Проверка № 62230861000106060715 от 11 мая 2023 года

ООО " РЕНЕССАНС"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
11 мая 2023 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ " РЕНЕССАНС "

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
В адрес Управления Росреестра по Рязанской области поступила информация, полученная по результатам проведения 10.05.2023 года наблюдения за соблюдением обязательных требований на земельных участках кадастровые номера 62:05:2840301:180; 62:05:2840301:314; 62:05:0020167:9 и на землях неразграниченной собственности расположенные между земельными участками 62:05:2840301:505; 62:05:2840301:314; 62:05:2840301:180; и 62:05:0020167:9 Рязанская область, р-н Клепиковский, на которых располагается несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов за границей земельного участка КН 62:05:0020167:9, предназначенного для организации площадки для временного складирования бытовых отходов на общей площади 93321 кв.м. (9,3 га). В границах земельного участка КН 62:05:0020167:9 свалкой занят земельный участок площадью 3238 кв.м.. Согласно, сведений единого государственного реестра недвижимости (далее-ЕГРН), земельный участок кадастровый номер 62:05:2840301:180, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 1050 м, по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: обл. Рязанская, р-н Клепиковский, д. Снохино, дом 23, общей площадью 31031 кв.м., категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование – для разработки карьера под добычу глин и суглинков, дата присвоения номера 07.04.2006 года. Граница земельного участка установлена и согласована в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о местоположении границы внесены в единый государственный реестр недвижимости, на основании межевого плана в редакции 26.03.2010 года. Земельный участок кадастровый номер 62:05:2840301:180 по состоянию на 20.04.2023 года не имеет актуальных прав о предоставлении данного земельного участка, имеется запись о незарегистрированном праве ОАО "Тумский кирпичный завод» ИНН 6205100582, согласно выписки из ЕГРЮЛ от 04.05.2023 № ЮЭ9965-23-63366192 деятельность прекращена: 17.05.2021. Согласно, сведений единого государственного реестра недвижимости (далее-ЕГРН), земельный участок кадастровый номер 62:05:2840301:314, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка.Ориентир жилой дом.Участок находится примерно в 654м, по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Рязанская область, р-н Клепиковский, д Снохино, д 26, общей площадью 76492 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – Для организации подсобного хозяйства по выращиванию сельскохозяйственной продукции, дата присвоения номера 28.04.2014 года. Граница земельного участка установлена и согласована в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о местоположении границы внесены в единый государственный реестр недвижимости, на основании межевого плана в редакции 31.03.2014 года. Земельный участок кадастровый номер 62:05:2840301:314 по состоянию на 20.04.2023 года не имеет актуальных прав о предоставлении данного земельного участка. Согласно, сведений единого государственного реестра недвижимости (далее-ЕГРН), земельный участок не сформирован и не стоит на государственном учете, но располагается между земельными участками кадастровые номера:62:05:2840301:505; 62:05:2840301:314; 62:05:2840301:180; и 62:05:0020167:9 в Рязанской области, Клепиковского района , общей площадью 120023 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения ( ч.1 ст.77 Земельного Кодекса РФ), и является землями неразграниченной государственной собственности( ст.214 ГК РФ). Согласно, сведений единого государственного реестра недвижимости (далее-ЕГРН), земельный участок кадастровый номер 62:05:0020167:9, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир населенный пункт Участок находится примерно в 980 м, по направлению на юго-запад от ориентира, Почтовый адрес ориентира: Рязанская область, р-н Клепиковский д. Снохино, общей площадью 50000 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для организации площадки для временного складирования бытовых отходов, дата присвоения номера 20.09.2011 года. Граница земельного участка установлена и согласована в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о местоположении границы внесены в единый государственный реестр недвижимости, на основании межевого плана в редакции 15.08.2011 года. Земельный участок кадастровый номер 62:05:0020167:9 по состоянию на 10.05.2023 года имеет актуальную запись о праве аренды № 62-62-05/053/2014-068 от18.06.2014 Обществу с ограниченной ответственностью "Ренессанс", сроком с 05.03.2013 по 04.03.2018. Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 04.05.2023 № ЮЭ9965-23-63443219 одним из видов деятельности сбор отходов и обработка и утилизация отходов. Самовольное занятие земельных участков и неиспользование земельных участков в соответствии с целевым и разрешенным использованием приводит к нарушению обязательных требований. Исходя из вышеизложенного, по результатам рассмотрения актов наблюдения за соблюдением обязательных требований усматриваются признаки нарушения обязательных требований, однако у административного органа отсутствуют однозначно подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Законом установлены следующие обязательные требования: В соответствии со ст. 13 Земельного Кодекса Российской Федерации предусмотрено содержание охраны земель: охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.( ч.2 ст.13) Лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. (ч.5 ст.13) В соответствии со ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Самовольное занятие, в том числе использование земельного участка - это занятие земельного участка при полном отсутствии каких-либо правовых оснований и пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли до принятия соответствующим органом исполнительной власти, органами местного самоуправления решения о предоставлении, продаже (передаче) земельного участка в собственность, о переоформлении права на землю, выделе земельного участка; оформление в установленном законом порядке других документов, подтверждающих перехода права собственности на землю, до получения и регистрации в установленном порядке документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования или аренды земли. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п.2 ст.6 ЗК РФ). В соответствии с главами 3, 4 Земельного кодекса Российской Федерации земля может находиться в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении, ограниченном пользовании, аренде и безвозмездном срочном пользовании. В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Особенности приобретения прав на земельный участок установлены Земельным кодексом Российской Федерации, в частности главой V "Возникновение прав на землю". Право на земельный участок, приобретенное участником земельных правоотношений, удостоверяется правоустанавливающими документами. Как следует из части 5 статьи 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 года N 218-ФЗ (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. В силу пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В соответствии п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. С учетом изложенного в отношении земельных участков законодательством установлен особый порядок возникновения прав на их использование, сопряженный с необходимостью образования земельных участков как объектов земельных отношений и государственной регистрации прав на них в качестве недвижимого имущества. Если законом установлена обязанность лица, оформить права на земельный участок, то пользование данным земельным участком без оформления прав на используемый земельный участок образует состав правонарушения, предусмотренный статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Действующим законодательством право на использование земельного участка возникает только при наличии документов о праве у лица его использующего, а административная ответственность установлена в отношении лица, использующего земельный участок без документов, предоставляющих такое право в соответствии с действующим законодательством.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Усейкин Андрей Казимирович Руководитель территориального органа
Баконина Ольга Андреевна Главный специалист - эксперт


Объекты и итоги проверки

Адрес
Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир населенный пункт Участок находится примерно в 980 м, по направлению на юго-запад от ориентира, Почтовый адрес ориентира: Рязанская область, р-н Клепиковский д. Снохино КН 62:05:0020167:9

Нет данных о результатах проверки



Адрес
местоположение объекта: земельный участок располагается между земельными участками кадастровые номера:62:05:2840301:505; 62:05:2840301:314; 62:05:2840301:180; и 62:05:0020167:9 Рязанская область, р-н Клепиковский

Нет данных о результатах проверки



Адрес
Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 1050 м, по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: обл. Рязанская, р-н Клепиковский, д. Снохино, дом 23 КН 62:05:2840301:180

Нет данных о результатах проверки



Адрес
Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 654м, по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Рязанская область, р-н Клепиковский, д Снохино, д 26 КН 62:05:2840301:314

Нет данных о результатах проверки