Проверка № 621800206450 от 14 марта 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МОУ "КИПЧАКОВСКАЯ СШ"
Дата проведения
14 марта 2018 года — 10 апреля 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью осуществления федерального государственного надзора за соблюдением работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в МОУ «Кипчаковская СШ» на основании обращения Егорова С.Б. от 12.03.2018 г. № 62/7-266-18-ОБ. Задачами настоящей проверки являются: обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда, обеспечение соблюдения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами
Правовое основание проведения проверки
Поступление в федеральную инспекцию труда обращения или заявления работника о нарушении работодателем его трудовых прав
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Терентьева М. М. | Заместитель начальника отдела |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Рязанская область, Кораблинский район, село Кипчаково, Школьная улица, 3
Дата составления акта о проведении проверки
16 марта 2018 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Панина В. Ю.
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Дата ознакомления 16.03.2018 г.
Информация о выявленных нарушениях
Описание
В трудовом договоре, заключенном с Егоровым С.Б. не указаны условия оплаты труда, а именно размер тарифной ставки или оклада, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты. Нарушены требования а. 2 ч. 2 ст. 22, а. 5 ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса РФ.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 02-04-05/10-18 | В срок до 23 апреля 2018 года |
| Включить в трудовой договор, заключенный с Егоровым С.Б., условия труда на рабочем месте на основании результатов аттестации рабочих мест МОУ «Кипчаковская СШ», проведенной в октябре 2013 г. Основание: а. 2 ч. 2 ст. 22, ст. 57 Трудового кодекса РФ. | |
Описание
26.02.2018 г. МОУ издан приказ № 16 л/с о прекращении трудового договора с работником (увольнении) Егоровым С.Б. на основании п. 5 ст. 81 Трудового кодекса РФ, а именно по инициативе работодателя. В качестве основания в приказе указаны объяснительная записка, путевые листы, приказы о наложении дисциплинарного взыскания, служебные записки бухгалтера. Егоров С.Б. отказался от подписи об ознакомлении с вышеназванным приказом, о чем сделана соответствующая отметка. П. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ предусмотрена возможность расторжения трудового договора с работником по инициативе работодателя вследствие неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание. Вместе с тем, применение дисциплинарных взысканий к Егорову С.Б. 07.02.2018 г., 15.02.2018 г. и 26.02.2018 г. осуществлено с существенными нарушениями порядка, установленного положениями ст. 193 Трудового кодекса РФ. Следовательно, приказы от 07.02.2018 г. № 5 о/д, от 15.02.2018 г. № 9 л/с, от 26.02.2018 г. № 14 о/д подлежали отмене, а примененные в соответствии с ними к Егорову С.Б. дисциплинарные взыскания не могли служить поводом для применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения по основанию, предусмотренному п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ. Нарушены требования а. 2 ч. 2 ст. 22, ст. 193 Трудового кодекса РФ.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 02-04-05/10-18 | В срок до 23 апреля 2018 года |
| Возместить Егорову С.Б. не полученный им заработок за период незаконного отстранения его от работы, перевода на другую работу, увольнения. Основание: а. 2 ч. 2 ст. 22, ст. 234 Трудового кодекса РФ. | |
Описание
07.02.2018 г. в отношении водителя школьного микроавтобуса Егорова С.Б. МОУ «Кипчаковская СШ» (далее по тексту МОУ) издан приказ № 5 о/д о наложении на него дисциплинарного взыскания в виде замечания за систематическое нарушение требований по ведению путевых листов и несвоевременной отчетности перед бухгалтерией. Дата ознакомления Егорова С.Б. с приказом 08.02.2018 г., о чем свидетельствует его подпись. Основанием для издания вышеуказанного приказа послужила служебная записка от 02.02.2018 г. главного бухгалтера на имя директора МОУ, в которой отмечено наличие систематических нарушений, допускаемых Егоровым С.Б. при оформлении и сдаче путевых листов автомобиля. Правила ведения и учета путевых листов в МОУ регулируются внутренним локальным нормативным актом Положение о порядке отчетности и заполнения путевых листов, утв. приказом № 5 от 30.01.2016 г. директора школы Паниной В.Ю. Подтверждение об ознакомлении Егорова С.Б. с данным документом отсутствует. Вместе с тем, при применении в отношении Егорова С.Б. 07.02.2018 г. дисциплинарного взыскания в нарушение порядка, установленного положениями ст. 193 Трудового кодекса РФ, работодателем издан соответствующий приказ о наложении замечания до истечения срока, предоставленного работнику для дачи письменного объяснения. Письменное объяснение Егоровым С.Б. представлено работодателю 08.02.2018 г. Нарушены требования а. 2, 10 ч. 2 ст. 22, ст. 193 Трудового кодекса РФ.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 02-04-05/10-18 | В срок до 23 апреля 2018 года |
| Отменить приказ от 07.02.2018 г. № 5 о/д о наложении дисциплинарного взыскания на Егорова С.Б., как не соответствующий действующему трудовому законодательству РФ и ухудшающий положение работника. Известить Егорова С.Б. об отмене приказа. Основание: а. 2 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ. | |
Описание
Приказом МОУ от 16.02.2018 г. № 11 на основании на основании систематических нарушений должностных обязанностей Егоров С.Б. переведен на временную работу рабочего по обслуживанию зданий. Письменное согласие Егорова С.Б. на перевод на работу, требующую более низкой квалификации отсутствует. С приказом работник ознакомлен под подпись 19.02.2018 г. Вместе с тем, ст. 72.2 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что временный перевод работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя допускается в случаях простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами, указанными в части второй настоящей статьи. При этом перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия работника. Нарушены требования а. 2, 3 ч. 2 ст. 22, ст. 72.2 Трудового кодекса РФ.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 02-04-05/10-18 | В срок до 23 апреля 2018 года |
| Отменить приказ от 26.02.2018 г. № 14 о/д о наложении дисциплинарного взыскания на Егорова С.Б., как не соответствующий действующему трудовому законодательству РФ и ухудшающий положение работника. Известить Егорова С.Б. об отмене приказа. Основание: а. 2 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ. | |
Описание
16.02.2018 г. МОУ издан приказ № 11 об отстранении от работы Егорова С.Б. Согласно приказу на основании систематических нарушений должностной инструкции, поступающих жалоб от заведующего хозяйством, главного бухгалтера о несвоевременном оформлении путевых листов, отчетности, исправления километража и расхода топлива Егоров С.Б., водитель автобуса УАЗ, отстранен полной проверки первичной отчетности водителя с 19.02.2018 г. Согласно положениям ст. 76 Трудового кодекса РФ работодатель обязан не допускать работника к исполнению трудовых обязанностей, а если он уже приступил к ним, то отстранить его от работы в следующих случаях: появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, если работник не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда, в случае приостановления действия специального права работника на срок до двух месяцев (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права), по требованию органов или должностных лиц. Таким образом, проверка первичной отчетности МОУ не может служить законным основанием для отстранения Егорова С.Б. Нарушены требования а. 2, 3 ч. 2 ст. 22, ст. 76 Трудового кодекса РФ.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 02-04-05/10-18 | В срок до 23 апреля 2018 года |
| Отменить приказ от 16.02.2018 г. № 11 об отстранении от работы и переводе на временную работу Егорова С.Б., как не соответствующий действующему трудовому законодательству РФ и ухудшающий положение работника. Известить Егорова С.Б. об отмене приказа. Основание: а. 2 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ. | |
Описание
26.02.2018 г. МОУ издан приказ № 14 о/д о наложении дисциплинарного взыскания на Егорова С.Б. в виде замечания за несвоевременное предоставление путевых листов за февраль месяц 2018 г. для проведения анализа по правильности оформления и учета ГСМ, вызванные периодическими нарушениями и жалобами бухгалтерии. Основанием для приказа послужила докладная завхоза МОУ от 26.02.2018 г., в которой она сообщает работодателю о нарушении порядка оформления путевых листов, допускаемых водителем школьного микроавтобуса Егоровым С.Б. Акт об отказе предоставить письменные объяснения по оформлению путевых листов от 26.02.2018 г. Так же в материалах имеется акт об отказе предоставить письменные объяснения по оформлению путевых листов от 28.02.2018 г. Егоров С.Б. отказался от подписи об ознакомлении с приказом от 26.02.2018 г. № 14 о/д, о чем сделана соответствующая отметка в приказе. При применении в отношении Егорова С.Б. дисциплинарного взыскания 26.02.2018 г. в нарушение порядка, установленного положениями ст. 193 Трудового кодекса РФ, работодателем издан соответствующий приказ о наложении замечания без предоставления работнику возможности дать письменное объяснение по изложенным фактам. Нарушены требования а. 2 ч. 2 ст. 22, ст. 193 Трудового кодекса РФ.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 02-04-05/10-18 | В срок до 23 апреля 2018 года |
| Отменить приказ от 26.02.2018 г. № 16 л/с о прекращении трудового договора с работником (увольнении) Егоровым С.Б., как не соответствующий действующему трудовому законодательству РФ и ухудшающий положение работника. Известить Егорова С.Б. об отмене приказа. Основание: а. 2 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ. | |
Описание
В трудовом договоре, заключенном с Егоровым С.Б. не указаны условия труда на рабочем месте. Нарушены требования а. 2, 10 ч. 2 ст. 22, а. 9 ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса РФ.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 02-04-05/10-18 | В срок до 23 апреля 2018 года |
| Включить в трудовой договор, заключенный с Егоровым С.Б., условия оплаты труда: размер тарифной ставки или оклада, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты. Основание: а. 2 ч. 2 ст. 22, а. 5 ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса РФ. | |
Описание
15.02.2018 г. МОУ издан приказ № 9 л/с о наложении повторного дисциплинарного взыскания на Егорова С.Б. в виде замечания за невыполнение должностной инструкции. С указанным приказом Егоров С.Б. ознакомлен под подпись 19.02.2018 г. При применении в отношении Егорова С.Б. повторного дисциплинарного взыскания 15.02.2018 г. в нарушение порядка, установленного положениями ст. 193 Трудового кодекса РФ, работодателем издан соответствующий приказ о наложении замечания без затребования от работника письменного объяснения, а также без указания конкретной неисполненной обязанности, закрепленной в должностной инструкции водителя школьного автобуса МОУ. Нарушены требования а. 2 ч. 2 ст. 22, ст. 193 Трудового кодекса РФ.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 02-04-05/10-18 | В срок до 23 апреля 2018 года |
| Отменить приказ от 15.02.2018 г. № 9 л/с о наложении повторного дисциплинарного взыскания на Егорова С.Б., как не соответствующий действующему трудовому законодательству РФ и ухудшающий положение работника. Известить Егорова С.Б. об отмене приказа. Основание: а. 2 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
