МБДОУ "ЛАШМАНСКИЙ ДС"

В Государственную инспекцию труда в Рязанской области (далее – Гострудинспекция) поступила информация из Министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области о возможном нарушении трудовых прав работников со стороны работодателя в части наличия в коллективном договоре учреждения на 2023-2025 годы (рег. № 189 от 19.04.2023 г.) условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работодатель обязан, в том числе, соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Согласно положениям ст. 40 ТК РФ коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. Статьей 43 ТК РФ установлено, что действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, - на всех работников соответствующего подразделения. В соответствии со ст. 9 ТК РФ коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению. Условия п. 5.1.2.1 раздела 5 «Социальные гарантии, льготы, компенсации» вышеупомянутого коллективного договора ухудшают положение работников в части предоставления дополнительного отпуска без сохранения заработной платы неосвобожденному председателю профсоюзной организации до 5 дней. При этом ч. 2 ст. 3 ТК РФ установлено, что никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. Условия п. 5.1.2.1 раздела 5 «Социальные гарантии, льготы, компенсации» вышеупомянутого коллективного договора ухудшают положение работников, в части неуказания отдельных категорий работников, которым работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы, а также неверного указания количества дней такого отпуска. В соответствии со ст. 128 Трудового кодекса РФ установлено, что работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы: участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году; работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до пяти календарных дней; в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором. Условия п. 7.1.5 раздела 7 «Охрана труда» вышеупомянутого коллективного договора ухудшают положение работников в части начисления баллов при распределении стимулирующих выплат уполномоченным по охране труда профсоюзной комитетов. Вместе с тем ч. 2 ст. 3 Трудового кодекса РФ установлено, что никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие – либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, я зыка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. В ч. 2 ст. 132 ТК РФ указано, что запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда. Также, ч. 5 ст. 144 ТК РФ установлено, что системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда, рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть третья статьи 135 настоящего Кодекса) и мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей. Кроме того, п. 16 Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2023год, утвержденных решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 23.12.2022 года, протокол №11, в части выплат стимулирующего характера, в частности прописано, что показатели эффективности деятельности работников должны учитывать необходимость выполнения целевых показателей эффективности деятельности учреждения. Также п.п. «д» п. 4 Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2023год, утвержденных решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 23.12.2022 года, протокол №11 в части обеспечения равной оплаты за труд равной ценности, в том числе при установлении размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера, а также недопущение какой бы то ни было дискриминации – различий, исключений и предпочтений, не связанных с деловыми качествами работников и результатами их труда, а также результатами деятельности учреждений. Условия п. 8.5.2 раздела 8 «Гарантии профсоюзной деятельности» вышеупомянутого коллективного договора ухудшают положение работников в части предоставления дополнительных гарантий исключительно работникам, входящим в состав профсоюзных органов, которые не могут быть переведены на другую работу без предварительного согласия профсоюзного органа, членами которого они являются. Вместе с тем ч. 2 ст. 3 Трудового кодекса РФ установлено, что никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие – либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, я зыка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. Статьей 43 ТК РФ установлено, что действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, - на всех работников соответствующего подразделения.