ГБУ РО "СКОПИНСКАЯ РАЙВЕТСТАНЦИЯ"

При осуществлении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) посредством анализа ветеринарных сопроводительных документов (далее по тексту – ВСД), оформленных в электронном виде в компоненте ФГИС «ВетИС» – «Меркурий», в отношении индивидуального предпринимателя Ковалева Якова Дмитриевича (ИП Ковалев Я.Д., ИНН 623301913305, ОГРН 315623400021183, место регистрации: Рязанская область, г. Скопин, ул. Правды, д. 30, место фактического осуществления деятельности: Рязанская область, г. Скопин, ул. Пролетарская, д. 21), на основании задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия № 124 от 02.10.2023, установлен факт оформления ветеринарным врачом II категории ГБУ РО «Скопинская райветстанция» Овсянниковой Ксенией Павловной ВСД в адрес социально значимого учреждения Рязанской области на подконтрольную государственному ветеринарному надзору продукцию, не подвергнутую ветеринарно-санитарной экспертизе, с целью реализации в пищу людям: - ВСД № 21428437225 от 07.11.2023 (оформлен в 13 часов 36 минут), отправитель – ИП Ковалев Я.Д. (Рязанская область, г. Скопин, ул. Пролетарская, д. 21), получатель – МБОУ «Вослебовская средняя школа» (Рязанская область, Скопинский район, с. Вослебово, ул. Центральная, д. 169), наименование продукции – йогурт с ароматом банана м.д.ж 2,5% ТУ 9222-001-00419785-14 (0403) 0,5 л, ветеринарно-санитарная экспертиза – не подвергнута ветеринарно-санитарной экспертизе, цель – реализация в пищу людям. При этом необходимо отметить, что во входящем ВСД № 21425954922 от 07.11.2023, согласно которому данная продукция поступила в адрес ИП Ковалева Я.Д. (Рязанская область, г. Скопин, ул. Пролетарская, д. 21), в графе «Ветеринарно-санитарная экспертиза» указано: «изготовлена из сырья, прошедшего ветеринарно-санитарную экспертизу». Согласно ч. 2 ст. 30 Технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 021/2011) «О безопасности пищевой продукции», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 (далее по тексту – ТР ТС 021/2011) ветеринарно-санитарная экспертиза непереработанной пищевой продукции животного происхождения проводится в целях: 1) установления соответствия пищевой продукции и связанных с требованиями безопасности к ней процессов производства (изготовления), хранения, перевозки, реализации и утилизации требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; 2) установления благополучия в ветеринарном отношении хозяйств (производственных объектов) происхождения животных. В соответствии с ч. 3 ст. 30 ТР ТС 021/2011 проведение ветеринарно-санитарной экспертизы и оформление ее результатов осуществляется в соответствии с законодательством государства – члена Таможенного союза, а также Соглашением Таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам. Согласно п. 31 Технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 033/2013) «О безопасности молока и молочной продукции», прин. Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67, производство молочной продукции должно осуществляться из сырого молока, и (или) сырого обезжиренного молока, и (или) сырых сливок, соответствующих требованиям безопасности, установленным настоящим техническим регламентом, и подвергнутых термической обработке, обеспечивающей получение молочной продукции, соответствующей требованиям настоящего технического регламента. Согласно ст. 21 Закона Российской Федерации «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-I мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных, молоко, молочные продукты, яйца, иная продукция животного происхождения подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей. Таким образом, должностным лицом ГБУ РО «Скопинская райветстанция» в оформленный ВСД внесены недостоверные сведения о ветеринарно-санитарной экспертизе подконтрольной государственному ветеринарному надзору продукции. Кроме того, установлены факты оформления ВСД должностными лицами ГБУ РО «Скопинская райветстанция» при условии отсутствия в них информации о документе, подтверждающем происхождение (производственном ВСД): - ВСД № 21607361554 от 20.11.2023 (оформлен в 15 часов 18 минут ветфельдшером ГБУ РО «Скопинская райветстанция» Сидоровой Мариной Петровной), отправитель – ИП Ковалев Я.Д. (Рязанская область, г. Скопин, ул. Пролетарская, д. 21), получатель – МБОУ «Чулковская средняя образовательная школа» (Рязанская область, Скопинский район, с. Чулково, ул. Большак, д. 12), наименование продукции – лопаточный отруб говяжий бескостный замороженный производства ООО «Мясная Династия» (Краснодарский край, г. Тимашевск, ул. Профильная, д. 8), дата выработки 06.09.2023; - ВСД № 21428532423 от 07.11.2023 (оформлен в 13 часов 45 минут ветеринарным врачом II категории ГБУ РО «Скопинская райветстанция» Овсянниковой Ксенией Павловной), отправитель – ИП Ковалев Я.Д. (Рязанская область, г. Скопин, ул. Пролетарская, д. 21), получатель – МБОУ «Корневская средняя общеобразовательная школа» (Рязанская область, Скопинский район, с. Корневое, ул. Школьная, д. 2А), наименование продукции аналогичное; - ВСД № 21428532068 от 07.11.2023 (оформлен в 13 часов 45 минут ветеринарным врачом II категории ГБУ РО «Скопинская райветстанция» Овсянниковой Ксенией Павловной), отправитель – ИП Ковалев Я.Д. (Рязанская область, г. Скопин, ул. Пролетарская, д. 21), получатель – МБОУ «Вослебовская средняя школа» (Рязанская область, Скопинский район, с. Вослебово, ул. Центральная, д. 169), наименование продукции аналогичное. В ходе дальнейшего анализа компонента ФГИС «ВетИС» - «Меркурий» установлено, что мясная продукция – лопаточный отруб говяжий бескостный замороженный производства ООО «Мясная Династия» (Краснодарский край, г. Тимашевск, ул. Профильная, д. 8), дата выработки 06.09.2023, поступила в адрес ИП Ковалева Я.Д. (Рязанская область, г. Скопин, ул. Пролетарская, д. 21) от ИП Кечина Л.А. (г. Рязань, пр. Шабулина, 18 А) в сопровождении ВСД № 21078726733 от 12.10.2023. При этом сведения об указанной продукции внесены в журнал входной продукции (запись журнала входной продукции № 44017758329 от 23.11.2023) ИП Кечиным Л.А. через операцию «Инвентаризация» посредством оформления акта сверки товарно-материальных ценностей № 6321662494 от 06.10.2023 с указанием причины несоответствия «Сопоставление фактически имеющейся продукции с учетными данными (выявление отклонений)» (значение по ВСД 0 кг, фактическое значение 666,07 кг). Указанные обстоятельства не обеспечивают прослеживаемость пищевой продукции, в связи с чем не представляется возможным судить о количестве, качестве и безопасности, а также происхождении сырья, используемого при производстве пищевой продукции. Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, которые не соответствуют представленной информации; в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость. Таким образом, должностными лицами ГБУ РО «Скопинская райветстанция» оформлены ВСД при условии отсутствия в них информации о документе, подтверждающем происхождение (производственном ВСД), что не обеспечивает прослеживаемость пищевой продукции.