ООО "БЕРЕЗКА"

При осуществлении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) посредством анализа ветеринарных сопроводительных документов (далее по тексту – ВСД), оформленных в электронном виде в компоненте ФГИС «ВетИС» – «Меркурий», в отношении общества с ограниченной ответственностью «Березка» (ООО «Березка», ИНН 6213004843, ОГРН 1026200699964, место нахождения: Рязанская область, Рыбновский район, с. Старолетово, ул. Центральная, зд. 93, место фактического осуществления деятельности: Рязанская область, Рыбновский район, д. Чурилково), на основании задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия № 1 от 09.01.2023, установлены факты оформления уполномоченным лицом ООО «Березка» Челушкиным Александром Владимировичем ВСД на подконтрольную государственному ветеринарному надзору продукцию в адрес социально значимых учреждений Рязанской области с нарушением температурного режима транспортировки: - ВСД № 17987775661 от 26.02.2023 (оформлен в 16 часов 48 минут), отправитель – ООО «Березка» (Рязанская область, Рыбновский район, д. Чурилково), получатель – МБОУ «Чурилковская средняя школа» (Рязанская область, Рыбновский район, д. Чурилково), наименование продукции – голень куриная н.п. по 1 кг замороженная, способ хранения при перевозке – охлажденные, цель – реализация в пищу людям. При этом необходимо отметить, что во входящем ВСД № 17873506308 от 17.02.2023, согласно которому данная продукция поступила в адрес ООО «Березка» (Рязанская область, Рыбновский район, д. Чурилково), указан способ хранения при перевозке – замороженные; - ВСД № 17806353353 от 12.02.2023 (оформлен в 20 часов 09 минут), отправитель – ООО «Березка» (Рязанская область, Рыбновский район, д. Чурилково), получатель – МБОУ «Чурилковская средняя школа» (Рязанская область, Рыбновский район, д. Чурилково), наименование продукции – филе грудки куриное по 1 кг. на подложке замороженное, способ хранения при перевозке – охлажденные, цель – реализация в пищу людям. При этом необходимо отметить, что во входящем ВСД № 17694537230 от 03.02.2023, согласно которому данная продукция поступила в адрес ООО «Березка» (Рязанская область, Рыбновский район, д. Чурилково), указан способ хранения при перевозке – замороженные. В соответствии с ч. 5 ст. 7 ТР ТС 021/2011 к обращению и производству (изготовлению) пищевой продукции не допускается непереработанное продовольственное (пищевое) сырье животного происхождения: замороженное мясо (за исключением мяса кроликов), имеющее в любой точке измерения температуру выше минус 8°С, замороженное мясо птицы и мясо кроликов, имеющее в любой точке измерения температуру выше минус 12°С (температура хранения мяса должна быть не выше минус 18°С); замороженное мясо и мясо птицы, подвергнутое размораживанию в период хранения. В соответствии с ч. 1 ст. 17 ТР ТС 021/2011 перевозка (транспортирование) пищевой продукции осуществляется транспортными средствами в соответствии с условиями перевозки (транспортирования), установленными изготовителями такой продукции, а в случае их отсутствия – в соответствии с условиями хранения пищевой продукции, установленными изготовителем такой продукции. Согласно ч. 4 ст. 17 ТР ТС 021/2011 грузовые отделения транспортных средств, контейнеры и емкости, используемые для перевозки (транспортирования) пищевой продукции, должны обеспечивать возможность поддержания условий перевозки (транспортирования) и (или) хранения пищевой продукции. В соответствии с определениями, приведенными в п. 6 Технического регламента Евразийского экономического союза (ТР ЕАЭС 051/2021) «О безопасности мяса птицы и продукции его переработки», прин. Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 29.10.2021 № 110 (далее по тексту – ТР ЕАЭС 051/2021): - замороженная продукция переработки продуктов убоя птицы, замороженная продукция из мяса птицы – продукция переработки продуктов убоя птицы, подвергнутая холодильной обработке до температуры в любой точке измерения продукта не выше минус 12°С для полуфабрикатов, топленого жира, продуктов переработки сырья коллагенсодержащего птицы и не выше минус 8°С для остальной продукции (например, колбасных, кулинарных изделий, то есть готовых продуктов); - охлажденная продукция переработки продуктов убоя птицы, охлажденная продукция из мяса птицы – продукция переработки продуктов убоя птицы, подвергнутая охлаждению до температуры в любой точке измерения от минус 1°С до 4°С для полуфабрикатов, от 0°С до 15°С для сыровяленых и сырокопченых продуктов и от 0°С до 6°С для остальной продукции; - размороженное мясо птицы – замороженное мясо птицы, отепленное до температуры от минус 1°С до 4°С в любой точке измерения. Согласно п. 87 ТР ЕАЭС 051/2021 процессы хранения, перевозки (транспортирования) и реализации продуктов убоя птицы и продукции из мяса птицы должны соответствовать требованиям настоящего технического регламента и ТР ТС 021/2011. В соответствии с п. 95 ТР ЕАЭС 051/2021 транспортные средства и контейнеры, предназначенные для перевозки (транспортирования) продуктов убоя птицы и продукции из мяса птицы, оборудуются средствами, позволяющими соблюдать и регистрировать установленный температурный режим. Согласно п. 98 ТР ЕАЭС 051/2021 при хранении, перевозке (транспортировании) и реализации размораживание замороженных продуктов убоя птицы и продукции из мяса птицы не допускается. Необходимо отметить, что нарушение температурного режима транспортировки может привести к развитию патогенной и условно патогенной микрофлоры и выпуску в обращение небезопасной пищевой продукции. На основании изложенного уполномоченным лицом ООО «Березка» Челушкиным Александром Владимировичем оформлены ВСД при условии несоответствия фактического и требуемого режима транспортировки подконтрольной государственному ветеринарному надзору продукции. Кроме того, установлены факты оформления уполномоченным лицом ООО «Березка» Челушкиным Александром Владимировичем ВСД на подконтрольную государственному ветеринарному надзору продукцию, отсутствующую в «Перечне продукции животного происхождения, на которую уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров и индивидуальные предприниматели являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы», утв. приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 646, а именно на свинину в полутушах охлажденную с указанием типа упаковки «Крюк», что не исключает контакт продукции с внешней средой: - ВСД № 17806353286 от 12.02.2023 (оформлен в 20 часов 09 минут), отправитель – ООО «Березка» (Рязанская область, Рыбновский район, д. Чурилково), получатель – МБОУ «Чурилковская средняя школа» (Рязанская область, Рыбновский район, д. Чурилково); - ВСД № 17987775639 от 26.02.2023 (оформлен в 16 часов 48 минут), отправитель – ООО «Березка» (Рязанская область, Рыбновский район, д. Чурилково), получатель – МБОУ «Чурилковская средняя школа» (Рязанская область, Рыбновский район, д. Чурилково). В соответствии с «Перечнем подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами», утв. приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648, и «Перечнем подконтрольных товаров, на которые могут проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов аттестованные специалисты в области ветеринарии, не являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации», утв. приказом Минсельхоза России от 15.04.2019 № 194, вышеуказанная продукция относится к группе 02 (Мясо и пищевые мясные субпродукты). На основании публичного реестра аттестованных специалистов, размещенного в компоненте ФГИС «ВетИС» - «Ветис.Паспорт» (https://accounts.vetrf.ru/pub/userCertList) установлено, что Челушкин Александр Владимирович не является аттестованным специалистом в области ветеринарии и соответственно не имеет права на оформление ВСД на вышеуказанную продукцию. В соответствии с ч. 6 ст. 2.3 Закона Российской Федерации «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-I уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии: - на уловы водных биологических ресурсов до их поступления на переработку и (или) на место проведения ветеринарно-санитарной экспертизы; - на продукцию животного происхождения, подвергнутую тепловой или иной обработке, обеспечивающей уничтожение в ней патогенных микроорганизмов и возбудителей паразитарных заболеваний, и (или) упакованную в потребительскую или транспортную упаковку, исключающую ее контакт с внешней средой, из перечня, утвержденного федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии, при условии, если такая продукция или сырье, из которого она изготовлена, прошли установленные ветеринарным законодательством Российской Федерации процедуры подтверждения (обеспечения) безопасности. Согласно «Перечню продукции животного происхождения, на которую уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров и индивидуальные предприниматели являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы», утв. приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 646, уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ВСД на продукты из группы 02 (Мясо и пищевые мясные субпродукты), упакованные в потребительскую или транспортную упаковку, исключающую их контакт с внешней средой, при условии, если они прошли установленные ветеринарным законодательством Российской Федерации процедуры подтверждения (обеспечения) безопасности. Согласно п. 39 Порядка основаниями для отказа оформлении ВСД является отсутствие у лица, которому направлена заявка, прав производить оформление ВСД на данный товар; отсутствие у владельца (перевозчика) или получателя (приобретателя) прав направлять (получать) подконтрольный товар.