ООО "СПЕЦАВТОБАЗА ПО УБОРКЕ ГОРОДА"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1) Поступило письмо Росреестра по вопросу проведения контрольных (надзорных) мероприятий на объектах обращения с твердыми коммунальными отходами, к которому приложен перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов, расположенных в субъектах Российской Федерации, представленный публично-правовой компанией по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами «Российский экологический оператор». В указанном перечне отражен земельный участок с кадастровым номером 62:29:0140016:1; 2) В соответствии со ст.57, ст. 58 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в части компетенции в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по решению уполномоченного должностного лица (надзорного) органа, было обеспечено проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, а именно на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований №Н/153 от 16 мая 2023г. проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований на земельном участке с кадастровым номером 62:29:0140016:1. Результаты наблюдения за соблюдением обязательных требований отражают, что Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 62:29:0140016:1, расположенный по адресу: Рязанская область, муниципальный район Рязанский, сельское поселение Семеновское, территория Полигон захоронения ТКО, земельный участок 1, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для обслуживания и эксплуатации полигона твердых бытовых отходов, площадь 391287 кв.м. Участок принадлежит на праве общей долевой собственности Обществу с ограниченной ответственностью "Специализированная автобаза по уборке города" ИНН 6234041652, г. Рязань, ул. Горького, д.17, литера А, офис 22; Шишову Олегу Владимировичу ИНН 622808424324. Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством. Проанализированы сведения Публичной кадастровой карты, Google Планета Земля, сайта Яндекс карты в результате чего усматривается, что со стороны смежного земельного участка с кадастровым номером 62:29:0000000:95 отходы, выходят за границы участка с кадастровым номером 62:29:0140016:1 и занимают часть участка с кадастровым номером 62:29:0000000:95. Также просматривается наличие дороги, предположительно следы работы техники. На момент проведения наблюдения административный орган располагает материалами, составленные по результатам выезда 11.05.2023 г. с Рязанской межрайонной природоохранной прокуратурой на полигон ТБО, расположенный по адресу: г. Рязань, 192 км Окружной дороги. При анализе которых установлено: в ходе выезда с учетом сведений Публичной кадастровой карты Росреестра, сведений Единого государственного реестра недвижимости был проведен осмотр территории полигона ТБО на земельном участке с кадастровым номером 62:29:0140016:1, который относится к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: Для обслуживания и эксплуатации полигона твердых бытовых отходов, площадь 391287 кв.м. в результате чего установлено, что земельный участок со стороны федеральной автомобильной дороги М-5 "Урал" огорожен металлическим забором, на участке расположена свалка, со стороны смежного земельного участка с кадастровым номером 62:29:0000000:95 ограждение отсутствует, со стороны земельного участка с кадастровым номером 62:29:0140017:1 также ограждение отсутствует. В ходе осмотра использовалось спутниковое геодезическое оборудование двумя приемниками Topcon Hiper SR (инвентарный номер 20190 и 20191; свидетельство о поверке №С-ГСХ/15-03-2023/231000115, действительно до 14 марта 2024 г. и свидетельство о поверке С-ГСХ/15-03-2023/231000114 действительно до 14 марта 2024 г.) с помощью которого произведен обмер границ размещаемых на полигоне отходов, по результатам чего установлено, что отходы со стороны смежного земельного участка с кадастровым номером 62:29:0000000:95 выходят за границы участка с кадастровым номером 62:29:0140016:1 и занимают часть участка с кадастровым номером 62:29:0000000:95, где отсыпана дорога, на которой фрагментарно расположены куски бетона, осколки шифера, различный мусор, парковочные ограничители (полусфера), кроме того размещены канистры с неизвестным содержимым, а также усматриваются следы работы техники. Занимаемая ориентировочная площадь земельного участка с кадастровым номером 62:29:0000000:95 составила 7105 кв.м. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Использование дополнительной территории не по границам отраженным в ЕГРН (размещение отходов), могут привести к нарушениям обязательных требований. Законом установлены следующие обязательные требования: В соответствии с пунктом 1 статьи 25 ЗК РФ возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В силу пункта 1 статьи 26 ЗК РФ права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В силу статей 1 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли является земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Частью 2 ст.8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Административный орган отмечает, статья 209 ГК РФ регламентирует: 1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. 4. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащее ему права владения, пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (ст.264 Гражданского кодекса РФ). При этом пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права на него представляет собой самовольное занятие земельного участка. За самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, установлена административная ответственность по ст. 7.1 КоАП РФ «Самовольное занятие земельного участка». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью "Специализированная автобаза по уборке города" ИНН 6234041652 принять меры по проверке соответствия фактически размещенных отходом описанию местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 62:29:0140016:1, расположенный по адресу: Рязанская область, муниципальный район Рязанский, сельское поселение Семеновское, территория Полигон захоронения ТКО, земельный участок 1 отраженных в Едином государственном реестре недвижимости, в случае несоответствия освободить занимаемую территорию, либо оформить право в установленном законом порядке. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. №1081 (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)