ООО "АГРОПРОДУКТ"

1) на момент проведения проверки (15.06.2021) согласно представленной «Программе производственного контроля», утв. генеральным директором ООО «Агропродукт» К.В. Вардазаряном 03.08.2020, на предприятии установлена следующая периодичность контроля за мясным сырьем и готовой продукцией: - мясо свинина: токсичные элементы (кадмий, мышьяк, ртуть, свинец), радионуклиды (цезий-137), антибиотики – 1 раз в год; СанПиН 2.3.2.1078-01, КМАФАнМ, БГКП, патогенные микроорганизмы, в т.ч. сальмонеллы – 1 раз в квартал; - полуфабрикаты мясные бескостные (охлажденные, замороженные), в том числе маринованные: радионуклиды, токсичные элементы – 1 раз в год; СанПиН 2.3.2.1078-01, КМАФАнМ, БГКП, патогенные микроорганизмы, в т.ч. сальмонеллы – 1 раз в квартал; - полуфабрикаты мясные рубленые (охлажденные, замороженные) – радионуклиды, токсичные элементы – 1 раз в год; СанПиН 2.3.2.1078-01, КМАФАнМ, БГКП, патогенные микроорганизмы, в т.ч. сальмонеллы – 1 раз в квартал; - деликатесная группа – радионуклиды, токсичные элементы – 1 раз в год; СанПиН 2.3.2.1078-01, КМАФАнМ, БГКП, патогенные микроорганизмы, в т.ч. сальмонеллы – 1 раз в квартал; - шпик соленый, копченый – СанПиН 2.3.2.1078-01, КМАФАнМ, БГКП, патогенные микроорганизмы, в т.ч. сальмонеллы, сульфитредуцирующие клостридии – 1 раз в год. Кроме того, в соответствии с приказом № 22 от 11.01.2021 периодичность контроля за выпускаемой в обращение мясной продукцией на соответствие требованиям ТР ТС 021/2011, ТР ТС 034/2013 по химическим показателям безопасности составляет 1 раз в год. Между тем, на момент проведения проверки (15.06.2021) не представлена (отсутствует) программа производственного контроля, действующая на предприятии до 03.08.2020, в связи с чем не представилось возможным оценить периодичность контроля за выпускаемой в обращение пищевой продукцией, а также подтвердить ее соблюдение. Кроме того, на предприятии не утверждена периодичность контроля за выпускаемыми в обращение субпродуктами свиными на соответствие требованиям ТР ТС 021/2011, ТР ТС 034/2013 по микробиологическим показателям безопасности (патогенные микроорганизмы, в т.ч. сальмонеллы, Listeria monocytogenes). Выпуск в обращение указанных продуктов убоя подтверждается информацией ФГИС «Меркурий» (ветеринарное свидетельство № 10410982791 от 29.06.2021, оформленное на субпродукты свиные обработанные замороженные (почки) производства ООО «Агропродукт» (Рязанская область, Захаровский район, с. Лялино, ул. Центральная, д. 2А) в адрес ООО «Агропродукт» (мясной магазин «Лялинская свинина», г. Рязань, пр. Шабулина, д. 18А), с целью реализации в пищу людям и др.). На момент проведения проверки (15.06.2021) представлены исключительно протоколы испытаний Тульской испытательной лаборатории ФГБУ ЦНМВЛ №№ 20577 ТВ, 20813 ТВ, 20814 ТВ от 25.11.2020, № 21734 ТВ от 04.12.2020, протоколы испытаний ФБУ «Тульский ЦСМ» №№ 12553/9-5, 12554/9-5, 12555/9-5 от 11.11.2020, № 13425/9-5 от 30.11.2020, в соответствии с которыми субпродукты свиные, а также свинина тушеная соответствуют требованиям ТР ТС 021/2011, ТР ТС 034/2013 по химическим и микробиологическим показателям безопасности. Протоколы испытаний, проведенных в период с 03.08.2020 по настоящее время, подтверждающие соответствие иной вырабатываемой и выпускаемой в обращение пищевой продукции требованиям ТР ТС 021/2011, ТР ТС 034/2013 по химическим и микробиологическим показателям безопасности, не представлены (отсутствуют). Выпуск в обращение пищевой продукции, за исключением вышепоименованной, подтверждается информацией ФГИС «Меркурий» (ВСД № 10410844735 от 29.06.2021 – голубцы свиные замороженные; № 10259536939 от 17.06.2021 – изделия варено-копченые из мяса свинины и субпродуктов свиных (грудинка в/к) и др.). Принимая во внимание отсутствие на предприятии утвержденной периодичности контроля за выпускаемой в обращение пищевой продукцией на соответствие требованиями ТР ТС 021/2011, ТР ТС 034/2013 (субпродукты свиные), а также отсутствие информации о проведении в отношении выпускаемой в обращение пищевой продукции исследований на полный перечень показателей, установленный ТР ТС 021/2011, ТР ТС 034/2013, вышеуказанные обстоятельства могут привести к выпуску в обращение небезопасной пищевой продукции и создать угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан в нарушение п.п. 4, 11 ч. 3 ст. 10, п. 6 ч. 3 ст. 11 ТР ТС 021/2011; 2) на предприятии должным образом не обеспечивается процедура прослеживаемости пищевой продукции. Так, на момент проведения проверки (15.06.2021) в камере для хранения рассолов и сырья в рассоле, расположенной в производственном помещении, на хранении находилась обезличенная мясная продукция (фарш) общим весом 5 кг. На вышеуказанной продукции отсутствовала маркировка, в связи с чем не представилось возможным документарно (на бумажном или электронном носителе) установить место ее происхождения (производства, изготовления, выхода), дату производства (изготовления), срок годности, а также сопоставить данную обезличенную продукцию с ветеринарными сопроводительными и иными документами, подтверждающими ее качество и безопасность в ветеринарно-санитарном и эпизоотическом отношении. В соответствии с п. 3 «Положения о порядке изъятия из обращения, проведения экспертизы, временного хранения, утилизации или уничтожения некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1612 (далее по тексту – Положение), владелец некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, обязан изъять их из обращения самостоятельно или на основании предписания органов государственного надзора и контроля и обеспечить их временное хранение. В случае если владелец некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, не принял меры по их изъятию из обращения, органы государственного надзора и контроля обращаются в суд с заявлением об изъятии из обращения таких пищевых продуктов, материалов и изделий и о последующем их уничтожении. Согласно п. 7 Положения пищевые продукты, материалы и изделия, контактирующие с пищевыми продуктами, которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям, которые не соответствуют представленной информации (за исключением тех, которые имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения), информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами (в отношении которых установление срока годности является обязательным), или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации, могут быть утилизированы для изготовления удобрений, биогаза, твердого топлива без проведения экспертизы. Таким образом, указанная продукция является некачественной и опасной и подлежит утилизации (уничтожению). Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии должного контроля за функционированием на предприятии системы прослеживаемости пищевой продукции в нарушение требований ч.ч. 3, 4 ст. 5, п. 12 ч. 3 ст. 10, ч. 9 ст. 17 ТР ТС 021/2011, п.п. 23, 60 ТР ТС 034/2013; 3) на момент проведения проверки (15.06.2021) хранение мелкого инвентаря (ножа), непосредственно контактирующего с мясным сырьем и мясной продукцией, не используемого во время технологического процесса, осуществляется открытым образом на столе. Вышеуказанные обстоятельства создают угрозу контаминации (обсеменения патогенной микрофлорой) мелкого инвентаря и, следовательно, мясного сырья и мясной продукции, в нарушение требований п. 8 ч. 3 ст. 10 ТР ТС 021/2011, п.п. 22, 65 ТР ТС 034/2013; 4) на момент проведения проверки (15.06.2021) умывальник, расположенный в производственном помещении, не оборудован средствами для мытья рук и устройствами для вытирания и (или) сушки рук, что должным образом не обеспечивает соблюдение личной гигиены работниками предприятия в нарушение п. 9 ч. 3 ст. 10, п. 4 ч. 2 ст. 14 ТР ТС 021/2011, п. 22 ТР ТС 034/2013; 5) на момент проведения проверки (15.06.2021) в производственном помещении убойного пункта на металлическом оборудовании (линии движения), используемом для перемещения мясных полутуш имеются участки коррозии. Данное обстоятельство препятствует проведению качественной мойки и дезинфекции и создает угрозу попадания посторонних загрязняющих частиц в вырабатываемую пищевую продукцию в нарушение требований п. 8 ч. 3 ст. 10, п.п. 4, 6 ч. 1 ст. 14, п. 3 ч. 5 ст. 14 ТР ТС 021/2011; 6) в соответствии с представленным чек-листом температурный режим в помещении мясоперерабатывающего цеха 10.06.2021 составлял +13°С. Вместе с тем, согласно информации ФГИС «Меркурий» 10.06.2021 в мясоперерабатывающем цехе осуществлялось производство (изготовление) полуфабрикатов из свинины – шашлык в маринаде «Классический», шашлык свиной «Традиционный» (производственные ВСД №№ 10168319054, 10168319084 от 10.06.2021), таким образом, имел место технологический процесс измельчения мяса. Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о несоблюдении должного температурного режима технологического процесса производства (изготовления) мясной продукции (не выше плюс 12°С) и создает угрозу развития патогенной микрофлоры в нарушение требований п. 1 ч. 3 ст. 10 ТР ТС 021/2011, п. 67 ТР ТС 034/2013. Принимая во внимание выявленные нарушения, можно сделать вывод, что процедуры, основанные на принципах ХАССП не поддерживаются на предприятии в полном объеме, предусмотренном требованиями ст.ст. 10, 11 ТР ТС 021/2011, следовательно, не учитываются все возможные риски при производстве (изготовлении) продуктов убоя и мясной продукции, что может привести к выпуску в обращение небезопасной пищевой продукции.

1) на момент проведения проверки (15.06.2021) территория хозяйства по всему периметру огорожена забором. Между тем, не исключена возможность проникновения на территорию хозяйства посторонних лиц, а также животных, включая животных без владельца и диких животных (за исключением птиц и мелких грызунов), ввиду наличия в ограждении открытых ворот; 2) на момент проведения проверки (15.06.2021) содержание свиней осуществляется в животноводческих помещениях. Вместе с тем, не исключен контакт свиней с другими животными ввиду присутствия непосредственно в животноводческом помещении кошки; 3) в соответствии с информацией ФГИС «Меркурий» установлены факты оформления уполномоченным лицом ООО «Агропродукт» Пархоменко Анастасией Анатольевной ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме на продукцию, отсутствующую в «Перечне продукции животного происхождения, на которую уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров и индивидуальные предприниматели являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы», утв. Приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 646, а именно на свинину в полутушах охлажденную с указанием типа упаковки «Крюк»: - производственный сертификат № 10135000168 от 08.06.2021 (оформлен в 09 часов 33 минуты), место производства продукции: ООО «Агропродукт» (Рязанская область, Захаровский район, с. Лялино, ул. Центральная, д. 2А); - производственный сертификат № 10320699834 от 22.06.2021 (оформлен в 10 часов 38 минут), место производства продукции: ООО «Агропродукт» (Рязанская область, Захаровский район, с. Лялино, ул. Центральная, д. 2А). Согласно ч. 7 ст. 2.3 Закона РФ «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-I форма и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов, за исключением формы и порядка оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, устанавливаются ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов. В соответствии с п. 4 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов», утв. приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 27.12.2016 № 589 (Приложение № 1), оформление ВСД на любые подконтрольные товары, включенные в Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России № 648, могут осуществлять специалисты в области ветеринарии, являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, в соответствии с их компетенцией. Оформление ВСД на подконтрольные товары, включенные в «Перечень подконтрольных товаров, на которые могут проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов аттестованные специалисты в области ветеринарии, не являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации», утв. приказом Минсельхоза России от 15.04.2019 № 194, могут осуществлять аттестованные для этой цели специалисты в области ветеринарии, не являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации. Оформление ВСД на подконтрольные товары, включенные в «Перечень продукции животного происхождения, на которую уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы», утв. приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 646, могут осуществлять уполномоченные лица организаций, являющихся производителями и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями и (или) участниками оборота подконтрольных товаров. На основании изложенного уполномоченное лицо ООО «Агропродукт» Пархоменко Анастасия Анатольевна нарушила требования п. 39 «Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме», утв. приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 27.12.2016 № 589 (Приложение № 2); 4) согласно информации ФГИС «Меркурий» установлены факты оформления транзакций переработка/производство и производственных ВСД уполномоченным лицом ООО «Агропродукт» Пархоменко Анастасией Анатольевной в отсутствие прослеживаемости: - транзакция переработка/производство № 3522981157 от 08.06.2021 (оформлена в 09 часов 33 минуты), в соответствии с которой выработано 1424 кг свинины в полутушах охлажденной, при этом отсутствует ссылка на соответствующее сырье (живые свиньи), используемое при ее производстве (изготовлении); - транзакция переработка/производство № 3592752272 от 25.06.2021 (оформлена в 15 часов 12 минут), в соответствии с которой выработано 25, 47 кг субпродуктов свиных обработанных замороженных, при этом отсутствует ссылка на соответствующее сырье (живые свиньи), используемое при ее производстве (изготовлении). Таким образом, не представляется возможным судить о достоверности оформляемых транзакций, а также о реальном количестве, клиническом состоянии, а также происхождении животных (живых свиней), подвергнутых убою, с целью производства (изготовления) непереработанной пищевой продукции. Необходимо отметить, что пищевая продукция, выработанная в соответствии с указанными транзакциями, была реализована (выпущена в обращение) ООО «Агропродукт» в пищу людям в адрес юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сопровождении ВСД №№ 10138014960, 10138014952, 10138014957, 10138007744, 10138014969, 10138014965 от 08.06.2021; № 10150816187 от 09.06.2021; № 10166208461 от 10.06.2021, № 10410982786 от 29.06.2021 и др. Полный перечень ВСД, оформленных на перемещение подконтрольной государственному ветеринарному надзору продукции, выработанной в соответствии с указанными транзакциями, содержится в ФГИС «Меркурий» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по ссылке: https://mercury.vetrf.ru.