденному председателю профсоюзной организации – до 6 дней. В соответствии с ч.2 ст. 3 Трудового кодекса РФ установлено, что никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. Условия п. 4 дополнительного соглашения (п. 9.1.3 раздела 9 «Охрана труда» соглашения) вышеупомянутого коллективного договора ухудшают положение работников в части стимулирования работы уполномоченных по охране труда профсоюзных комитетов через начисления баллов при распределении стимулирующей части заработной платы. Условия п. 5 дополнительного соглашения (п. 10.4, 10.5, 10.8.9 раздела 10 «Гарантии профсоюзной деятельности» соглашения) вышеупомянутого коллективного договора ухудшают положение работников в части учета работы в качестве председателя первичной профсоюзной организации, членов ее выборного органа, уполномоченных по охране труда при распределении стимулирующих выплат, поощрении работников, их аттестации, установления стимулирующих выплат председателям первичных профсоюзных организаций, другим членам выборных профсоюзных органов, уполномоченным по охране труда за общественную работу и оплаты труда председателя первичной профсоюзной организации за счет средств работодателя. В соответствии с ч.2 ст. 3 Трудового кодекса РФ установлено, что никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. Кроме того, ч.2 ст. 132 Трудового кодекса РФ установлено, что запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда. В соответствии с ч.5 ст. 144 Трудового кодекса РФ установлено, что системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда, рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей. Кроме того, п. 16 Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2023год, утвержденных решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 23.12.2022 года, протокол №11, в части выплат стимулирующего характера, в частности прописано, что показатели эффективности деятельности работников должны учитывать необходимость выполнения целевых показателей эффективности деятельности учреждения. Также п.п. «д» п. 4 Единых рекомендаций в части обеспечения равной оплаты за труд равной ценности, в том числе при установлении размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера, а также недопущение какой бы то ни было дискриминации – различий, исключений и предпочтений, не связанных с деловыми качествами работников и результатами их труда, а также результатами деятельности учреждений.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Чагур Карина Владимировна Государственный инспектор труда соответствующих территориальных органов


Объекты и итоги проверки

Адрес
391710, ОБЛАСТЬ РЯЗАНСКАЯ, РАЙОН МИХАЙЛОВСКИЙ, ГОРОД МИХАЙЛОВ, ПЛОЩАДЬ ОСВОБОЖДЕНИЯ, ДОМ 1, КАБИНЕТ 12

Нет данных о результатах проверки