ООО "АВИС-ЮГ"

В министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее - министерство) поступило обращение гр. Гриненко И.И. от 10.02.2025 № 5.1-4059-25 по вопросу отсутствия ведения деятельности ООО «Авис-Юг» на Мокро-Ельмутинского III месторождении. Специалистом министерства 26.02.2025 проведено выездное обследование общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц)  производственных объектов и компонентов окружающей среды, вблизи Мокро-Ельмутинского III месторождения песка, расположенного в 0,9 км к северо-западу от х. Мокрая Ельмута в Пролетарском районе Ростовской области. В ходе обследования установлено, что деятельность на вышеуказанном участке по добыче полезных ископаемых не ведется, землеройная техника, а также хозяйственно-бытовые помещения строения на участке и прилегающей территории отсутствуют. Согласно Государственному реестру участков недр, предоставленных в пользование, на участке месторождения Мокро-Ельмутинского III выдана лицензий на пользование недрами ООО «Авис-Юг» РСТ 80945 ТЭ от 13.03.2019. ООО «Авис-Юг» предоставлено право пользования недрами с целевым назначением и видами работ – разведка и добыча песка со сроком окончания действия лицензии 13.03.2039. Согласно информации, имеющейся в министерстве ООО «Авис-ЮГ» по состоянию на 01.01.2025 не приступило к добыче общераспространенного полезного ископаемого (песок). Лицензия зарегистрирована в министерстве 13 марта 2019 года в реестре за № 871. Дата начала добычи полезного ископаемого должна начаться 12 марта 2021 года. В ходе анализа информации, установлен факт отсутствия ведения деятельности с 2021 по 2025 года по добыче песка ООО «Авис-Юг» на Мокро-Ельмутянском III месторождении (статистической отчетностью формы № 5-гр, 70-тп, 2-лс), а также в рамках выездного обследования 21.05.2024 участка месторождения, что является нарушением существенных условий лицензии на пользование недрами, предусмотренного пунктом 3.5, 4.1.5 приложения 1 к лицензии РСТ 80945 ТЭ, а именно: пункт 3.5 Приступить к добыче полезного ископаемого на Лицензионном участке не позднее 2 лет с момента государственной регистрации лицензии; пункт 4.1.5 Обеспечивать уровень добычи песка в соответствии с утвержденной в установленном порядке проектной документацией на разработку участка недр, ежегодными планами развития горных работ, производственной мощностью и потребностями рынка, но не более 100 тыс.м3 в год. По данным формы федерального государственного статистического наблюдения № 5-гр «Сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых» разработка участка недр ООО «Авис-Юг» не осуществлялась, списание запасов полезного ископаемого с баланса предприятия в связи с их добычей не производилось. В соответствии со статьями 9, 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр, при предоставлении права пользования участком недр на условиях соглашения о разделе продукции - с даты вступления такого соглашения в силу.  Пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. Таким образом, установлен факт нарушения ООО «Авис-Юг» существенных условий лицензии РСТ 80945 ТЭ от 13.03.2019. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч.2 ст. 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.