АО "НАДЕЖДА"

В министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее - министерство) из Черноморо-Азовского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) поступила информация от 13.08.2025  № 28.1/7839 о принятии мер в отношении хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса, которыми допущены недостатки при ведении государственного реестра объектов негативного воздействия на окружающую среду (далее – объекты НВОС), в том числе при определении уровня государственного экологического контроля (надзора), которому подлежит объект НВОС, а также при отнесении его к категории риска. В соответствии со статьей 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений: о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность; об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду; об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды; об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления. Согласно пункту 4 статьи 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» присвоение объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, соответствующей категории осуществляется при его постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Министерством проведен анализ корректности отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, по результатам которого установлено следующее. Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Надежда» является юридическим лицом, одним из дополнительных видов деятельности которого является разведение свиней (код по ОКВЭД 01.46). Критерии отнесения объектов НВОС к объектам I, II, III и IV категорий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду» (далее – Критерии № 2398). В соответствии с данными государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду ООО «Надежда» эксплуатирует объект - «Свинотоварная ферма(СТФ)» II категории (код объекта 60-0261-005405-П), подлежащий региональному государственному экологическому контролю (надзору), основанием постановки на учет является подпункт «м» пункта 2 Критериев № 1029 «по выращиванию и разведению свиней (с проектной мощностью менее 2000 мест), свиноматок (с проектной мощностью менее 750 мест)». В настоящее время установлены следующие критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду: - к объектам I категории: осуществление на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, хозяйственной и (или) иной деятельности по выращиванию и разведению свиней с проектной мощностью 20 тыс. мест и более для свиней массой тела более 30 кг (для объектов, введенных в эксплуатацию до 01.01.2005); с проектной мощностью 42 тыс. мест и более для свиней массой более 30 кг (для объектов, введенных в эксплуатацию после 01.01.2005); - к объектам II категории: осуществление на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, хозяйственной и (или) иной деятельности по выращиванию и разведению свиней массой тела более 30 кг (за исключением хозяйственной и иной деятельности, указанной в подпункте 21 пункта 1 Критериев № 2398). Вместе с тем, на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (60-0261-005405-П), размерность проектной мощности осуществляемой деятельности указана в «гол», вместо установленных Критериями № 2398 «мест», что не позволяет оценить правильность отнесения объекта НВОС к соответствующей категории. ООО «Надежда» необходимо провести актуализацию сведений с учетом требований Критериев № 2398 с целью установления верных критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I или II категории, а также указания надлежащей размерности проектной мощности осуществляемой деятельности.