ООО УК "ЖИЛГАРАНТСЕРВИС"

О бездействии ООО «УК "ЖилгарантСервис» по надлежащему содержанию общего имущества собственников помещений многоквартирного дома № 67 по ул. Есенина г. Рязань, выразившемся в необеспечении надлежащего состояния детской площадки и оборудования, что приводит к нарушению лицензионных требований при управлении многоквартирным домом. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)   3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих лицензионных требований: В соответствии с Положением о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 г. №1110, к лицензионным требованиям относятся: соблюдение требований, предусмотренных ч.2.3 ст.161Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), а также исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч.2 ст.162 ЖКРФ Частью 2.3 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае - собственников помещений в многоквартирном доме)в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме. Согласно ч.1.1 ст.161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ. Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006г. (далее - Правила № 491) предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Минимальный перечень). Пунктом 26.1 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.04.2013г. №290 предусмотрено, что в состав работ по содержанию придомовой территории дома входят работы по организации и содержанию мест(площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание. Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170 (далее - ПиН), которые являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и лицами, осуществляющими содержание и ремонт жилищного фонда.. В данных правилах перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также параметры и условия, которые должны соблюдаться в целях безопасности людей и сохранности дома. В соответствии с пунктом 3.5.11. территория каждого домовладения, как правило, должна иметь:хозяйственную площадку для сушки белья, чистки одежды, ковров и предметов домашнего обихода; площадку для отдыха взрослых; детские игровые и спортивные площадки с озеленением и необходимым оборудованием малых архитектурных форм для летнего и зимнего отдыха детей. Согласно пункту 3.7.1. организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать:установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием;организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов; свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников, содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории. Требования по содержанию контейнерных, детских и спортивных площадок определены также Правилами благоустройства территории муниципального образования-город Рязань, утверждённых Решением  Рязанской  городской Думы от 28.03.2019 г. № 90-III. Пунктом 8.3.2. предусмотрено, что детские и спортивные площадки должны убираться в летнее и зимнее время (в том числе очищаться от снега и наледи). Согласно пункту 8.3.3. детские и спортивные площадки должны содержаться в надлежащем техническом состоянии, быть покрашены, иметь специально обработанную поверхность, исключающую получение травм (в том числе отсутствие трещин, сколов). Окраску сооружений и ограждений на площадках следует производить не реже одного раза в год. В соответствии с пунктом 8.4. собственники земельных участков, если иное не предусмотрено законом или договором, обязаны содержать детские и спортивные площадки в соответствии с требованиями ГОСТ Р 55679-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность при эксплуатации», СП 31-115-2006 «Открытые плоскостные физкультурно-спортивные сооружения». Ответственность за содержание детских и спортивных площадок и обеспечение безопасности на них возлагается на собственников земельного участка, если иное не установлено законом или договором. Исходя из вышеизложенного, ненадлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах является нарушением лицензионных требований при управлении многоквартирными домами, установленными ч.2.3 ст.161 и ч.2 ст.162 ЖК РФ. Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в   Российской Федерации»  ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения лицензионных требований и предлагаю: принять меры по окраске детского оборудования дома № 9 по ул. Шереметьевская г. Рязань в срок до 20.05.2022; В случае непринятия мер в установленный в предостережении срок, в отношении ООО «Дашки-5» будут приняты меры по привлечению к административной ответственности в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)   5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.3.5.2 и п.3.5.3 Положения о региональном государственном лицензионном контроле (надзоре) в Рязанской области, утверждённого постановлением Правительства Рязанской области от 14 ноября 2021 г. № 358. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)   Начальник инспекции Шмидт Г.В. (должность, фамилия, инициалы начальника, (первого заместителя, заместителя начальника) Инспекции (подпись) Государственный жилищный инспектор Рязанской области – Лелекова Н.С. тел.: 29-68-51, адрес эл. почты: lelekova.ns@ryazangov.ru (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии ; принять меры по приведению детской площадки и детского оборудования дома № 67 по ул. Есенина г. Рязань в срок до 24.07.2023;