Проверка № 622100313123 от 16 июня 2021 года

ГБУ РО "ОКБ"

Внеплановая проверка

Выездная

Завершено

Есть нарушения

Дата проведения

16 июня 2021 года

Проверка проводится в отношении

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЛАСТНАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку

Главное управление МЧС России по Рязанской области

Цель проверки

Контроля выполнения п.п. 1-28 предписания № 47/1/38 от 25.06.2019 г. об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара

Объекты и итоги проверки

Адрес

390039, обл. Рязанская, г. Рязань, ул. Интернациональная, д 3а

Дата составления акта о проведении проверки

22 июня 2021 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки

Челянов Р. И.

Информация о результатах проверки

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

Предписание не выполнено в полном объеме

Информация о выявленных нарушениях

Описание

Ора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний): предписание № 47/1/38 от 25.06.2019 г. об устранении требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, пункты 1, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 1417, 19, 20, 22, 27, 28 (лицо, допустившее нарушение – ГБУ РО «ОКБ), а именно: Стационар. • не восстановлены технические параметры подпора воздуха при пожаре (избыточное давления не менее 20 Па, расход воздуха, подаваемого в тамбур-шлюзы не менее 1, 3 м/с) в лифтовые холлы на уровне подвалов в блоках 1-7 и в лестницу, ведущую из подвала в помещение первого этажа; • не обеспечено направление лифта в принудительном порядке на назначенный этаж при получении сигнала из системы пожарной сигнализации и выход всех пассажиров из кабины лифта; • не обеспечено оповещение о пожаре здания стационара только работников учреждения при помощи специального текста оповещения. Из текста не исключены слова, способных вызвать панику; • не обеспечено направление открывания эвакуационных выходов и дверей на путях эвакуации (5 блок 8-й этаж), ведущих из коридоров в лестничные клетки по направлению выхода из здания; • не обеспечено наличие на дверях кладовых (2 блок 8 этаж, 9 блок 3 этаж) обозначение их категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 9 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; • не предоставлен сертификат (декларация) пожарной безопасности на панели ламинированные древесностружечные, применяемые для отделки коридора 2-го этажа 6-го корпуса. В случае если показатели пожарной опасности ниже чем КМ1, не произведен их демонтаж; • не обеспечено дублирование световых и звуковых сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала (диспетчерский пост); • не обеспечено применение системы коллективной защиты на эвакуационной двери 1-го этажа 6-го блока и беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы; • не обеспечено обозначение кнопки разблокировки эвакуационной двери на 1-м этаже 6 блока; • не обеспечено включение системы оповещения и управления эвакуацией не менее чем от двух пожарных извещателей, установленных в помещении; Поликлиника. • не оборудовано датчиками автоматической пожарной сигнализации комната №226, комната сбора отходов на 1-м этаже здания; Пансионат. • не обеспечено противопожарное заполнение проёмов помещения машинного отделения; • не обеспечено дублирование световых и звуковых сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала; Общие мероприятия. • не приведены в исправное состояние шлейфы автоматической пожарной сигнализации №№2, 28, 29, 32, 35, 36, 38, 44, 48, 51, 54, 58 прибора №1 и №№4101, 4103, 4104, 2101, 2102, 2103, 2104, 2106, 2107, 2109, 2110-2117, 52, 901, 1001 прибора №2, 9 блок, операционный блок, подвал стационара, чердак стационара, 5, 6, 7 блоки всех этажей, 1 блок 7 этаж, 6 блок 5 этаж; • не приведено в исправное состояние система оповещения и управления эвакуацией 3 и 4 блока, приёмного покоя 1-го этажа, 1 блок 7 этаж, 6 блок 5 этаж, подвальный этаж (не представлены акты ввода противопожарных систем в эксплуатацию).

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)

Определение об отказе в возбуждении административного дела

Сведения о выданных предписаниях

1. Предписание № 36/1/18 от 22.06.2021 г. об устранении требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара

В срок до 1 февраля 2022 года

Стационар. 1. Восстановить технические параметры подпора воздуха при пожаре (избыточное давления не менее 20 Па, расход воздуха, подаваемого в тамбур-шлюзы не менее 1, 3 м/с) в лифтовые холлы на уровне подвалов в блоках 1-7 и в лестницу, ведущую из подвала в помещение первого этажа. 7.14 Подачу наружного воздуха при пожаре системами приточной противодымной вентиляции следует предусматривать: е) в тамбур-шлюзы при внутренних лестницах, ведущих в помещения первого этажа из цокольного этажа, в помещениях которого применяются или хранятся горючие вещества и материалы, из цокольного этажа с коридорами без естественного проветривания, а также из подвального или подземных этажей; п) в тамбур-шлюзы (лифтовые холлы) при выходах из лифтов в подвальные, подземные этажи зданий различного назначения; (ст.ст. 4, 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.14 Свода правил СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности»). 01.02.2022г. 2. Обеспечить направление лифта в принудительном порядке на назначенный этаж при получении сигнала из системы пожарной сигнализации и выход всех пассажиров из кабины лифта. Лифт может иметь один или несколько назначенных (назначенных этажей на случай пожара) этажей. При получении электрического сигнала в соответствии с 5.1.1 лифт должен вернуться на основной назначенный этаж (обычно посадочный) в соответствии с 5.3. (ст.ст. 4, 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.п. 5.1.1, 5.1.2, 5.3.2 Межгосударственного стандарта ГОСТ 34442-2018 «Лифты. Пожарная безопасность»). 01.02.2022г. 3. Обеспечить оповещение о пожаре здания стационара только работников учреждения при помощи специального текста оповещения. Из текста исключить слова, способных вызвать панику. При применении 3-го типа СОУЭ и выше оповещаются только работники учреждений при помощи специального текста оповещения. Такой текст не должен содержать слов, способных вызвать панику. (ст.ст. 4, 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; разд. 6 табл. 1, разд. 7 табл. 2, п. 3 Свода правил СП 3.13130.2009). 01.02.2022г. 4. Обеспечить направление открывания эвакуационных выходов и дверей на путях эвакуации (5 блок 8-й этаж), ведущих из коридоров в лестничные клетки по направлению выхода из здания. При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: д) изменять направление открывания дверей, за исключением дверей, открывание которых не нормируется или к которым предъявляются иные требования. (п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации №1479 от 16 сентября 2020 года). 01.02.2022г. 5. Обеспечить наличие на дверях кладовых (2 блок 8 этаж, 9 блок 3 этаж) обозначение их категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 9 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Руководитель организации обеспечивает категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте. (п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации №1479 от 16 сентября 2020 года). 01.02.2022г. 6. Предоставить сертификат (декларацию) пожарной безопасности на панели ламинированные древесностружечные, применяемые для отделки коридора 2-го этажа 6-го корпуса. В случае если показатели пожарной опасности ниже чем КМ1, произвести их демонтаж. Требования пожарной безопасности к применению строительных материалов в зданиях и сооружениях устанавливаются применительно к показателям пожарной опасности этих материалов, приведенным в таблице 27 приложения к настоящему Федеральному закону. Область применения декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов на путях эвакуации и в зальных помещениях (за исключением покрытий полов спортивных арен спортивных сооружений и полов танцевальных залов) в зданиях различных функционального назначения, этажности и вместимости приведена в таблицах 28 и 29 приложения к настоящему Федеральному закону. (п. 2, 6 ст. 134 табл. 27, 28 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»). 01.02.2022г. 7. Обеспечить дублирование световых и звуковых сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала (диспетчерский пост). Системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения. (п. 7 ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»). 01.02.2022г. 8. Обеспечить применение системы коллективной защиты на эвакуационной двери 1-го этажа 6-го блока и беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы. Каждое здание или сооружение должно иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожаре. При невозможности безопасной эвакуации людей должна быть обеспечена их защита посредством применения систем коллективной защиты. Для обеспечения безопасной эвакуации людей должны быть: 1) установлены необходимое количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов; 2) обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы; 3) организованы оповещение и управление движением людей по эвакуационным путям (в том числе с использованием световых указателей, звукового и речевого оповещения). (ст. 53 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»). 01.02.2022г. 9. Обеспечить защиту от ложных срабатываний пожарной сигнализации, обеспечив включение системы оповещения и управления эвакуацией не менее чем от двух пожарных извещателей, установленных в помещении. Защиту от ложных срабатываний следует обеспечивать одним или комбинацией следующих мероприятий: - выбором типа ИП; - применением ИП, не реагирующих на факторы, схожие, но не связанные с пожаром и которые присутствуют при нормальном функционировании объекта [пыль, пар, резкие перепады температуры (например, при открытии дверей), сценический дым, дым и излучение от сварочных работ, солнечное излучение и т.п.]; - использованием мультикритериальных ИП; - применением экранированных кабелей, кабелей типа "витая пара", оптоволоконных линий связи; - использованием алгоритмов принятия решения о пожаре B или C. (ч. 3 ст. 4 Технического регламента, п.п. 6.5.1, 6.6.2 СП 5.1311500.2020, п. 3.3 СП 3.13130.2009). 01.02.2022г. 10. Обеспечить обозначение кнопки разблокировки эвакуационной двери на 1-м этаже 6 блока. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений (в части освещенности, количества, размеров и объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов, а также наличия на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". (п. 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации №1479 от 16 сентября 2020 года). 01.02.2022г. Поликлиника. 11. Оборудовать датчиками автоматической пожарной сигнализации комнату №226, комнату сбора отходов на 1-м этаже здания. В каждом защищаемом помещении следует устанавливать не менее двух пожарных извещателей, включенных по логической схеме ≪ИЛИ≫. (ч. 3 ст. 4 Технического регламента, п. 13.3.2 СП 5.13130.2009). 01.02.2022г. 12. Обеспечить противопожарное заполнение проёмов помещения машинного отделения. ч. 3 ст. 4 Технического регламента п. 4.2 СП 4.13130.2013 При определении класса функциональной пожарной опасности объекта защиты (здания, сооружения) следует исходить из его целевого назначения, а также характеристик основного функционального контингента (возраста, физического состояния, возможности пребывания в состоянии сна и т.п.) и его количества. Размещаемые в пределах объекта защиты – части зданий, группы помещений, а также вспомогательные помещения других классов функциональной пожарной опасности следует выделять противопожарными преградами в соответствии с требованиями настоящего свода правил. При этом, требования, предъявляемые к указанным частям, выделенным противопожарными преградами, следует определять исходя из их классов функциональной пожарной опасности. 4.17 СП 4.13130.2013 В зданиях и сооружениях всех классов функциональной пожарной опасности пределы огнестойкости заполнения проемов (дверей, ворот, окон, люков, фонарей и т.п.) в противопожарных преградах, следует выбирать исходя из типа противопожарной преграды. 01.02.2022г. Пансионат. 13. Обеспечивать электрическую и информационную совместимость технических средств автоматических установок пожарной сигнализации 1, 2, 3 этажей здания. Технические средства автоматических установок пожарной сигнализации должны обеспечивать электрическую и информационную совместимость друг с другом. (ст. 103 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»). 01.02.2022г. 14. Обеспечить дублирование световых и звуковых сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала. Системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения. (п. 3 ст. 134 табл. 28 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»). 01.02.2022г. Общие мероприятия. 15. Привести в исправное состояние шлейфы автоматической пожарной сигнализации №№35, 37, 41 блока БКИ №51, шлейф № 42 блока БКИ №52, шлейфы №№19, 24, 25, 32, 39, 42, 52, 57, 58 блока АДРЕС №1. Руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учётом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты. (п.п. 54, 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации №1479 от 16 сентября 2020 года). 01.02.2022г. 16. Привести в исправное состояние систему оповещения и управления эвакуацией 3 и 4 блока, приёмного покоя 1-го этажа, 1 блок 7 этаж, 6 блок 5 этаж, подвальный этаж. Руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учётом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты. (п.п. 54, 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации №1479 от 16 сентября 2020 года). 01.02.2022г.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ