Проверка № 621900926856 от 10 июня 2019 года

ООО "ТРАНСНЕФТЬ-ОХРАНА"

Плановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
10 июня 2019 года — 8 июля 2019 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТРАНСНЕФТЬ-ОХРАНА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Рязанской области

Цель проверки
Федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью подразделений охраны в соответствии с п. 23, ч. 1, ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Кувшинов Сергей Анатольевич Инспектор по особым поручениям группы государственного контроля Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Рязанской области
Жаров Алексей Александрович Старший инспектор отделения контроля за частной охранной деятельностью Центра лицензионно-разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Рязанской области
Киселёв Роман Евгеньевич Старший инспектор отделения государственного контроля Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Рязанской области
Барышников Андрей Андреевич Инспектор отделения контроля за частной охранной деятельностью Центра лицензионно-разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Рязанской области
Рюмин Виктор Леонидович Начальник отделения государственного контроля Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Рязанской области
Куликов Игорь Геннадьевич Заместитель начальника - начальник Центра лицензионно-разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Рязанской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
390035, г. Рязань, улица Гоголя, дом 35

Нет данных о результатах проверки



Адрес
390011, Рязанская область, г. Рязань, Южный промузел, 18а; 390017, Рязанская область, г. Рязань, ст. Стенькино-2, 15; 391500, Рязанская область, Шиловский район, р. п. Шилово, ул. Рязанская; 391523, Рязанская область, Шиловский район, с. Мосолово, ст. Шелухово; 391660, Рязанская область, Ермишинский район, р. п. Ермишь, ул. Нефтяников

Дата составления акта о проведении проверки
8 июля 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Стародубов Виталий Александрович

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен 08.07.2019

Информация о выявленных нарушениях
Описание
19. В соответствии с п. 8.2.12.2. Отраслевого регламента магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов «Руководство по организации охраны объектов и линейной части магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов ОАО «АК Транснефть» ОР-13.310.00-КТН-032-15 на схему организации охраны объекта наносятся условные обозначения с использованием знаков. В команде по охране НПС «Ермишь» данная схема имеется (План охраны НПС «Ермишь» охраняемой команды по охране НПС «Ермишь» отряда «Рязанский» Верхневолжского МУВО), но требуется актуализация, так как посты на схеме не соответствуют табелю постам в Команде по охране НПС «Ермишь». (Устранено в ходе проверки).
Описание
1. В нарушение «Норм обеспечения служебным огнестрельным оружием и патронами к нему, специальными средствами, право на хранение, ношение и применение которых имеют работники ведомственной охраны организации - собственника единой системы газоснабжения, стратегического акционерного общества, осуществляющего управление системой магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, и стратегического акционерного общества, ведущего деятельность по добыче и переработке углеводородного сырья», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2015 г. № 551, по состоянию на 14 июня 2019 г. в Команде по охране НПС «Рязань», Группе по охране БПО и Команде по охране ЛПДС «Рязань» палки резиновые находились сверх обеспечения работников суточной смены. (Устранено в ходе проверки, сдано на склад отряда «Рязанский»: Команда по охране НПС «Рязань» - 19.06.2019, Группа по охране БПО 20.06.2019 и Команда по охране ЛПДС «Рязань» - 18.06.2019).
Описание
11. В нарушение абз. 2 п. 2.2, п. 2.11 Инструкции о порядке учета, хранения, выдачи, использования и транспортирования ведомственной охраной открытого акционерного общества «Акционерная компания по транспорту нефти «Транснефть» (ОАО «АК Транснефть») специальных средств, служебного огнестрельного и боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему, утвержденной приказом ОАО «АК Транснефть» от 03.08.2015 № 133, п. 146 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 №288, при проведении ежеквартальной сверки 31.03.2019 г. в книгу номерного учета и персонального закрепления оружия (№ 335/256) команды по охране ЛПДС «Рязань» отряда Рязанский неверно внесены, а также заверены комиссией, сведения о количестве единиц служебных пистолетов МР-71, состоящих на учете, согласно разрешению на право хранения и использования оружия и патронов к нему серии РХИ № 0141758 от 27.11.2018г.

Сведения о выданных предписаниях
1. 4/2019В срок до 8 октября 2019 года
Проводить ежеквартальные сверки в строгом соответствии фактического наличия оружия и патронов к нему с учетными данными имеющимися в организации в соответствии п. 2.2, п. 2.11 Инструкции о порядке учета, хранения, выдачи, использования и транспортирования ведомственной охраной открытого акционерного общества «Акционерная компания по транспорту нефти «Транснефть» (ОАО «АК Транснефть») специальных средств, служебного огнестрельного и боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему, утвержденной приказом ОАО «АК Транснефть» от 03.08.2015 № 133, п. 146 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 №288.
Описание
6. В нарушение п. 2.1, п. 2.2. Инструкции о порядке учета, хранения, выдачи, использования и транспортирования ведомственной охраной открытого акционерного общества «Акционерная компания по транспорту нефти «Транснефть» (ОАО «АК Транснефть») специальных средств, служебного огнестрельного и боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему, утвержденной приказом ОАО «АК Транснефть» от 03.08.2015 г. № 133, п. 125, п. 127 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 №288, ведение книги приема и сдачи дежурства в Команде по охране НПС «Рязань» начата 18.02.2019 г. до обязательной регистрации в подразделении лицензионно-разрешительной работы проведенной 19.02.2019г.
Описание
7. В нарушение п. 2.1. и приложения № 5 Инструкции о порядке учета, хранения, выдачи, использования и транспортирования ведомственной охраной открытого акционерного общества «Акционерная компания по транспорту нефти «Транснефть» (ОАО «АК Транснефть») специальных средств, служебного огнестрельного и боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему, утвержденной приказом ОАО «АК Транснефть» от 03.08.2015 г. № 133, в книге учета специальных средств Команды по охране НПС «Рязань» не произведены записи по учету служебных собак в соответствии с приходными-расходными документами. Устранено в ходе проверки, в книге учета специальных средств Команды по охране НПС «Рязань» внесены соответствующие записи.
Описание
13. При проверке 24.06.2019 подвижной группы команды по охране НПС «Шилово» у охранника ведомственной охраны отряда «Рязанский» филиала ООО «Транснефть-Охрана» «Верхневолжского МУВО» Шильцова Игоря Михайловича в удостоверении записанный номер жетона не соответствует с указанным номером в жетоне находящегося при сотруднике в Команде по охране НПС «Шилово». (Устранено в ходе проверки).
Описание
12. В нарушение требований норм обеспечения служебным огнестрельным оружия и патронами к нему, специальными средствами, право на хранения, ношение и применения которых имеют работники ведомственной охраны организации собственника единой системы газоснабжения, стратегического акционерного общества, осуществляющего управление системой магистральных нефтепроводов и нефтепродуктов, и стратегического акционерного общества, ведущего деятельность по добыче и переработке углеводородного сырья, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2015г. № 551, в Команде по охране ЛПДС «Рязань» нарушен неснижаемый запас патронов калибра 9х17 мм, приходящийся на каждую единицу служебного оружия (в наличии 304 шт. патрона кал. 9х17 мм, 26 ед. служебных пистолетов (МР-71-25 ед., ИЖ-71-1 ед.); требования к неснижаемому запасу 416 шт. патронов кал. 9х17 мм).

Сведения о выданных предписаниях
1. 4/2019В срок до 8 октября 2019 года
В Команде по охране ЛПДС «Рязань» неснижаемый запас патронов калибра 9х17 мм привести в соответствии с требованиями норм обеспечения служебным огнестрельным оружия и патронами к нему, специальными средствами, право на хранения, ношение и применения которых имеют работники ведомственной охраны организации собственника единой системы газоснабжения, стратегического акционерного общества, осуществляющего управление системой магистральных нефтепроводов и нефтепродуктов, и стратегического акционерного общества, ведущего деятельность по добыче и переработке углеводородного сырья, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2015г. № 551.
Описание
16. В нарушение п. 3.6 Инструкции о порядке учета, хранения, выдачи, использования и транспортирования ведомственной охраной ОАО «АК «Транснефть» специальных средств, служебного огнестрельного и боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему, утвержденной приказом ОАО «АК «Транснефть» от 03.08.2015 №133, п. 168 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288, в КХО Команды по охране НПС «Шилово» на внешней двери сейфа номер № 1 прикреплена бирка с указанием названия, порядкового и инвентарного номеров, согласно описи помещения, наименования подразделения, в пользовании которого находится оружие, а также фамилии и инициалы лица, ответственного за сохранность оружия и патронов к нему, однако в бирке вместо номера печати ответственного указан номер печати начальника караула.

Сведения о выданных предписаниях
1. 4/2019В срок до 8 октября 2019 года
В КХО Команды по охране НПС «Шилово» на внешней двери сейфа номер № 1 оформить бирку в соответствии с п. 3.6 Инструкции о порядке учета, хранения, выдачи, использования и транспортирования ведомственной охраной ОАО «АК «Транснефть» специальных средств, служебного огнестрельного и боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему, утвержденной приказом ОАО «АК «Транснефть» от 03.08.2015 №133, п. 168 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288.
Описание
10. В нарушение п. 7.2 Инструкции о порядке учета, хранения, выдачи, использования и транспортирования ведомственной охраной ОАО «АК «Транснефть» специальных средств, служебного огнестрельного и боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему, утвержденной приказом ОАО «АК «Транснефть» от 03.08.2015 № 133, п. 149 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288, в Группе по охране БПО, Команде по охране ЛПДС «Рязань», Команде по охране НПС «Шилово», Команде по охране ГПС «Шилово 3», Команде по охране НПС «Ермишь» и Команде по охране НПС «Шилово» в состав инвентаризационных комиссий в обязательном порядке не включены работники бухгалтерской службы (в соответствии с приказом Верхневолжского Межрегионального Управления Ведомственной охраны от 21 декабря 2018г. № 1136, утвержденным директором филиала).
Описание
2. В нарушение п. 8.10.2.19 Отраслевого регламента Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов «Руководство по организации охраны объектов и линейной части магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов ОАО «АК Транснефть» ОР-13.310.00-КТН-032-15, 14 июня 2019 г., группа немедленного реагирования для выполнения задач по охране линейной части магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов НПС «Рязань» не обеспечивалась бронежилетами и шлемами защитными. (Устранено в ходе проверки, с 28.06.2019 производится выдача).
Описание
21. В нарушение требований норм обеспечения служебным огнестрельным оружия и патронами к нему, специальными средствами, право на хранения, ношение и применения которых имеют работники ведомственной охраны организации собственника единой системы газоснабжения, стратегического акционерного общества, осуществляющего управление системой магистральных нефтепроводов и нефтепродуктов, и стратегического акционерного общества, ведущего деятельность по добыче и переработке углеводородного сырья, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2015г. № 551, в Команде по охране НПС «Рязань» отсутствует неснижаемый запас патронов калибра 9/17 мм, приходящийся на единицу служебного пистолета (в наличии патроны к. 9/17 192 шт., на учете состоит 14 единиц служебных пистолетов, из них МР-71-10 ед., ИЖ-71-4ед.; требования к неснижаемому запасу 224 шт. патронов кал. 9х17 мм).

Сведения о выданных предписаниях
1. 4/2019В срок до 8 октября 2019 года
В Команде по охране НПС «Рязань» неснижаемый запас патронов калибра 9х17 мм привести в соответствии с требованиями норм обеспечения служебным огнестрельным оружия и патронами к нему, специальными средствами, право на хранения, ношение и применения которых имеют работники ведомственной охраны организации собственника единой системы газоснабжения, стратегического акционерного общества, осуществляющего управление системой магистральных нефтепроводов и нефтепродуктов, и стратегического акционерного общества, ведущего деятельность по добыче и переработке углеводородного сырья, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2015г. № 551.
Описание
17. В нарушение п. 2.1, п. 2.2 Инструкции о порядке учета, хранения, выдачи, использования и транспортирования ведомственной охраной ОАО «АК «Транснефть» специальных средств, служебного огнестрельного и боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему, утвержденной приказом ОАО «АК «Транснефть» от 03.08.2015 №133, п.п. «в» п. 127 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288, в книге приема и сдачи дежурств № 49 Команды по охране НПС «Ермишь» при приеме-передачи дежурства начальником караула Николаевым С.Н. работнику Березкину С.А. не верно внесены сведения о наличии в КХО патронов к. 20/70 мм в количестве 110 штук, прием-передача утверждена начальником команды. Однако, согласно приказу Верхневолжского межрегионального управления ведомственной охраны от 26 апреля 2019 г. № 408, данные патроны к. 20/70 мм к служебному гладкоствольному оружию Сайга, в связи с истечением срока хранения переданы 26.04.2019г. в территориальный орган внутренний дел для дальнейшего уничтожения, что подтверждается квитанцией № 12 от 26.04.2019г. о сдаче патронов в ОВД.
Описание
3. При проверке 14 июня 2019 г. команды по охране НПС «Рязань» в нарушение п.8.9.2.1 Отраслевого регламента магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов «Руководство по организации охраны объектов и линейной части магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов ОАО «АК Транснефть» ОР-13.310.00-КТН-032-15, работник заступающий на пост №7 получает оружие в нарушении табеля постам (в табеле не указано наличие на посту оружия). (Устранено в ходе проверки, в табель постам внесены изменения).
Описание
8. В нарушение п. 4.2 и приложения № 6 Инструкции о порядке учета, хранения, выдачи, использования и транспортирования ведомственной охраной открытого акционерного общества «Акционерная компания по транспорту нефти «Транснефть» (ОАО «АК Транснефть») специальных средств, служебного огнестрельного и боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему, утвержденной приказом ОАО «АК Транснефть» от 03.08.2015 г. № 133, в графе 6 «дата и время приема» книг выдачи и приема специальных средств при проверки Команды по охране НПС «Рязань» - 14.06.2019 и группы по охране БПО 19.06.2019 не вносились дата либо время принятия специальных средств. Устранено в ходе проверки.
Описание
5. В нарушение п. 123, п.п. «а» п. 133, п. 141 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 №288, п. 2.1, п. 2.2 Инструкции утвержденной приказом ОАО «АК «Транснефть» от 03.08.2015 № 133, в книге номерного учета и персонального закрепления оружия и патронов команды по охране НПС «Рязань» №1287-17 не внесены сведения о закреплении приказом ООО «Транснефть-Охрана» «Верхневолжское МУВО» от 26.09.2018 №826 служебного оружия и патронов к нему за рядом работников команды: пистолет ИЖ-71 №ВАР-7641 (Сафронов В.И.), пистолет ИЖ-71 №ВАР- 7876 (Храпов С.И. и Ефремов В.И.), пистолет МР-71 №ВРА-6617 (Шибаев В.В., Сафронов В.И. и Ефремов В.И.), пистолет МР-71 №ВРА-6683 (Храпов С.И.), гладкоствольный карабин Сайга 20 КВ №00374506 (Яничкин В.В., Клочков А.И., Кузнецов С.В. и Клочков В.А.); не выставлены отметки о сдаче оружия и патронов закрепленного за охранниками Егоркиным В.Н., Гречищевым С.А. и Чижиковым С.В. в связи с произошедшей 13.11.2018 г. сдачей командой для последующего уничтожения 2 единиц оружия Сайга 20 КВ №00373797, Сайга 20 СВ №00332822.

Сведения о выданных предписаниях
1. 4/2019В срок до 8 октября 2019 года
Внести в книгу номерного учета и персонального закрепления оружия и патронов команды по охране НПС «Рязань» сведения о закреплении приказом ООО «Транснефть-Охрана» «Верхневолжское МУВО» от 26.09.2018 №826 служебного оружия и патронов к нему за рядом работников команды: пистолет ИЖ-71 №ВАР-7641 (Сафронов В.И.), пистолет ИЖ-71 №ВАР- 7876 (Храпов С.И. и Ефремов В.И.), пистолет МР-71 №ВРА-6617 (Шибаев В.В., Сафронов В.И. и Ефремов В.И.), пистолет МР-71 №ВРА-6683 (Храпов С.И.), гладкоствольный карабин Сайга 20 КВ №00374506 (Яничкин В.В., Клочков А.И., Кузнецов С.В. и Клочков В.А.); выставить отметки о сдаче оружия и патронов закрепленного за охранниками Егоркиным В.Н., Гречищевым С.А. и Чижиковым С.В. в связи с произошедшей 13.11.2018 г. сдачей командой для последующего уничтожения 2 единиц оружия Сайга 20 КВ №00373797, Сайга 20 СВ №00332822. в соответствии п. 123, п.п. «а» п. 133, п. 141 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 №288, п. 2.1, п. 2.2 Инструкции утвержденной приказом ОАО «АК «Транснефть» от 03.08.2015 № 133.
Описание
18. В нарушение требований норм обеспечения служебным огнестрельным оружия и патронами к нему, специальными средствами, право на хранения, ношение и применения которых имеют работники ведомственной охраны организации собственника единой системы газоснабжения, стратегического акционерного общества, осуществляющего управление системой магистральных нефтепроводов и нефтепродуктов, и стратегического акционерного общества, ведущего деятельность по добыче и переработке углеводородного сырья, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2015г. № 551, в Команде по охране НПС «Ермишь» отсутствует неснижаемый запас патронов калибра 20/70 мм, приходящийся на единицу служебного гладкоствольного оружия (в наличии патроны отсутствуют, на учете 2 ед. служебного гладкоствольного оружия (Сайга-20-КВ-1 ед., Сайга-20СВ- 1 ед.); требования к неснижаемому запасу 80 шт. патронов кал. 20х70 мм).

Сведения о выданных предписаниях
1. 4/2019В срок до 8 октября 2019 года
В Команде по охране НПС «Ермишь» неснижаемый запас патронов калибра 20/70 мм привести в соответствии с требованиями норм обеспечения служебным огнестрельным оружия и патронами к нему, специальными средствами, право на хранения, ношение и применения которых имеют работники ведомственной охраны организации собственника единой системы газоснабжения, стратегического акционерного общества, осуществляющего управление системой магистральных нефтепроводов и нефтепродуктов, и стратегического акционерного общества, ведущего деятельность по добыче и переработке углеводородного сырья, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2015г. № 551.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
117420 г. Москва, улица Намёткина, дом 12, стр 2

Нет данных о результатах проверки