ООО "НЕДРА"

В управление государственного экологического контроля (надзора) поступила служебная записка от 12.04.2024 № 28.04.1/286 управления недропользования и водных ресурсов (далее - управление) со списком недропользователей области право пользования недрами которых прекращено в 1 квартале 2024 года (в том числе в отношении ООО «Недра», лицензия РСТ 80869 ТР) для организации и осуществления регионального государственного геологического контроля (надзора). Лицензия РСТ 80869 ТР выдана 19.09.2018 для геологического изучения, разведки и добычи песка на участке № 4 Старо-Каяльского месторождения. Аннулирована 02.02.2024 за нарушение условий пользования недрами. Также 10.04.2025 из управления поступила информация о наличии у ООО «Недра» действующей лицензии РСТ 80137 ТР с целью геологического изучения, разведки и добычи песков и вскрышных пород на участке Старо-Каяльском № 3 в Азовском районе Ростовской области со сроком действия с 25.05.2010 по 25.05.2035, а также информация о введении в отношении ООО «Недра» в деле о несостоятельности (банкротстве) – наблюдения. В соответствии с п. 11.5 условий пользования недрами по лицензии РСТ 80137 ТР (приложение 19), по истечении срока действия лицензии, а также при досрочном прекращении права пользования недрами, в том числе по причине ликвидации предприятия, недропользователь обязан осуществить мероприятия по ликвидации или консервации производства в соответствии со ст. 26 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон РФ «О недрах»). В соответствии с требованиями ст. 26 Закона РФ «О недрах» горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, подлежат ликвидации или консервации по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр или при досрочном прекращении пользования недрами. Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, считаются завершенными после подписания акта о ликвидации или консервации уполномоченными органами, указанными в статьях 37 и 38 настоящего Закона. У лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, сохраняются не исполненные им ранее или ненадлежаще исполненные обязательства пользователя недр по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, до дня их полного исполнения. Также, согласно п. 9 ч. 1 ст. 23 Закона соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами является одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр. Вместе с тем, до настоящего времени проекты на консервацию или ликвидацию перечисленных выше объектов недропользования (для согласования) и акты консервации или ликвидации (для подписания) в министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области от ООО «Недра» не поступали. По названной причине ООО "Недра" предлагается принять меры по обеспечению соблюдения условий пользования недрами, предусмотренных лицензией РСТ 80137 ТР, а также требований ст. 26 Закона РФ «О недрах» в части консервации или ликвидации объектов недропользования (участков Старо-Каяльского месторождения)